中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在召開的全國(guó)做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的極端重要性和緊迫性，迅速行動(dòng)起來，在全國(guó)范圍內(nèi)大張旗鼓、深入持久地開展資源節(jié)約活動(dòng)，加快推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 溫家寶指出，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，今明兩年，要著力抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。(一)大力節(jié)約能源。抓緊啟動(dòng)節(jié)約和替代石油、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用、建筑節(jié)能、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能工程；(二)大力節(jié)約用水。加大城市節(jié)水設(shè)備和器具的推廣力度，推進(jìn)污水處理及再生利用，嚴(yán)格控制超采、濫采地下水；(三)大力節(jié)約原材料。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)原材料消耗管理，提高原材料利用率；(四)大力節(jié)約和集約利用土地。堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地和城市建設(shè)用地、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的節(jié)約集約利用，嚴(yán)格限制毀田燒磚； (五)大力推進(jìn)資源綜合利用。推進(jìn)礦產(chǎn)資源和工業(yè)廢物的綜合開發(fā)利用、再生資源回收利用和生活垃圾資源化利用；(六)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面推行清潔生產(chǎn)。在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。(洪聲)

國(guó)資委黨委啟動(dòng)中央企業(yè)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)

第二批開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位包括101戶中央企業(yè)總部(在京76戶，京外25戶)和全部中央企業(yè)的所屬企業(yè)。中央企業(yè)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)有5個(gè)突出特點(diǎn)：一是涉及到 270多萬(wàn)名黨員和15萬(wàn)個(gè)黨的基層組織，遍布各地、各個(gè)行業(yè)，分布在不同層面、不同崗位；二是這些企業(yè)多數(shù)在基層，與群眾接觸更直接，社會(huì)影響大；三是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、就業(yè) 方式、利益關(guān)系、分配方式日益多元化，一些黨員生活困難，一些黨員思想狀況比較復(fù)雜， 統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)難度大；四是企業(yè)總部和所屬企業(yè)在同一批開展活動(dòng)，任務(wù)非常艱巨；五是第三季度正值企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的黃金季節(jié)，必須妥善處理好集中學(xué)習(xí)教育與搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。為此，要在充分借鑒和運(yùn)用中央企業(yè)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，確保第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。(方 強(qiáng))

重慶出臺(tái)22項(xiàng)措施防國(guó)資外流

重慶市國(guó)資委將從出資人監(jiān)管和投資單位監(jiān)管兩方面入手，制定22項(xiàng)措施，強(qiáng)化境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。出資人監(jiān)管包括逐步建立境外國(guó)有企業(yè)監(jiān)管的工作規(guī)范；對(duì)境外國(guó)有企業(yè)的設(shè)立方案，嚴(yán)格進(jìn)行核準(zhǔn)；督促投資單位加強(qiáng)境外投資及境外國(guó)有資產(chǎn)的制度化建設(shè)；充分發(fā)揮派駐監(jiān)事會(huì)作用，重點(diǎn)監(jiān)督境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)(物權(quán))，在此基礎(chǔ)上督促企業(yè)完善相關(guān)公證等法律手續(xù)等共9項(xiàng)措施。投資單位監(jiān)管包括境外企業(yè)需設(shè)立子、分公司的，必須報(bào)母公司審批；投資單位必須按規(guī)定向市國(guó)資委報(bào)送《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn) 權(quán)登記表》，理順投資單位與境外子公司財(cái)務(wù)關(guān)系等共13項(xiàng)措施。(張可珂)

太原國(guó)資委全力建設(shè)廉政高效型機(jī)關(guān)

太原市國(guó)資委把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率作為整改工作的重點(diǎn)和突破口，全力建

設(shè) 廉政型、高效型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型和創(chuàng)新型的“五型”機(jī)關(guān)。該委通過對(duì)各處室工作進(jìn)行以績(jī)效考評(píng)為核心的綜合考核，達(dá)到“嚴(yán)明職責(zé)、規(guī)范程序、激勵(lì)創(chuàng)造、提升形象”的目標(biāo)要求，用“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)＋企業(yè)化管理＋社會(huì)化推動(dòng)”的工作模式，從重點(diǎn)工作、日常工作、工作創(chuàng)新、 黨風(fēng)廉政建設(shè)和處室評(píng)議5個(gè)方面入手，主要考核其工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效率。同時(shí)，每月根據(jù)各處室的考核結(jié)果，確定第一名為當(dāng)月的先進(jìn)處室，先進(jìn)處室中產(chǎn)生一名當(dāng)月先進(jìn)個(gè)人，予以獎(jiǎng)勵(lì)，并以此得分相加確定年度先進(jìn)處室和個(gè)人。(陳一)

四川2005年度企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核正式啟動(dòng)

《四川省國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》經(jīng)四川省政府批準(zhǔn)已正式出臺(tái)。按照《考核辦法》的要求和省國(guó)資委2005年年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作部署，根據(jù)“分類考核、分批簽訂責(zé)任書”的原則，省國(guó)資委首批確定了四川省投資集團(tuán)等8戶企業(yè)。現(xiàn)各企業(yè)正按相關(guān)要求著手準(zhǔn)備年度考核指標(biāo)目標(biāo)值的預(yù)報(bào)工作，將于近期正式簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書。這標(biāo)志著四川省國(guó)資委2005年度企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作正式啟動(dòng)。(維維)

?？趪?guó)資委重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)業(yè)績(jī)考核

近日海南省?？谑袊?guó)資委分別與海南椰島股份有限公司、?？谑忻簹夤芾砜偣尽⒑？谑凶詠硭?家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂了《2005年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書》，開展業(yè)績(jī)考核試點(diǎn)工作。 這是?？谑袊?guó)資委履行出資職責(zé)，建立健全和完善激勵(lì)約束機(jī)制，落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任人的一項(xiàng)重要舉措。今年對(duì)3家企業(yè)進(jìn)行年度業(yè)績(jī)考核試點(diǎn)，明年?duì)幦≡谥攸c(diǎn)監(jiān)管企業(yè)中全面實(shí)施業(yè)績(jī)考核，考核結(jié)果將作為企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)，從而增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任感，努力提高企業(yè)的管理水平和盈利能力，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。(稅容)

部分地方國(guó)資委表態(tài)積極參與股改

天津市國(guó)資委副主任李慶云表示，盡管所監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)并不在前兩批股權(quán)分置試點(diǎn)名單之列，但是已經(jīng)動(dòng)員企業(yè)積極參與，盡快拿出相應(yīng)的方案來。吉林省國(guó)資委秘書長(zhǎng)楊雨亭表示，省國(guó)資委監(jiān)管的5個(gè)國(guó)有上市公司，也在考慮資本介入，方案目前正在研究當(dāng)中。河北省國(guó)資委產(chǎn)權(quán)處的工作人員透露，河北省第二批股權(quán)分置試點(diǎn)企業(yè)，名單公布之前他們并沒有參與這一過程，但是具體的股改方案拿出來之后，國(guó)有股東肯定要參與意見，積極支持股權(quán)分置改革。北京市國(guó)資委主任熊大新在企(事)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)修班上指出，北京市國(guó)資委系統(tǒng)也有20多家上市公司，希望“有上市公司的集團(tuán)公司要早考慮、早制訂相應(yīng)的方案”。 近日，上海市國(guó)資委主任凌寶亨撰文指出，國(guó)有資產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有資產(chǎn)的有進(jìn)有退說到底，先要全力推進(jìn)資產(chǎn)的資本化和資本的證券化。從目前市場(chǎng)的股權(quán)性質(zhì)來看，國(guó)有企業(yè)占主體的市場(chǎng)。截至2004年底，非流通股股份占上市公司總股本的64％，而國(guó)有股份在非流通股股份中占74％，而且表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)上市公司終極控股權(quán)占為84％。(南楠)

國(guó)家工商總局今年將重點(diǎn)整頓水電等5類壟斷行業(yè)

今年下半年，國(guó)家工商總局將整頓供電、供水、供氣、交通、郵政等5類行業(yè)，交通運(yùn)輸部門強(qiáng)制用戶購(gòu)買保險(xiǎn)或者參加保價(jià)運(yùn)輸?shù)葔艛嘈孕袨閷⑹艿街攸c(diǎn)監(jiān)管。國(guó)家工商總局日前發(fā)出通知，要求各級(jí)工商行政管理部門在今年下半年繼續(xù)開展對(duì)壟斷性行業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為專項(xiàng)執(zhí)法工作，進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、交通、郵政等與人民群眾生活密切相關(guān)的 壟斷性行業(yè)強(qiáng)制交易、強(qiáng)制服務(wù)等違法行為的查處力度，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。(寧寧)

北京和上海7月1日起提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)

北京市平均最低生活保障金從每月290元提升至300元；職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的每人每月不低于545元，調(diào)整到每人每月不低于580元。失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)由每月的347元至 446元提高到382元至491元；企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金按人均每月增加120元水平進(jìn)行調(diào)整；傷殘津貼按人均每月增加126元的水平調(diào)整；護(hù)理費(fèi)平均每人每月增加124元；供養(yǎng)親屬撫恤金按人均每月增加60元的水平調(diào)整。

上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從635元調(diào)整為690元，非全日制小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從5．5元調(diào)整為6元。單位在支付月最低工資的同時(shí)，還應(yīng)支付個(gè)人依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。另外，調(diào)整后的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包括延長(zhǎng)法定工作時(shí)間的工資；中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境條件下的津貼；伙食補(bǔ)貼(飯貼)、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼，單位應(yīng)按規(guī)定另行支付。非全日制小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從5．5元調(diào)整為6元，其中不包括個(gè)人和單位依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，單位應(yīng)按規(guī)定另行支付。(厲聲)

44部法規(guī)出臺(tái)有新規(guī)定

從7月1日起，我國(guó)44部法律、法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定正式實(shí)施。新法規(guī)規(guī)定，欠稅人出 境須擔(dān)保、醫(yī)師“走穴”有規(guī)矩、公路工程設(shè)計(jì)不得“隨變”、保健食品批準(zhǔn)文號(hào)統(tǒng)一、三類人員執(zhí)業(yè)有規(guī)范、電力爭(zhēng)議先調(diào)解后裁決、軍隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)有法可依等，將給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和百姓生活帶來深刻影響。(吳佳)

中國(guó)將有步驟出臺(tái)非公資本進(jìn)入壟斷行業(yè)實(shí)施細(xì)則

國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)甘智和日前表示，中國(guó)將有步驟出臺(tái)“非公經(jīng)濟(jì)36條”實(shí)施細(xì)則，如：關(guān)于非公資本進(jìn)入油氣和礦產(chǎn)資源等行業(yè)的資質(zhì)條件與準(zhǔn)入相關(guān)規(guī)定；關(guān)于非公資本進(jìn)入軍工領(lǐng)域的若干規(guī)定；關(guān)于非公資本進(jìn)入鐵路、民航等壟斷行業(yè)和領(lǐng)域的準(zhǔn)入細(xì)則等， 做到“成熟一個(gè)，發(fā)布一個(gè)”。(胡小藝)

中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)熱的背后隱憂

中海油計(jì)劃以185億美元收購(gòu)優(yōu)尼科，而中國(guó)本土家電制造商海爾正準(zhǔn)備以22.5億美元的價(jià)格收購(gòu)美國(guó)第三大電器生產(chǎn)商美泰。而在它們之前，中國(guó)企業(yè)已進(jìn)行了其它收購(gòu)，如聯(lián)想收購(gòu)IBM的個(gè)人計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)。中國(guó)企業(yè)的海外并購(gòu)熱，顯露出經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)背后的隱憂。海爾2004年的凈利潤(rùn)與2003年基本持平，電冰箱業(yè)務(wù)的毛利率由2003年的19．2％降至16．5％。在收購(gòu)IBM的PC業(yè)務(wù)之前，聯(lián)想2004年第四季度的凈利潤(rùn)已較去年同期下滑12％。這些企業(yè)希望通過擴(kuò)大規(guī)模來降低成本，以贏得更多的利潤(rùn)空間。中國(guó)不是已開發(fā)國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)投資焦點(diǎn)應(yīng)以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為主，而不是在海外大肆并購(gòu)。目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有減速之虞。2005年前5個(gè)月，外國(guó)在華直接投資較去年同期減少0.8%，是自2000年9月以來，外國(guó)直接投資首次呈現(xiàn)負(fù)成長(zhǎng)，可能顯示國(guó)際資本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景認(rèn)知，已經(jīng)出現(xiàn)重大改變。(肖靜)

民企壽命平均2.9年

第一部《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展報(bào)告》藍(lán)皮書正式面世。該報(bào)告由中華全國(guó)工商聯(lián)合會(huì)編寫。藍(lán)皮書稱，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，參與創(chuàng)業(yè)的男性集中年齡在18-34歲，比全球的25-44歲 提前了一個(gè)年齡段；女性創(chuàng)業(yè)的集中年齡在24-44歲。家族企業(yè)是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的主體部分， 300多萬(wàn)家私營(yíng)企業(yè)90％以上是家族企業(yè)，絕大部分實(shí)行家族式管理。上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，主要集中在第二產(chǎn)業(yè)(79%)和第三產(chǎn)業(yè)(20％)。在第二產(chǎn)業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)主要集中在制造業(yè)(74％)和建筑業(yè)(3％); 在第三產(chǎn)業(yè)中，主要集中在商業(yè)、餐飲業(yè)、綜合類和房地產(chǎn) 業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年新生15萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)，同時(shí)每年又能死亡10萬(wàn)多家，有60％的民企在5年內(nèi)破產(chǎn)，有85％的在10年內(nèi)死亡，其平均壽命只有2．9年。藍(lán)皮書預(yù)測(cè)，在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷改善的前提下，未來5-10年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將會(huì)保持年均10％以上的增長(zhǎng)速度。(唐糖)

掃描上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)10大熱點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整整合期；農(nóng)民增收面臨考驗(yàn)；股權(quán)分置改革試點(diǎn)啟動(dòng)；遏制房地產(chǎn)投機(jī)連出重拳；匯率改革決不屈從外界壓力；汽車暴利時(shí)代行將結(jié)束；金融體制改革步伐加快；境外巨額收購(gòu)引人矚目；貿(mào)易摩擦愈演愈烈；節(jié)約成為長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。(孫越)

(責(zé)任編輯：李萬(wàn)全)