縣農(nóng)牧局
1983年到2003年間,自治縣委、縣政府率領全縣彝漢群眾按“以林養(yǎng)水、以水辦電、以電興工、以工建農(nóng)”,的大山區(qū)生產(chǎn)方針,以“林牧富民”的經(jīng)濟發(fā)展思路,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中心任務,大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整,推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,開展農(nóng)業(yè)標準化建設,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟飛速發(fā)展。
一、農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)民收入成倍增長
1983年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為2770萬元,到2003年底,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達14006萬元,增11236萬元,增長406%;農(nóng)民人均純收入由1983年的165元增長到2003年的2022.33元,增1857.3元。全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅猛,農(nóng)民收入成倍增長。
二、加大農(nóng)業(yè)技術推廣力度,糧食單產(chǎn)不斷提高,確保了糧食生產(chǎn)安全
二十年來,全縣不斷擴大農(nóng)作物良種面積,大力推廣玉米地膜覆蓋栽培、育苗移栽、規(guī)范化栽培技術,水稻保溫育苗移栽、寬窄行栽培、旱育秧、拋秧、全程地摸覆蓋等農(nóng)業(yè)新技術,使糧食單產(chǎn)由1983年的128.8公斤/畝增加到2003年的180.7公斤/畝。全縣糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,確保了全縣糧食生產(chǎn)安全。
三、不斷調整農(nóng)業(yè)結構,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
九十年代初,全縣農(nóng)業(yè)結構調整開始起步,近年來,縣委、縣政府加大農(nóng)業(yè)結構調整力度。一是因地制宜,抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設,為龍頭企業(yè)提供充足原材料,促進龍頭企業(yè)發(fā)展、壯大,形成帶動農(nóng)戶增收的產(chǎn)業(yè)鏈。二是在加大農(nóng)業(yè)結構調整力度的同時,政府積極創(chuàng)造推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的外部環(huán)境和條件,制訂了“林牧富民”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策措施,引導和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供條件,加快建立農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,培育農(nóng)民自己的中介組織。三是切實抓好主導產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地三要素建設。
四、抓好畜牧業(yè)“五大工程”的建設,畜牧經(jīng)濟占據(jù)半壁河山
縣委、縣政府把畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)來抓,確定了“靠科技、高起點、快速度、大發(fā)展”的發(fā)展方針,提出了“抓典型、帶全面、抓規(guī)模、促效益、抓品改、占市場”的工作思路,堅持以黃牛品改為突破口,實行目標管理,做到任務落實、責任到人,形成上下齊抓共管,狠抓“五大工程”建設。目前全縣人工種植優(yōu)質牧草8.5萬畝,其中林下種草1.9萬畝,黃牛雜交改良面達60%,發(fā)展養(yǎng)殖大戶8102戶,生豬防疫密度達95%以上,大牲畜防疫密度達65%以上。
五、狠抓林業(yè)生產(chǎn),富縣裕民
1983年至2003年,按照縣委、縣政府制定的“以林養(yǎng)水、以水辦電、以電興工、以工建農(nóng)”的大山區(qū)生產(chǎn)方針、狠抓林權、林政、野生動物保護、林工商的建設管理工作。林工商企業(yè)的建設和發(fā)展,木材的生產(chǎn)和銷售,給全縣農(nóng)民帶來大量務工機會,林農(nóng)按股分紅,較大程度改善了林區(qū)人民的生產(chǎn)、生活水平,同時使全縣第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,市場逐漸繁榮
1.創(chuàng)辦林工商(林場),推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。
1983年以來,全縣先后辦起了10個林工商、8個林場,至1998年停辦(原因是國務院下發(fā)了“禁伐令”)。這期間,峨邊經(jīng)濟實現(xiàn)了快起步、大發(fā)展,林區(qū)人民收入增加,其生產(chǎn)、生活已得到極大的改善,縣財力不斷壯大,由于木材的運銷量大,帶動了第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起。
2、抓“護林防火”工作,確保36年無森林火災發(fā)生。
3、加大野生動物保護力度。峨邊獨特的地形地貌和主體氣候、得天獨厚的自然條件,使之成為動物的天然王國?,F(xiàn)有陸生野生動物100多種,其中被列為國家級及省一、二級重點保護的野生動物有:大熊貓、牛羚、金絲猴、小熊貓、四川大鷓鴣、短尾猴、大靈貓、巖羊、紅腹錦雞等26種。自治縣委、縣政府根據(jù)《野生動物保護法》、《四川省野生動物保護法實施細則》以及其它有關野生動物保護的法律、法規(guī)、政策規(guī)定,圍繞“保護野生動物就是保護人類自己”這個主題,建立健全了各種組織,動員全社會各方面力量,采取一系列措施保護珍稀野生動物。
4、“天保”、“退耕還林”兩大工程的實施,使生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益得到提高。
六、加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
在農(nóng)業(yè)基礎設施建設工作中,一是搞好以中央民族工程為主的中低產(chǎn)田土改造,按照平、原、壤、固、肥、山、水、林、田、路綜合治理原則,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件。二是狠抓小型水利建設項目的實施。三是人畜飲水工程實施,解決人畜飲用水困難。四是實施好水土流失治理工程。五是鄉(xiāng)村公路建設步伐加快,全縣基本實現(xiàn)“村村通”。
七、扶貧開發(fā)取得階段性成效
1998年天然林禁伐后,縣域經(jīng)濟受到較大沖擊,給我縣經(jīng)濟發(fā)展帶來暫時困難,并由此出現(xiàn)了較為嚴重的返貧現(xiàn)象。為此,縣委、縣政府立足實際,認真調查研究,制定了符合縣情的扶貧開發(fā)政策。2001年———2003年,實施扶貧項目扶持15個村、2372戶、10182人,解決純收入625元以下貧困人口溫飽660人,新增農(nóng)民純收入140余元,新增基本農(nóng)田246公頃,新增及改擴建公路81公里,新增經(jīng)濟林面積86.6公頃,改良人工草場面積270公頃,新增教育、衛(wèi)生用房面積13645平方米,解決7500人、1.8萬頭牲畜飲用水困難。