陸浩新

9月中旬以來，香港股市展現(xiàn)強(qiáng)勢，連續(xù)創(chuàng)出近期新高，其中地產(chǎn)股表現(xiàn)尤為耀眼。香港證券界人士一致認(rèn)為：中央政府公布“內(nèi)企自由行”后，市場憧憬地產(chǎn)及收租股可以受惠，成為港股在經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的大氣候下，急速上揚(yáng)的最大動力。

所謂“內(nèi)企自由行”，原名是由商務(wù)部聯(lián)同國務(wù)院港澳辦公室在9月6日所公布的“關(guān)于內(nèi)地企業(yè)赴香港、澳門特別行政區(qū)投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)事項的規(guī)定”；由于涉及包括國有、民營等在內(nèi)的各類內(nèi)地企業(yè)，香港輿論遂將原本簡稱的“民企自由行”，改名為“內(nèi)企自由行”，正可與去年中央公布的“個人游自由行”互相呼應(yīng)；香港經(jīng)濟(jì)及學(xué)界普遍認(rèn)同，“個人游自由行”為香港帶來大量旅客，對香港總體經(jīng)濟(jì)造成直接或間接的刺激，并成為香港經(jīng)濟(jì)自去年下半年重拾復(fù)蘇軌道的“火車頭”之一，如今宣布的“內(nèi)企自由行”計劃，雖然需涉及相關(guān)配套政策的配合，給香港帶來的“恩惠”，也不可能立竿見影，卻會帶給香港更大的沖擊，更深遠(yuǎn)的影響，輿論甚至譽(yù)之為“香港經(jīng)濟(jì)再出發(fā)的重要動力來源之一，讓香港有機(jī)會借此再上一層樓”！

香港經(jīng)濟(jì)又一劑強(qiáng)心針

香港輿論為什么這么重視這個“內(nèi)企自由行”呢？故名思義，有關(guān)指引最大特色，在于簡化內(nèi)地企業(yè)赴港投資的程序，讓更多內(nèi)地企業(yè)借香港這個平臺，“走向”國際；據(jù)當(dāng)初提出有關(guān)構(gòu)想的香港貿(mào)易發(fā)展局在珠三角、長三角和山東等聚集最多民企的省份，對超過3000家民企進(jìn)行調(diào)查后得出結(jié)論認(rèn)為，目前已在港投資的內(nèi)企有2000家，總資產(chǎn)值為2200億美元，雖然已算是可觀，但相比起內(nèi)地私營企業(yè)總共達(dá)243萬家，簡直是滄海一粟，估計這些私營企業(yè)中年收入超過500萬元人民幣的起碼有9萬家，他們對與香港公司合作，會有一定的意愿。

貿(mào)發(fā)局認(rèn)為，引入內(nèi)企到港投資，比旅游消費(fèi)更具慣性和細(xì)水長流，一旦作出投資決定，企業(yè)便會落地生根，很少會快來快走。

至于從總體經(jīng)濟(jì)來看，香港自1998年至2003年五年之間，平均每年投資在內(nèi)地1369億元，而同期內(nèi)地到港平均投資則只有479億元，有嚴(yán)重的落差；預(yù)計如果能鼓勵內(nèi)地企業(yè)到港投資，將有利于兩地投資之平衡作用。

“內(nèi)企自由行”鼓勵內(nèi)企赴港投資，在制造職位的效果上，更為顯著；尤其是香港經(jīng)濟(jì)過去幾年的成長集中在對職位需求不太高的貿(mào)易領(lǐng)域，內(nèi)地企業(yè)在港作出更廣泛的投資，預(yù)計將有助于改善就業(yè)。

貿(mào)發(fā)局的人員便常說，假使有10萬家內(nèi)地企業(yè)到港開設(shè)辦公室，每家公司只需雇用一名港人協(xié)助業(yè)務(wù)，便可以提供十萬個職位空缺，對正處經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間、一直難以創(chuàng)造新的職位空缺的香港經(jīng)濟(jì)，自是提供很大的幫助。

金融地產(chǎn)或率先受惠

“內(nèi)企自由行”被視是對港總體經(jīng)濟(jì)的一劑強(qiáng)心針之余，最有趣的是，即使連地產(chǎn)和銀行這香港的兩大行業(yè)，也廣泛認(rèn)為會高度受惠；其實從普通的邏輯推想，這種“內(nèi)企自由行”對地產(chǎn)和銀行會帶來多大商機(jī)，實在叫人想不通，不過只要看看香港最大的地產(chǎn)商之一長江實業(yè)，也因應(yīng)這“指引”而要組團(tuán)前往內(nèi)邀請民企到港“睇樓”（看樓），即可知“內(nèi)企自由行”刺激地產(chǎn)業(yè)的說法不假。

長實高級營業(yè)經(jīng)理郭子威表示，集團(tuán)正與北京及天津兩地的地產(chǎn)及旅游中介公司商討，計劃趁“十.一”黃金周舉辦十個每團(tuán)約50人的“睇樓團(tuán)”，以提供免費(fèi)法律、銀行按揭及地產(chǎn)代理咨詢服務(wù)的形式，推介旗下樓盤。

至于銀行方面，廖創(chuàng)興銀行高級經(jīng)理張南中便說，由于中央實施宏觀調(diào)控，當(dāng)局要求銀行收緊銀根，導(dǎo)致有銀行無法履行借貸合約，等于變相鼓勵內(nèi)地企業(yè)到港融資，擴(kuò)闊了本地銀行的經(jīng)營空間。

“簡化手續(xù)”是新政策的核心

從上述的簡單描述，可以了解到，為什么香港方面對于“內(nèi)企自由行”會如此之積極、如此之重視；事實上，內(nèi)地企業(yè)過去到港營商，主要須經(jīng)過“三大關(guān)”，包括外匯管制、省級機(jī)構(gòu)和國務(wù)院港澳辦審批，整個過程不但繁復(fù)，而且外界根本就不清楚不同機(jī)關(guān)的審批標(biāo)準(zhǔn)，至于港澳辦的審批更在維持“一國兩制”的穩(wěn)定前提下，以政治考慮為主，于是有民企鑒于這種不確定又繁復(fù)的情況，干脆跑到新加坡開展業(yè)務(wù)，他們私下表示，到毗鄰的香港開展業(yè)務(wù)，還不及老遠(yuǎn)跑到新加坡來得方便。

中央政府商務(wù)部訂立“規(guī)定”，把大部分核準(zhǔn)申請的權(quán)力下放至省級主管部門，簡化并增加核準(zhǔn)程序的透明度；在新的政策下，內(nèi)企擁有較大自由度，以商業(yè)條件自行對到港、澳投資作出決定。

“規(guī)定”頒布后，香港各部門隨即全力配合——港府投資推廣署馬上宣布提供一站式的投資諮詢服務(wù)，又開設(shè)全新的服務(wù)中心，具備有關(guān)投資香港事宜的資料庫，并特設(shè)小冊子介紹投資香港須知的資料；至于貿(mào)易發(fā)展局在未來六個月，會組織珠三角、長三角、東北及環(huán)渤海等地20個內(nèi)企訪港團(tuán)，11月，會與內(nèi)地省市政府合作，組織約30個內(nèi)地商貿(mào)團(tuán)參加在港舉辦的中小企博覽會，此外，還會站在內(nèi)企到港投資的角度，展開研究，了解內(nèi)企通過香港“走出去”的要求，建立內(nèi)企在港成功營運(yùn)和“走出去”的資料庫，并向內(nèi)地廣泛宣傳成功的例子。

“內(nèi)企自由行”互利互惠

最有趣的是，港府認(rèn)為，這“規(guī)定”雖然初步簡化了內(nèi)企到港的審批程序和時間，但回想到內(nèi)地企業(yè)到港營商的“三大關(guān)”中，外匯管制依然是一項辣手的問題。

據(jù)稱，粵港政府智囊機(jī)構(gòu)，包括廣東省政府發(fā)展研究中心以及香港中央政策組，正聯(lián)手進(jìn)行研究，將向中央爭取，在實施“內(nèi)企自由行”的同時，盡快令廣東省企業(yè)可以率先通過在省內(nèi)有人民幣業(yè)務(wù)的港資銀行，把資金匯到香港，在港設(shè)立辦事處。

不少言論視“內(nèi)企自由行”為中央再向特區(qū)發(fā)放“真金白銀”，但其實，在中國正走向現(xiàn)代化、全球化的過程中，中央每一項開放政策，必定會詳細(xì)考慮各方的利益，實施“內(nèi)企自由行”，是CEPA后最重要的加強(qiáng)內(nèi)地香港經(jīng)貿(mào)融合的措施，也是內(nèi)地與香港各自發(fā)揮所長，互相配合的一項重要政策，不但有利于香港的經(jīng)濟(jì)持續(xù)成長兼且具有轉(zhuǎn)型的空間，對于內(nèi)地而言，讓有意“走出去”的內(nèi)地企業(yè)，透過香港與國際接軌的各方面專業(yè)制度，作為邁向國際之前的試點，同樣也有利于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。