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        “內(nèi)企自由行”帶給香港新期待

        2004-11-09 05:47:32陸浩新
        中國經(jīng)濟(jì) 2004年10期
        關(guān)鍵詞:銀行企業(yè)

        陸浩新

        9月中旬以來,香港股市展現(xiàn)強(qiáng)勢,連續(xù)創(chuàng)出近期新高,其中地產(chǎn)股表現(xiàn)尤為耀眼。香港證券界人士一致認(rèn)為:中央政府公布“內(nèi)企自由行”后,市場憧憬地產(chǎn)及收租股可以受惠,成為港股在經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的大氣候下,急速上揚(yáng)的最大動力。

        所謂“內(nèi)企自由行”,原名是由商務(wù)部聯(lián)同國務(wù)院港澳辦公室在9月6日所公布的“關(guān)于內(nèi)地企業(yè)赴香港、澳門特別行政區(qū)投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)事項的規(guī)定”;由于涉及包括國有、民營等在內(nèi)的各類內(nèi)地企業(yè),香港輿論遂將原本簡稱的“民企自由行”,改名為“內(nèi)企自由行”,正可與去年中央公布的“個人游自由行”互相呼應(yīng);香港經(jīng)濟(jì)及學(xué)界普遍認(rèn)同,“個人游自由行”為香港帶來大量旅客,對香港總體經(jīng)濟(jì)造成直接或間接的刺激,并成為香港經(jīng)濟(jì)自去年下半年重拾復(fù)蘇軌道的“火車頭”之一,如今宣布的“內(nèi)企自由行”計劃,雖然需涉及相關(guān)配套政策的配合,給香港帶來的“恩惠”,也不可能立竿見影,卻會帶給香港更大的沖擊,更深遠(yuǎn)的影響,輿論甚至譽(yù)之為“香港經(jīng)濟(jì)再出發(fā)的重要動力來源之一,讓香港有機(jī)會借此再上一層樓”!

        香港經(jīng)濟(jì)又一劑強(qiáng)心針

        香港輿論為什么這么重視這個“內(nèi)企自由行”呢?故名思義,有關(guān)指引最大特色,在于簡化內(nèi)地企業(yè)赴港投資的程序,讓更多內(nèi)地企業(yè)借香港這個平臺,“走向”國際;據(jù)當(dāng)初提出有關(guān)構(gòu)想的香港貿(mào)易發(fā)展局在珠三角、長三角和山東等聚集最多民企的省份,對超過3000家民企進(jìn)行調(diào)查后得出結(jié)論認(rèn)為,目前已在港投資的內(nèi)企有2000家,總資產(chǎn)值為2200億美元,雖然已算是可觀,但相比起內(nèi)地私營企業(yè)總共達(dá)243萬家,簡直是滄海一粟,估計這些私營企業(yè)中年收入超過500萬元人民幣的起碼有9萬家,他們對與香港公司合作,會有一定的意愿。

        貿(mào)發(fā)局認(rèn)為,引入內(nèi)企到港投資,比旅游消費(fèi)更具慣性和細(xì)水長流,一旦作出投資決定,企業(yè)便會落地生根,很少會快來快走。

        至于從總體經(jīng)濟(jì)來看,香港自1998年至2003年五年之間,平均每年投資在內(nèi)地1369億元,而同期內(nèi)地到港平均投資則只有479億元,有嚴(yán)重的落差;預(yù)計如果能鼓勵內(nèi)地企業(yè)到港投資,將有利于兩地投資之平衡作用。

        “內(nèi)企自由行”鼓勵內(nèi)企赴港投資,在制造職位的效果上,更為顯著;尤其是香港經(jīng)濟(jì)過去幾年的成長集中在對職位需求不太高的貿(mào)易領(lǐng)域,內(nèi)地企業(yè)在港作出更廣泛的投資,預(yù)計將有助于改善就業(yè)。

        貿(mào)發(fā)局的人員便常說,假使有10萬家內(nèi)地企業(yè)到港開設(shè)辦公室,每家公司只需雇用一名港人協(xié)助業(yè)務(wù),便可以提供十萬個職位空缺,對正處經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間、一直難以創(chuàng)造新的職位空缺的香港經(jīng)濟(jì),自是提供很大的幫助。

        金融地產(chǎn)或率先受惠

        “內(nèi)企自由行”被視是對港總體經(jīng)濟(jì)的一劑強(qiáng)心針之余,最有趣的是,即使連地產(chǎn)和銀行這香港的兩大行業(yè),也廣泛認(rèn)為會高度受惠;其實從普通的邏輯推想,這種“內(nèi)企自由行”對地產(chǎn)和銀行會帶來多大商機(jī),實在叫人想不通,不過只要看看香港最大的地產(chǎn)商之一長江實業(yè),也因應(yīng)這“指引”而要組團(tuán)前往內(nèi)邀請民企到港“睇樓”(看樓),即可知“內(nèi)企自由行”刺激地產(chǎn)業(yè)的說法不假。

        長實高級營業(yè)經(jīng)理郭子威表示,集團(tuán)正與北京及天津兩地的地產(chǎn)及旅游中介公司商討,計劃趁“十.一”黃金周舉辦十個每團(tuán)約50人的“睇樓團(tuán)”,以提供免費(fèi)法律、銀行按揭及地產(chǎn)代理咨詢服務(wù)的形式,推介旗下樓盤。

        至于銀行方面,廖創(chuàng)興銀行高級經(jīng)理張南中便說,由于中央實施宏觀調(diào)控,當(dāng)局要求銀行收緊銀根,導(dǎo)致有銀行無法履行借貸合約,等于變相鼓勵內(nèi)地企業(yè)到港融資,擴(kuò)闊了本地銀行的經(jīng)營空間。

        “簡化手續(xù)”是新政策的核心

        從上述的簡單描述,可以了解到,為什么香港方面對于“內(nèi)企自由行”會如此之積極、如此之重視;事實上,內(nèi)地企業(yè)過去到港營商,主要須經(jīng)過“三大關(guān)”,包括外匯管制、省級機(jī)構(gòu)和國務(wù)院港澳辦審批,整個過程不但繁復(fù),而且外界根本就不清楚不同機(jī)關(guān)的審批標(biāo)準(zhǔn),至于港澳辦的審批更在維持“一國兩制”的穩(wěn)定前提下,以政治考慮為主,于是有民企鑒于這種不確定又繁復(fù)的情況,干脆跑到新加坡開展業(yè)務(wù),他們私下表示,到毗鄰的香港開展業(yè)務(wù),還不及老遠(yuǎn)跑到新加坡來得方便。

        中央政府商務(wù)部訂立“規(guī)定”,把大部分核準(zhǔn)申請的權(quán)力下放至省級主管部門,簡化并增加核準(zhǔn)程序的透明度;在新的政策下,內(nèi)企擁有較大自由度,以商業(yè)條件自行對到港、澳投資作出決定。

        “規(guī)定”頒布后,香港各部門隨即全力配合——港府投資推廣署馬上宣布提供一站式的投資諮詢服務(wù),又開設(shè)全新的服務(wù)中心,具備有關(guān)投資香港事宜的資料庫,并特設(shè)小冊子介紹投資香港須知的資料;至于貿(mào)易發(fā)展局在未來六個月,會組織珠三角、長三角、東北及環(huán)渤海等地20個內(nèi)企訪港團(tuán),11月,會與內(nèi)地省市政府合作,組織約30個內(nèi)地商貿(mào)團(tuán)參加在港舉辦的中小企博覽會,此外,還會站在內(nèi)企到港投資的角度,展開研究,了解內(nèi)企通過香港“走出去”的要求,建立內(nèi)企在港成功營運(yùn)和“走出去”的資料庫,并向內(nèi)地廣泛宣傳成功的例子。

        “內(nèi)企自由行”互利互惠

        最有趣的是,港府認(rèn)為,這“規(guī)定”雖然初步簡化了內(nèi)企到港的審批程序和時間,但回想到內(nèi)地企業(yè)到港營商的“三大關(guān)”中,外匯管制依然是一項辣手的問題。

        據(jù)稱,粵港政府智囊機(jī)構(gòu),包括廣東省政府發(fā)展研究中心以及香港中央政策組,正聯(lián)手進(jìn)行研究,將向中央爭取,在實施“內(nèi)企自由行”的同時,盡快令廣東省企業(yè)可以率先通過在省內(nèi)有人民幣業(yè)務(wù)的港資銀行,把資金匯到香港,在港設(shè)立辦事處。

        不少言論視“內(nèi)企自由行”為中央再向特區(qū)發(fā)放“真金白銀”,但其實,在中國正走向現(xiàn)代化、全球化的過程中,中央每一項開放政策,必定會詳細(xì)考慮各方的利益,實施“內(nèi)企自由行”,是CEPA后最重要的加強(qiáng)內(nèi)地香港經(jīng)貿(mào)融合的措施,也是內(nèi)地與香港各自發(fā)揮所長,互相配合的一項重要政策,不但有利于香港的經(jīng)濟(jì)持續(xù)成長兼且具有轉(zhuǎn)型的空間,對于內(nèi)地而言,讓有意“走出去”的內(nèi)地企業(yè),透過香港與國際接軌的各方面專業(yè)制度,作為邁向國際之前的試點,同樣也有利于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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