和諧社會(huì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)天和、地和、人和、己和，和諧創(chuàng)業(yè)，和諧安邦，和諧興國(guó)。它既是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，又是其發(fā)展的必然結(jié)果。只有實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的和諧發(fā)展。

3月5日，十屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京隆重開幕。溫家寶總理所作的充滿民生關(guān)愛的《政府工作報(bào)告》引起了與會(huì)代表、委員的強(qiáng)烈共鳴。據(jù)統(tǒng)計(jì)，會(huì)場(chǎng)上雷鳴般的掌聲有20多次。這掌聲是贊許，是鼓勵(lì)，更是美好的期盼，充分表達(dá)了中國(guó)老百姓的心聲。

“兩個(gè)‘自古未有只有共產(chǎn)黨做得到”

《政府工作報(bào)告》摘錄：明年將在全國(guó)全部免征農(nóng)業(yè)稅。原定5年取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)，3年就可以實(shí)現(xiàn)。 從今年起，免除國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的書本費(fèi)、雜費(fèi)，并補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi)；到2007年在全國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)行這一政策，使貧困家庭的孩子都能上學(xué)讀書，完成義務(wù)教育。

“讀書、種地不用農(nóng)民自己花錢，這兩樣在中國(guó)的歷史上是從來沒有過的。這是個(gè)歷史性的變化，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能做得到?！毙陆κ驳匚瘯浭反髣偞硎①澘偫韴?bào)告親民、愛民，含金量高。

不少代表、委員提到，一定要使中央扶持“三農(nóng)”的好政策落到實(shí)處。貴州省原政協(xié)副主席袁榮貴委員說，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)這一點(diǎn)沒有改變，糧食生產(chǎn)效益低的狀況沒有改變，城鄉(xiāng)居民收入的差距還在擴(kuò)大，解決“三農(nóng)”問題不能有絲毫的松懈，必須要把減免農(nóng)業(yè)稅的政策不轉(zhuǎn)彎、不打折扣地送給農(nóng)民。河南省衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)黨委書記吳金印委員說，現(xiàn)在種子、化肥等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲太快，正在抵消給農(nóng)民的實(shí)惠。《政府工作報(bào)告》提出“控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格過快上漲”，令人感到振奮，希望下一步有更具體的措施出臺(tái)。

聽到貧困孩子不用再為讀書愁的消息后，拉薩市實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)卓瑪委員高興地說：“對(duì)我們西部的孩子來說，這真是一個(gè)喜訊?！彼f，這次到北京來，看到從國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)到社會(huì)各方面，都在關(guān)心西部孩子的讀書和成長(zhǎng)，很受感動(dòng)，看來西部的孩子還是很有福氣的。

對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)政策，代表、委員們給予了高度評(píng)價(jià)。云南省元陽縣副縣長(zhǎng)盧艷芬代表深有感觸地說，我們縣有近7萬名剩余勞動(dòng)力，相當(dāng)一部分是輟學(xué)的學(xué)生。我們?cè)鴩L試向沿海輸送，但因?yàn)閷W(xué)歷太低，根本沒有競(jìng)爭(zhēng)力。這也讓我們深思，農(nóng)村教育是農(nóng)村發(fā)展的根本所在，只有大力發(fā)展農(nóng)村教育，培養(yǎng)各種類型的人才，才能從根本上改變農(nóng)村落后的面貌。湖南金僑置業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)任玉奇代表也認(rèn)為，在農(nóng)村實(shí)施義務(wù)教育是一項(xiàng)充滿陽光和雨露的政策，將有利于大大提高農(nóng)村人口的素質(zhì)，并為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“你惦記群眾，群眾就擁護(hù)你”

《政府工作報(bào)告》摘錄：我們的奮斗目標(biāo)是，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣，有更好的工作和生活環(huán)境。

只有執(zhí)政為民，我們的各項(xiàng)事業(yè)才能獲得最廣泛最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

河北省衡水市市長(zhǎng)冀純堂代表說：“從大家熱烈的掌聲中可以看出：只要你惦記著群眾，為群眾辦實(shí)事、好事，群眾就會(huì)擁護(hù)你。中央這次把就業(yè)難、就學(xué)難和看病難當(dāng)作一個(gè)事關(guān)全局的大事來抓，充滿了對(duì)廣大群眾特別是困難群眾的深切關(guān)懷，真正做到了以人為本?！?不少代表、委員認(rèn)為，由《政府工作報(bào)告》可見，我國(guó)已進(jìn)入“共享發(fā)展”的新階段。河南省金絲猴集團(tuán)董事長(zhǎng)趙啟三代表說，《政府工作報(bào)告》中有句話特別讓人感動(dòng)，就是“要讓全體人民共享改革與發(fā)展的成果”，充分體現(xiàn)出了本屆政府親民、愛民、為民的執(zhí)政理念，必然會(huì)贏得廣大群眾的支持。

推動(dòng)“執(zhí)政為民”，必須要有體制和機(jī)制上的保障。民盟重慶市委主委陳萬志委員認(rèn)為，在政府決策過程中，應(yīng)擴(kuò)大民主，公眾不但要有表達(dá)權(quán)，而且要逐步參與決策、監(jiān)督實(shí)施。他認(rèn)為，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政是“執(zhí)政為民”的體制保障。

“和諧的核心是民生”

《政府工作報(bào)告》摘錄：建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)……

努力解決部分社會(huì)成員收入差距過大的問題，促進(jìn)社會(huì)公平。

在談到和諧社會(huì)時(shí)，著名作家王蒙委員說：“這是一個(gè)值得我們?nèi)橹畩^斗的目標(biāo)。在我看來，一個(gè)和諧的社會(huì)應(yīng)是經(jīng)濟(jì)、政治、精神文明高度發(fā)展的產(chǎn)物?！敝袊?guó)人民大學(xué)社保研究中心主任鄭功成代表認(rèn)為，建設(shè)和諧社會(huì)目標(biāo)的提出，是黨的執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)的體現(xiàn)，顯示我國(guó)的發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。他特別指出，社會(huì)穩(wěn)定不等于社會(huì)和諧。穩(wěn)定可以是控制的結(jié)果，而和諧是經(jīng)過努力后形成的一種自然的、良性的狀態(tài)。

對(duì)于和諧社會(huì)的內(nèi)涵，著名學(xué)者金開誠委員從傳統(tǒng)文化的高度作了解讀。他說，“和”是中國(guó)文化的核心，它一是主張多樣，二是主張平衡，意指聚集不同的事物而取得整體的平衡。要達(dá)到“和”，就要協(xié)調(diào)各種利益，綜合不同意見，化解復(fù)雜矛盾。陳萬志委員認(rèn)為，一個(gè)和諧的社會(huì)不是不產(chǎn)生矛盾的社會(huì)，而是能夠把矛盾有效解決、糾錯(cuò)機(jī)制很強(qiáng)的社會(huì)。

“和諧的核心應(yīng)是民生?！编嵐Τ纱碚J(rèn)為，就業(yè)是民生之本，教育是民生之基，分配是民生之源，社保是民生安全網(wǎng)。鄭功成提出，要通過“三次分配”來解決收入差距過大的問題，推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展，即：要改善一次分配，提高勞動(dòng)者報(bào)酬；加強(qiáng)二次分配，加大對(duì)困難群眾和落后地區(qū)轉(zhuǎn)移支付的力度；重視三次分配，鼓勵(lì)企業(yè)及社會(huì)各界興辦慈善事業(yè)。浙江娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后代表認(rèn)為，解決公平問題，一方面要增加對(duì)高收入人群的稅收征管力度，同時(shí)要加大政府救助性、保障性轉(zhuǎn)移支付的力度。

“公平和正義是社會(huì)和諧的基石，不能忽視法律保障的作用?！焙鲜∩鐣?huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)胡旭晟委員認(rèn)為，和諧社會(huì)必須有一個(gè)科學(xué)、公正的法律和司法體系作為支撐，同時(shí)，它還要求社會(huì)對(duì)法律權(quán)威的尊重和認(rèn)同，也就是說大家都要依法辦事。