5月17日，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)吳曉靈透露，“今年年內(nèi)肯定進(jìn)行民間資本向中小企業(yè)放貸的試點(diǎn)。目前央行與銀監(jiān)會(huì)正在積極研究制定具體的政策措施?！?/p>

據(jù)報(bào)道，由民間資本全額出資的“只貸不存”的金融機(jī)構(gòu)，將首先在陜西、山西、四川、貴州等省的農(nóng)村進(jìn)行試點(diǎn)。

對(duì)于民間的貸款組織，資本金方面沒(méi)有限制，有多少錢就可以做多大的貸款規(guī)模，但股東最多不能超過(guò)5個(gè)，利率也沒(méi)有特別要求，只要不觸犯有關(guān)高利貸法即可，最關(guān)鍵的是不能吸收存款。

允許成立民間貸款組織，并非將地下錢莊合法化。地下錢莊涉及到洗錢的問(wèn)題，屬于違法犯罪行為。而放開(kāi)民間金融，就是讓民間借貸有正常的途徑，讓洗錢等犯罪行為沒(méi)有生存的基礎(chǔ)。

此外，中小企業(yè)貸款難舶主要原因是缺少合格的抵押、質(zhì)押品，人民銀行正在積極參與《物權(quán)法》的修改，增加存貨、應(yīng)收賬款、收費(fèi)權(quán)等動(dòng)產(chǎn)抵押、質(zhì)押的內(nèi)容，讓企業(yè)融資能有更多合格的抵押、質(zhì)押品。

評(píng)論：并非鮮花鋪地

2004年，中小企業(yè)貢獻(xiàn)了我國(guó)51％的GDP和43．2％的稅收，國(guó)家日益重視中小企業(yè)的發(fā)展、金融機(jī)構(gòu)也逐步改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)。但對(duì)于中小企業(yè)而言，卻不可產(chǎn)生從此就鮮花鋪地的“眩暈感”。

就在吳曉靈透露央行正在推進(jìn)將動(dòng)產(chǎn)抵押、質(zhì)押寫進(jìn)《物權(quán)法》，拓展企業(yè)融資渠道時(shí)，一些銀行馬上表態(tài)，這種做法風(fēng)險(xiǎn)偏高、操作較難。

事實(shí)上，央行的此次試點(diǎn)，只能算是一個(gè)過(guò)渡辦法，并不能對(duì)之期待大多。“只貸不存”和不超過(guò)5個(gè)股東的規(guī)定，使得民間金融機(jī)構(gòu)既不能像銀行一樣賺取存貸款之間的利差，也無(wú)法做大規(guī)模以攤薄運(yùn)營(yíng)成本。民間融資只能延續(xù)分布零散、低效運(yùn)作的狀態(tài)，難以整合重組以達(dá)到有效規(guī)模，

所以，解鈴還需系鈴人。中小企業(yè)要真正解決貸款難的問(wèn)題，關(guān)鍵是提高自身資質(zhì)，增強(qiáng)信用意識(shí)，恪守“有借有還，再惜不難”的信用準(zhǔn)則，這才是最現(xiàn)實(shí)的辦法。