2004年10月4日,香港高等法院頒布了對于珠光集團和珠光香港的正式清盤令。香港輿論稱:“珠光集團成為第一家被香港法院頒令清盤的內(nèi)地政府的海外融資公司”。
總資產(chǎn)逾百億港元的珠光集團,系珠海市的窗口公司。旗下?lián)碛邢愀凵鲜泄局楣獍l(fā)展(908),也曾在美國發(fā)債,頗受輿論關(guān)注。2001年4月,“珠光”無法償還到期債務(wù),決定與境外債權(quán)人談判,進行削債重組。這是繼廣東粵海重組成功之后中國第二例與國際債權(quán)人進行的重組。然而,2003年8月,重組談判破裂,境外債權(quán)人不僅將“珠光”告上法庭申請破產(chǎn)保護,更譴責(zé)珠海市政府及珠光有意賴債。美國《商業(yè)周刊》還為此刊出了重磅報道,以標(biāo)題質(zhì)問:“中國南部的一個城市令老練的外國銀行上當(dāng)?”此番正式清盤令下,海外媒體輿論再度升溫。
作為珠海經(jīng)濟特區(qū)的“窗口公司”,珠光集團曾經(jīng)紅極一時。其下轄珠海、澳門和香港60家子公司。如今同被清盤的珠光香港,就是珠光集團1992年在香港注冊成立的全資子公司。與內(nèi)地其他地方政府競相成立的境外窗口公司一樣,“珠光”名為公司,實際上亦政亦企,核心使命是為珠海市政府進行對外融資,“掌門人”亦均來自珠海市政府。
1998年夏,“金融風(fēng)暴”席卷亞洲,國內(nèi)一些“窗口公司”也陷入債務(wù)危機。1998年四季度,就在廣東省政府的“窗口公司”廣東國際信托投資公司被關(guān)閉、粵海企業(yè)集團(香港)正式宣布債務(wù)重組的同時,珠光集團也開始出現(xiàn)償債困難。其與債權(quán)人的談判時斷時續(xù),惡劣的財務(wù)狀況已為人所共知。兩年后,“珠光”債務(wù)危機正式爆發(fā)。2000年9月,數(shù)家境外債權(quán)機構(gòu)成立了一個非正式的銀團,與珠光集團和珠海政府就珠光的債務(wù)重組展開談判。
“珠光”是怎樣進入被清盤境地的?清盤因何曲折“此事件將走向何種結(jié)局”?該刊對珠光從重組到破產(chǎn)的過程進行了深入的調(diào)查,接觸債權(quán)人、清盤人及作為債務(wù)人的“珠光”和珠海市一方,發(fā)覺其間有種種教訓(xùn)可尋,但又絕非蓄意“賴賬”般簡單。
“珠光”的償債談判故事,從重組探索到清盤危機,折射出部分地方政府在嘗試進入國際資本市場進行債務(wù)融資時所面臨的深層次挑戰(zhàn),包括自身素質(zhì)的挑戰(zhàn)和制度的挑戰(zhàn)。