布　仁

古代：蒙古族的發(fā)祥和興盛

蒙古族是我國境內(nèi)一個有悠久歷史、英勇強悍、富有戰(zhàn)斗精神的民族?！懊晒拧边@個名稱最早見于唐代，新舊《唐書》中稱“蒙兀室韋”，最初它只是蒙古地區(qū)諸部落中的一個部落名稱。這個部落起源與我國東北部的額爾古納河一帶，后來才西遷至漠北的不兒罕山（現(xiàn)肯特山），額爾古納河一帶至今是我國的領(lǐng)土?？咸厣揭粠г诿晒弄毩ⅲ?921年）前也是我國的領(lǐng)土。當(dāng)時各部落之間爭戰(zhàn)連綿不斷。1206年，一代天驕成吉思汗45歲時即掃平內(nèi)憂外患，征服了蒙古高原各部落，建立了蒙古國，在鄂嫩河畔舉行盛大聚會，被各部擁戴為成吉思汗。他在會上號召：自家的“牛角再不要互相頂撞了”。13世紀(jì)初，以成吉思汗為首的蒙古部落統(tǒng)一了蒙古地區(qū)諸部以后，逐漸融合為一個新的民族共同體，“蒙古”也就由原來一個部落的名稱改變?yōu)橐粋€民族的名稱。成吉思汗的后繼者忽必烈于1271年建立了元朝。1279年滅南宋，統(tǒng)一全中國，基本重建統(tǒng)一多民族中國的版圖。元朝是我國歷史上第一個由少數(shù)民族建立的統(tǒng)治全國的王朝。它的疆域包括從東部沿海到西部新疆維吾兒自治區(qū)，從南部的南海，包括臺灣地區(qū)到北面的西伯利亞大部，從西南的西藏、云南到東北的鄂霍茨克海的廣大地區(qū)。元朝的疆域比漢朝、唐朝更加廣闊。在長期的征伐過程和元朝建立之后，有大量外族人并入蒙古族，13世紀(jì)蒙古族人口發(fā)展到100萬。在元代，大量的契丹人、女真人和西域人陸續(xù)融入蒙古族，加上蒙古族自身的繁衍，鼎盛時期蒙古族人口曾達到400多萬人，其中居住在內(nèi)蒙古的有近100萬人。

到忽必烈執(zhí)政后期，由于向外擴張和持續(xù)不斷發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)，使人民負擔(dān)逐步加重，開始激起各地爆發(fā)漢族農(nóng)民起義。1294年忽必烈去世后，政權(quán)內(nèi)部又發(fā)生爭權(quán)奪位的內(nèi)訌，從而國勢日衰。從1307年到1332年短短26年間換了8個皇帝。至元朝后期，各種矛盾日趨尖銳，導(dǎo)致紅巾大起義。1368年朱元璋建立明朝，以元順帝為首的蒙古貴族退出中原，同時蒙古族自身分裂為三大部（韃靼、瓦刺、兀良哈）。這期間無休止的戰(zhàn)爭，加之水旱災(zāi)害頻繁，經(jīng)濟遭到嚴(yán)重破壞，民不聊生。人口流動不定，再加不斷被征兵，在200多年當(dāng)中蒙古族人口不但沒有增長，反而銳減。據(jù)史料測算，直到1570-1582年（明朝隆慶萬歷年間）居住在內(nèi)蒙古的總?cè)丝诓贿^180萬左右。其中蒙古族大約為100萬人，另有很多蒙古族人口在元朝盛期去了四面八方，由于各種原因而沒有回來，后來有許多被當(dāng)?shù)囟鄶?shù)民族所同化。

清朝初期，曾一度禁止?jié)h族人到滿蒙地區(qū)，但是這一禁令不久便被華北和山東破產(chǎn)農(nóng)民、小手工業(yè)者的“走西口”、“闖關(guān)東”突破了。到清朝中期，索性實行所謂“借地養(yǎng)民”政策，以緩解內(nèi)地矛盾。到19世紀(jì)初，內(nèi)蒙古地區(qū)的總?cè)丝谝堰_215萬以上，蒙漢族人口數(shù)量大致相等。但是，自此以后，由于滿清政府大量征兵、鼓勵發(fā)展喇嘛教、王公貴族對民眾盤剝加甚，以及惡性疾病蔓延等原因，蒙古族人口開始呈現(xiàn)下降趨勢。與此同時，晚清政府實行“移民實邊”、“撥兵屯田”、“開放蒙荒”的新政策，鼓勵漢族人到邊遠地區(qū)開發(fā)農(nóng)業(yè)以增加稅收，解決國庫空虛，使得內(nèi)蒙古地區(qū)漢族移民迅速發(fā)展，滿族和回族人也加快增長起來。

近代:蒙古族的悲慘命運

在近代史上，帝國主義侵略中國，內(nèi)蒙古地區(qū)首當(dāng)其沖。1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，沙皇俄國迫使清朝政府簽定一系列不平等條約，侵占了中國北方100多萬平方公里的領(lǐng)土。據(jù)有關(guān)資料計算，1912年時內(nèi)蒙古地區(qū)的漢族人口已達150萬，到1937年增加到370多萬，到1947年自治區(qū)成立時增加到469.6萬人，比19世紀(jì)初的107萬增加3倍多，而1947年全內(nèi)蒙古蒙古族人口則由19世紀(jì)初的108萬減少到83.2萬，減幅為23.0%。

又據(jù)民國時期資料，1939-1940年間，內(nèi)蒙古蒙古族人口出生率為30‰，死亡率卻高達44‰，人口平均壽命只有19.6歲。1934年時，綏遠省有蒙古族人口23萬人，其中喇嘛則有近3萬人，占總?cè)丝诘?3％，占男性人口25%左右。鄂爾多斯市在清朝初期總?cè)丝跒?1萬人，到1937年下降到9萬余人。幾乎全部是蒙古族的錫林郭勒盟，清朝初期有8萬余人，到1937年下降到4萬人，這與清政府從當(dāng)?shù)卮罅空骷T兵有直接關(guān)系。到19世紀(jì)末，日、美、俄、英、德、法等國，在內(nèi)蒙古地區(qū)開辦的較大洋行多達20多家，小型商號則遍布各地。僅綏遠城（呼和浩特市）專門收購羊毛的洋行就有7家之多。這些洋行是在中國喪失國家主權(quán)的情況下興辦的，其經(jīng)營不受任何約束，實際是一些掠奪性機構(gòu)。內(nèi)蒙古地區(qū)的皮毛、大豆、藥材、胡麻等農(nóng)畜特產(chǎn)，通過他們大批量流入國際市場，為他們賺得巨額利潤，而使內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟遭到嚴(yán)重損失。所有這些都是在不平等“條約”保護下進行的。

綜上所述，從不甚連貫并不完整的情況，我們對于內(nèi)蒙古地區(qū)在近代史上蒙古族人口以及全區(qū)總?cè)丝诘淖冞w，即可總體上認識其內(nèi)在的原因。也就是說，人口數(shù)量與質(zhì)量的變化，是與政治、經(jīng)濟緊密相聯(lián)的。一言以蔽之，是滿清王朝末期的極端腐敗，內(nèi)憂招致外患，使人民大遭涂炭。這是中華民族千秋萬代都不可忘記的。近代史，是蒙古族同全國各兄弟民族共同的恥辱史，應(yīng)該讓我們的子孫后代也同樣刻骨銘心，世代不忘！

現(xiàn)代：蒙古族的新生

1912年孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，一舉推翻了腐朽不堪的滿清王朝，終于結(jié)束了延續(xù)2000多年的封建帝王制度。特別是1921年中國共產(chǎn)黨的誕生，中國革命面貌為之煥然一新，也是內(nèi)蒙古各族人民爭取解放的斗爭發(fā)生根本轉(zhuǎn)折。經(jīng)過20多年的浴血奮斗，蒙古族隨著全國的解放，贏得了以1947年自治區(qū)人民政府成立為標(biāo)志的民族新生，成為祖國各民族大家庭中平等的一員。自治區(qū)成立以后，黨和政府對民族區(qū)域自治地區(qū)采取了一系列特殊的政策和措施，全區(qū)經(jīng)濟、文化、科技、衛(wèi)生等各項事業(yè)在較短的時間內(nèi)得到恢復(fù)和初步發(fā)展，使自治區(qū)蒙古族人口也很快改變了下降局面，呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長勢頭。據(jù)1953年第一次人口普查，內(nèi)蒙古蒙古族人口為88.8萬，1964年第二次人口普查為138.4萬，1982年第三次人口普查為248.9萬，1990年第四次人口普查為338.0萬，2001年增加到404.1萬，占全自治區(qū)總?cè)丝诘?7.0%，占全國蒙古族總?cè)丝诘?9.5%。尤其，上世紀(jì)七十年代末至九十年代初內(nèi)蒙古蒙古族人口出現(xiàn)了兩次高增長期，僅1982年、1990年一年即分別增加33.6萬、22.3萬人，是其他年份的數(shù)倍。分析其原因，一是自然增長，計劃生育在少數(shù)民族中推行較晚且政策規(guī)定的蒙古族人口的生育子女也較漢族多，因而生育水平要比漢族高；同時，內(nèi)蒙古各族人民相處融洽，實現(xiàn)了平等團結(jié)、互敬互愛的友好關(guān)系，蒙古族與其他民族通婚的現(xiàn)象也很普遍，其子女大部分登記為蒙古族，所以蒙古族自然增長率相對高一些；另外，恢復(fù)或更正民族成分是蒙古族人口快速增長的一個重要原因。二十世紀(jì)六十年代中期，在中國大地上發(fā)生了一場名為“無產(chǎn)階級文化大革命”，實則是破壞社會主義事業(yè)發(fā)展的大動亂，而內(nèi)蒙古地區(qū)也進入了長達十年的動亂年代。在十年內(nèi)亂中，黨的民族區(qū)域自治政策也遭到嚴(yán)重的破壞。1978年中國共產(chǎn)黨第十一次代表大會宣告歷時10年的“無產(chǎn)階級文化大革命”結(jié)束。全區(qū)各級黨委政府按照黨中央撥亂反正的戰(zhàn)略部署，為幾十萬受害者平反昭雪；醫(yī)治十年內(nèi)亂所造成的民族關(guān)系的創(chuàng)傷；恢復(fù)了原有的行政區(qū)劃；調(diào)整了全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方針等。因此，1982年、1990年人口普查增加部分，除了“大劫”之后的“回報”，屬恢復(fù)性增長以外，其他近一半是由于上述種種歷史原因，有些蒙古族人口過去沒有正確表達申報自己真實的民族成分，黨的民族政策落實后，這些人紛紛要求恢復(fù)自己本來的民族成分。

當(dāng)然，人口的發(fā)展不能只注重數(shù)量，而忽視其質(zhì)量的提高。提高人口的整體素質(zhì)，提高整個民族的科學(xué)文化技術(shù)水平是國家富強，民族繁榮興旺的基礎(chǔ)。解放后，由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，各族人民的體質(zhì)大為增強，人口平均壽命不斷增長。現(xiàn)在，內(nèi)蒙古蒙古族人口平均壽命由解放前的19.6歲增長到69.3歲，增長了49.7歲，人口平均壽命與其他兄弟民族持平。實踐證明，經(jīng)過半個多世紀(jì)的努力，伴隨自治區(qū)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟、文化、科技、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育事業(yè)的全面發(fā)展，內(nèi)蒙古地區(qū)蒙古族人口不僅在德、智、體綜合素質(zhì)上空前提高，而且造就了一大批從事政治、經(jīng)濟和文化工作的行政干部和各種專業(yè)技術(shù)人才，通過培養(yǎng)和實際工作的鍛煉，許多人已成為中央及各部門、各地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各行業(yè)的骨干。最近，據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)民族事務(wù)委員會提供的數(shù)據(jù)顯示，目前，內(nèi)蒙古少數(shù)民族干部已達到近19萬人，占自治區(qū)干部總數(shù)的1/4強，這個比例明顯高于占自治區(qū)總?cè)丝诘?1%的少數(shù)民族人口比例。不僅如此，少數(shù)民族干部在內(nèi)蒙古還得到了重用，真正發(fā)揮了當(dāng)家做主的作用。目前，內(nèi)蒙古少數(shù)民族干部中多數(shù)具有大專以上學(xué)歷，并且?guī)缀跛猩贁?shù)民族干部都經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)。這表明，中國的民族區(qū)域自治政策在內(nèi)蒙古得到很好的執(zhí)行，少數(shù)民族充分享有了管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。

據(jù)2004年底人口統(tǒng)計，內(nèi)蒙古總?cè)丝诩s為2384.35萬人，其中蒙古、滿、回、朝鮮族、達斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族等民族人口近487.3萬人，其中蒙古族人口達417.08萬人，比1947年自治區(qū)成立時增加近5倍。內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古族人口在數(shù)量與質(zhì)量意義上的繁榮，是落實我們黨民族理論與民族政策的一大成就和生動體現(xiàn)。

通觀蒙古族人口的變遷史，我們欣喜地看到，蒙古族作為祖國56個民族大家庭中的重要成員，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下已經(jīng)走上了康壯的道路。特別是自治區(qū)成立近60年來，總的來說，是堅持實行民族區(qū)域自治的歷史，是堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策的歷史。在內(nèi)蒙古這樣一個以蒙古族為區(qū)域自治民族、包括漢族和其他四十多個民族的團結(jié)、和睦的民族大家庭里，加強民族團結(jié)是搞好各項工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。內(nèi)蒙古人民具有堅持民族團結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。實踐證明，只要堅持向各族干部群眾經(jīng)常進行馬克思主義民族理論教育，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策，就能不斷維護和增強各民族的大團結(jié)。只有一切從內(nèi)蒙古的實際出發(fā)，堅持改革，創(chuàng)造性地貫徹黨中央的各項方針、政策，內(nèi)蒙古的經(jīng)濟才能迅速、穩(wěn)定發(fā)展，人民生活才能較快改善。