閩　霞

群眾的需要為第一選擇

楊廟鎮(zhèn)位于長豐縣中部，面積98平方公里，人口3.8萬。屬省江淮分水嶺綜合治理重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，是合肥市小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)。

近年來，該鎮(zhèn)圍繞“工業(yè)興鎮(zhèn)，招商強鎮(zhèn)，商貿(mào)富鎮(zhèn)，環(huán)境樹鎮(zhèn)，建設(shè)擴鎮(zhèn)”總體工作思路，以鎮(zhèn)黨委書記鄭志明為首的領(lǐng)導(dǎo)班子，注重工業(yè)發(fā)展，狠抓招商引資，走好富民三條路，先后建成了鎮(zhèn)南鎮(zhèn)北加油站，著力打好“皖寶”復(fù)合肥品牌，另外使十景村示范園成為農(nóng)業(yè)科技示范的亮點等，有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。

目前在基礎(chǔ)設(shè)施方面，該鎮(zhèn)水源充裕，瓦東干渠從鎮(zhèn)南經(jīng)過，鎮(zhèn)自來水廠可保證鎮(zhèn)內(nèi)供水；電力充足，有35千瓦變電站一座，保證工、農(nóng)業(yè)及居民需求；交通便利，206國道穿鎮(zhèn)而過，可直達合肥、南京、上海、淮南、阜陽和徐州等大中城市；通信發(fā)達，建有5000門電話，實現(xiàn)了村村通電話。

在實際工作中，該鎮(zhèn)以：“群眾的需要為第一選擇，群眾的利益就是第一考慮，群眾的滿意就是第一目標。”

富民才是硬道理

鄭志明告訴記者，鎮(zhèn)黨委和政府決心通過幾年的努力，將楊廟鎮(zhèn)建成基礎(chǔ)設(shè)施齊全、服務(wù)功能完善，經(jīng)濟實力較強，群眾生活富裕的長豐縣中部重鎮(zhèn)。

為了實現(xiàn)這個目標，該鎮(zhèn)從優(yōu)化環(huán)境、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、運營資本等幾個方面，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，按照三基定位，實施三資并進，打造三業(yè)并舉，舉全鎮(zhèn)之力實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展。

楊廟鎮(zhèn)黨委認為，“千個理，萬個理，富民才是硬道理?！?000年春，由于連年大旱，使楊廟這個省屬江淮分水嶺地區(qū)重點治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失。如何結(jié)合實際，趨利避害，因地制宜地引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娮叱鲆粭l脫貧致富的新路子，是擺在黨委面前的一項重大課題。經(jīng)過與鎮(zhèn)黨政一班人的反復(fù)研究，決定采取“群眾為主、市場操作、政府服務(wù)、示范引導(dǎo)”的方法，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，帶動楊廟鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、村貌改變。

三年后，通過實施“退耕還林”，全鎮(zhèn)栽植經(jīng)果林和育材林面積達到了1．5萬畝，并全部落實了林權(quán)，產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟效益，成為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范典型，這一效果，受到周邊群眾紛紛仿效。

近年來，楊廟鎮(zhèn)黨委用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，用積聚項目示范帶動的辦法提升農(nóng)業(yè)，按照建設(shè)“科技園、生態(tài)園、質(zhì)量園”的標準，搭建現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的平臺，建成了規(guī)模為1000畝的十里景生態(tài)農(nóng)業(yè)園核心區(qū)，并輻射全鎮(zhèn)。整合資源啟動園區(qū)、多元化投資建設(shè)園區(qū)、示范服務(wù)壯大園區(qū)、樹立品牌提升園區(qū)，被當(dāng)?shù)厝罕娦蜗蟮胤Q之為“四輪驅(qū)動建園區(qū)”。

除此之外，楊廟鎮(zhèn)根據(jù)自身特色，大力發(fā)展棉花市場，鎮(zhèn)黨委書記鄭志明告訴記者，他們準備把棉花產(chǎn)業(yè)作楊廟經(jīng)濟的一個有力支撐點，現(xiàn)已通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、發(fā)展中介經(jīng)濟人組織、壯大集鎮(zhèn)規(guī)模等舉措，取得了欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。相信在不久的將來，棉花產(chǎn)業(yè)將會成為楊廟的特色亮點，光芒閃耀。

堅信無工不富

該鎮(zhèn)堅信無工不富的意識，在實際工作中注重以優(yōu)惠的投資政策、良好的社會環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)，吸引項目資金、科技成果、科技人才進園。楊廟鎮(zhèn)先后出臺農(nóng)業(yè)招商政策，盤活土地流轉(zhuǎn)政策，用活支農(nóng)項目政策，在全鎮(zhèn)成立了13個農(nóng)民專業(yè)協(xié)會組織，以協(xié)會帶農(nóng)產(chǎn)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了開發(fā)主體多元化，經(jīng)營形式多樣化，增強了全鎮(zhèn)發(fā)展活力和自我管理的能力，先后引進了知名餐飲企業(yè)《安徽金滿樓》蔬菜基地項目、全國鞋業(yè)十大知名品牌康奈集團安徽分公司康綠農(nóng)業(yè)示范園項目落戶“十里景生態(tài)農(nóng)業(yè)園”，同時帶動了外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建園區(qū)，十井村甄郢村民組甄長水回到家鄉(xiāng)，在十里景生態(tài)農(nóng)業(yè)園租地70畝，建起了24個鋼架大棚，并自籌資金10萬元開挖了60畝魚塘，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，目前企業(yè)已進入快迅發(fā)展軌道。

“龍頭”激發(fā)了當(dāng)?shù)厝罕娊ㄅ锓N植無公害蔬菜的熱情。一些農(nóng)民紛紛建起了日光溫室大棚，生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜，年均收入都在1萬元以上。2004年，鎮(zhèn)政府采取獎補辦法，扶持蔣店村17戶農(nóng)民建成18個草莓大棚，23個蔬菜大棚，戶均收入1萬元，良好的經(jīng)濟效益，讓人們看到了園區(qū)集約農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

此外，為了提速發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，該鎮(zhèn)黨委還適時提出了政府放手而不撒手的思路，鎮(zhèn)政府強化品牌意識，以生態(tài)農(nóng)業(yè)作為品牌定位，以進園名企品牌為先導(dǎo)，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌為依托，以誠信服務(wù)品牌為后盾，申報了“十里景”和“康綠田園”牌商標，并讓政府工作人員成為園區(qū)的宣傳員，使綠色十里景成為楊廟農(nóng)業(yè)的形象和農(nóng)產(chǎn)品的代名詞，以品牌定品位，以品位搶市場，使品牌效益迅速崛起，展現(xiàn)人們面前。