縣民工委縣民委

峨邊彝族自治縣是四川省兩個(gè)彝族自治縣之一，總?cè)丝?48883人，其中彝族人口41934人，占28.2%。1984年10月成立自治縣以來(lái)，歷屆縣委、縣政府十分重視民族工作，把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)，從政策、資金等方面給予大力支持，取得了明顯成效。

一、認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部

大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，是貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治法的核心之一。縣成立以來(lái)，注重培養(yǎng)民族干部和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才。一方面每年選送一批優(yōu)秀少數(shù)民族干部到各級(jí)黨校和大專(zhuān)院校深造，提高少數(shù)民族干部的科學(xué)文化素質(zhì)和政治思想素質(zhì);另一方面每年選送一批優(yōu)秀少數(shù)民族初、高中畢業(yè)生到各類(lèi)專(zhuān)業(yè)院校學(xué)習(xí)并通過(guò)上掛、異地交流、換崗、下派等各種途徑，為他們提供大展身手的成長(zhǎng)環(huán)境。目前，全縣擁有少數(shù)民族干部957人，占全縣干部總數(shù)的30.6%，1984年的3.1倍。其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部12人，占34.3%，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部112人，占36%，在縣政府17個(gè)工作部門(mén)中，有7個(gè)部門(mén)的正職是彝族干部擔(dān)任，占41.2%。此外，縣級(jí)各部門(mén)和檢察院、法院班子中都配備有彝族正副職領(lǐng)導(dǎo)。全縣8個(gè)彝族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子成員均是少數(shù)民族，其余11個(gè)彝漢雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中，也都配備有彝族領(lǐng)導(dǎo)干部。

二、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

自治縣成立以來(lái)，堅(jiān)持把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，積極開(kāi)展馬克思主義民族理論和黨的民族政策以及愛(ài)國(guó)主義的再教育，提高各族干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的責(zé)任感和自覺(jué)性，增強(qiáng)中華民族整體意識(shí)?？h政府將每年的彝歷年確定為自治縣的法定節(jié)日?？h人大和縣政府將每年10月確定為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月，在宣傳月期間，廣泛宣傳兄弟民族地區(qū)在增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)方面所取得的新成績(jī)和好經(jīng)驗(yàn)，宣傳自治縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和個(gè)人的典型事跡。同時(shí)，還舉行了一系列豐富多彩的文藝、體育活動(dòng)，開(kāi)展了彝族“達(dá)體舞”的普及競(jìng)賽，彝語(yǔ)演講比賽，進(jìn)行了以民族政策、民族法規(guī)和有關(guān)民族知識(shí)為主要內(nèi)容的有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽，組織了以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為主題，反映山區(qū)變革、民族風(fēng)情風(fēng)貌的文藝調(diào)演和書(shū)畫(huà)、攝影作品展，舉辦了“民族團(tuán)結(jié)杯”籃球比賽等。通過(guò)這些活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳了黨的民族政策，“三個(gè)離不開(kāi)”思想日益深入人心。自治縣成立以來(lái)，已先后召開(kāi)了四次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，共表彰全縣各行各業(yè)的先進(jìn)集體406個(gè)（次），先進(jìn)個(gè)人893人（次）。同時(shí)還有32個(gè)（次）單位和101人（次）個(gè)人受到市委、市政府表彰，3個(gè)（次）單位和9人（次）個(gè)人受到省委、省政府表彰，縣委、縣政府2次被國(guó)務(wù)院、1次被國(guó)家民委授予全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體稱(chēng)號(hào)。

三、大力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，切實(shí)改善少數(shù)民族群眾生產(chǎn)和生活條件

自治縣成立后，縣委、縣政府結(jié)合我縣實(shí)際，制定了“以林養(yǎng)水、以水辦電、以電興工、以工促農(nóng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，20年來(lái)，在這一方針指引下，我縣經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展。到2003年，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到71840萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2032元。針對(duì)部份邊遠(yuǎn)山區(qū)少數(shù)民族貧困群眾住房簡(jiǎn)陋及人畜共居等現(xiàn)象，從1999年起實(shí)施少數(shù)民族貧困住房建設(shè)工程，并按照“一建五改”（即建一寬敞潔凈的住房，改造廚房、院壩、畜圈、廁所及戶與戶之間的通道）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)還對(duì)一些生存環(huán)境較差的少數(shù)民族群眾進(jìn)行了整體搬遷。到2003年，共幫助3200余戶少數(shù)民族群眾維修和新建了住房。今年還將對(duì)400戶少數(shù)民族貧困戶的住房進(jìn)行改造，并將在黑竹溝旅游線上建設(shè)一個(gè)具有民族特色的移民新村。

四、大力發(fā)展民族教育，提高民族素質(zhì)

自治縣成立以來(lái)，先后為8個(gè)純彝族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)新建了教學(xué)樓，配備現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，民族教育得到較快發(fā)展。到2004年，全縣寄宿制學(xué)校已達(dá)18所，少數(shù)民族寄宿制學(xué)生2530人，占少數(shù)民族學(xué)生總數(shù)的31.1%。民族教育質(zhì)量明顯提高，在近兩年的初中、高中和高等學(xué)校升學(xué)考試中，少數(shù)民族學(xué)生均取得了歷史性的突破。

五、民族文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展

民族文化以推廣使用彝族語(yǔ)言文字，弘揚(yáng)彝族傳統(tǒng)文化為重點(diǎn)。自治縣成立后，1985年即建立了自治縣民族語(yǔ)言文字指導(dǎo)委員會(huì)，配備了彝文專(zhuān)業(yè)人員和辦公設(shè)備，全面負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全縣彝族語(yǔ)言文字工作的開(kāi)展。一是大力推廣和普及使用彝族語(yǔ)言文字，按照1980年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行的《彝文規(guī)范方案》，深入彝族聚居的鄉(xiāng)、村、組，先后舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班400余期，編印和組織各類(lèi)彝文讀物3萬(wàn)余冊(cè)，掃除彝族青壯年文盲5397人，為1994年我縣高標(biāo)準(zhǔn)掃盲通過(guò)省政府驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。二是在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，《峨邊彝族自治縣彝族語(yǔ)言文字條例》于1995年3月11日經(jīng)自治縣第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，1995年10月1日起正式頒布實(shí)施，為我縣彝族語(yǔ)言文字的規(guī)范使用提供了法律保障。三是積極開(kāi)展彝文翻譯工作，從1985年起對(duì)一年一度的縣人民代表大會(huì)的主要材料進(jìn)行了翻譯，與漢文一道同步發(fā)到彝族代表手中。對(duì)國(guó)家頒布的有關(guān)法律法規(guī)和自治縣制定的單行條例，也進(jìn)行了同步翻譯，及時(shí)送到廣大彝族干部群眾手中。四是按照語(yǔ)言文字條例的要求，加強(qiáng)了對(duì)彝文規(guī)范化使用情況的督促檢查，確保彝文的規(guī)范使用。五是積極搜集和整理彝文古籍，弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化。1985年以來(lái)，已先后搜集了散存在民間的彝文古籍67卷，其中文學(xué)類(lèi)6卷，宗教及法律類(lèi)16卷、綜合類(lèi)45卷，整理并上報(bào)省、市古籍部門(mén)33卷，同時(shí)還通過(guò)對(duì)彝族“古候”、“曲涅”兩大譜系的搜集和挖掘整理，于2003年底編輯出版了《峨邊彝族譜牒》，極大地豐富了祖國(guó)的文化寶藏。

民族體育在廣泛開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展民族傳統(tǒng)體育，建立了摔跤訓(xùn)練基地，由我縣組建的民族摔跤隊(duì)多次代表省、市參加全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)和省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得了優(yōu)異成績(jī)。

民族衛(wèi)生以改善少數(shù)民族聚居地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高少數(shù)民族群眾身體素質(zhì)為重點(diǎn)，積極幫助彝族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建綜合樓、住院部，配備醫(yī)療設(shè)備，逐步完善三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，建全醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，有效防治地方病、傳染病。