[關(guān)鍵詞] 黨校；信息化建設(shè)；干部教育

[中圖分類號(hào)] D261.41 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1007-1962（2004）21-0030-02

加強(qiáng)黨校信息化建設(shè)，是我國(guó)干部教育事業(yè)發(fā)展的必然要求，是干部教育事業(yè)應(yīng)對(duì)全球科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展形勢(shì)的必然選擇。信息技術(shù)及信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，給干部教育工作帶來了新的挑戰(zhàn)和壓力，同時(shí)也為我們帶來新的機(jī)遇。只要我們抓住這一機(jī)遇，努力學(xué)習(xí)和運(yùn)用當(dāng)代先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)與科技手段，加強(qiáng)黨校信息化建設(shè)，加快干部教育工作融入信息社會(huì)的步伐，就能夠推動(dòng)干部教育事業(yè)和整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)一起實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（一）黨校干部教育信息化建設(shè)存在的主要問題

我國(guó)黨校干部教育信息化建設(shè)在黨和政府的高度重視下，已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但是，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，政府投入干部教育信息化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)并不十分充裕，加之起步較晚，因此，還面臨著很多問題需要解決，主要集中表現(xiàn)在下述幾個(gè)方面：

1.黨校干部教育的信息化建設(shè)的總體水平還處于較低的層次，發(fā)展也極不平衡。干部教育信息化建設(shè)發(fā)展不平衡，既有主觀上認(rèn)識(shí)不一致的表現(xiàn)，也有信息化建設(shè)過程中軟、硬件建設(shè)和信息資源開發(fā)與利用的不平衡。全國(guó)除部分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的黨校外，大部分黨校都沒有條件通過計(jì)算機(jī)、利用信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行教學(xué)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)加速完成黨校教研、行政機(jī)構(gòu)信息的查詢與共享，建立與應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫來處理各種教學(xué)、科研及管理信息，缺少各種新型的計(jì)算機(jī)、視聽設(shè)備和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備。

2.黨校干部教育信息資源開發(fā)落后，利用率很低。黨校信息管理檔案不規(guī)范，未數(shù)字化，數(shù)據(jù)庫建設(shè)、維護(hù)和信息服務(wù)工作不到位。數(shù)據(jù)庫應(yīng)是動(dòng)態(tài)的信息資料，在數(shù)據(jù)更新時(shí)，應(yīng)結(jié)合干部教育發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合干部教育發(fā)展和教育改革對(duì)信息服務(wù)工作的需求，不斷修改與完善信息內(nèi)容，豐富信息資源，滿足信息需求，這一點(diǎn)現(xiàn)在還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到干部教育發(fā)展的要求。

3.黨校干部教育信息化建設(shè)的人員素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)其建設(shè)的需要。我國(guó)干部教育信息化建設(shè)的人員素質(zhì)問題集中反映了我國(guó)干部教育專業(yè)的設(shè)置和教育管理體制本身還不能適應(yīng)干部教育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，我國(guó)干部教育既不能比較好地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也不能很好地滿足其自身的發(fā)展需要。就信息化建設(shè)而言，我國(guó)黨校的信息化建設(shè)人才面臨著兩個(gè)問題：

（1）很多黨校缺乏受過專門信息技術(shù)教育與培訓(xùn)的管理人員；有相當(dāng)一部分黨校的信息管理系統(tǒng)人員的信息認(rèn)知能力差，缺乏對(duì)社會(huì)信息需求和組織信息需求的認(rèn)識(shí)，高效率開發(fā)信息資源和交換、使用信息的意識(shí)不強(qiáng)，缺少信息形態(tài)轉(zhuǎn)化的必備技能。因此，導(dǎo)致一些效果很好的教育、教學(xué)軟件不能在黨校得到廣泛的推廣和使用。

（2）黨校教育管理系統(tǒng)人員使用信息技術(shù)的技能與意識(shí)差，主要表現(xiàn)在資料處理與應(yīng)用方面，如不會(huì)使用各種進(jìn)行信息資源處理與應(yīng)用的計(jì)算機(jī)軟件和工具，對(duì)各種信息技術(shù)產(chǎn)品的組成和功能缺乏了解，不知道其使用方法；不重視及時(shí)建立數(shù)據(jù)庫與正確使用維護(hù)數(shù)據(jù)庫，適時(shí)更新各類信息。

（二）黨校干部教育信息化建設(shè)的若干建議

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，新發(fā)現(xiàn)、新理論層出不窮，知識(shí)更新異常迅速。面對(duì)科技知識(shí)的浩瀚學(xué)海，我們的各級(jí)干部應(yīng)當(dāng)具有廣博的知識(shí)，并在某些方面有所專長(zhǎng)。江澤民同志指出，“要在干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中，普及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)”，這是干部教育的一個(gè)重要方面。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，在我們的干部教育中加大教育內(nèi)容的科技含量，夯實(shí)科技素質(zhì)基礎(chǔ)，是大勢(shì)所迫、勢(shì)在必行的。

黨校干部教育是一項(xiàng)必須超前發(fā)展的事業(yè)，應(yīng)具有前瞻性。由于黨校信息化建設(shè)將廣泛影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，因此，黨校信息化建設(shè)在國(guó)家信息化建設(shè)的過程中具有非常重要的位置。從黨校信息化建設(shè)所依據(jù)的背景出發(fā)，要在可能的范圍內(nèi)，克服和消除現(xiàn)在已發(fā)現(xiàn)的問題與障礙，就必須采取一些行之有效的措施。為此，筆者建議：

1.加強(qiáng)黨校信息化建設(shè)，必須把黨校的信息資源的開發(fā)與利用放在首位。首先，要大力開發(fā)對(duì)干部教育具有重大影響的信息資源，使信息化建設(shè)緊緊圍繞干部教育這個(gè)中心。其次，要加速信息資源開發(fā)電子化。使黨校信息化建設(shè)盡快地采用先進(jìn)技術(shù)。再次，要加強(qiáng)對(duì)信息資源開發(fā)利用的分類指導(dǎo)和管理，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能；同時(shí)，大力推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)向綜合化、數(shù)字化、寬帶化、智能化方向發(fā)展，使信息高速公用互聯(lián)傳輸網(wǎng)逐步覆蓋全國(guó)黨校。

2.努力爭(zhēng)取政府主管部門和黨校領(lǐng)導(dǎo)的重視，這是加強(qiáng)黨校信息化建設(shè)的關(guān)鍵。要特別注意提高黨校校長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)。我國(guó)黨校信息化建設(shè)實(shí)質(zhì)上還處在起步階段，實(shí)現(xiàn)信息化的路還很長(zhǎng)，進(jìn)行信息化建設(shè)更需要大量的資金投入，沒有政府主管部門和黨校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是不可能加快其建設(shè)進(jìn)程的。同樣，沒有健全的組織體系與組織制度也是無效率的。因此，必須提高政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)和黨校領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，各級(jí)政府主管部門和各級(jí)黨校設(shè)立信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，至少要明確一位分管的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。還應(yīng)把這項(xiàng)工作列入干部教育事業(yè)和黨校教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，切實(shí)做到有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。

3.把干部教育信息化建設(shè)的重點(diǎn)放在黨校信息化建設(shè)上。黨校是干部教育事業(yè)的基本細(xì)胞單位。沒有黨校的信息化，就談不上真正的干部教育信息化。黨校信息化對(duì)于干部教育信息化之重要，如同企業(yè)信息化對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化一樣，黨校信息化是整個(gè)干部教育信息化的基礎(chǔ)，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的重要內(nèi)容。因此，要反對(duì)那種把干部教育信息化建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)割裂開來的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持干部教育先行，真正把干部教育特別是黨校信息化建設(shè)作為落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略重點(diǎn)的具體措施來對(duì)待。

4.教育信息資源的開發(fā)和利用既是黨校干部教育信息化建設(shè)的首要目標(biāo)，也是黨校干部教育信息化建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)。干部教育信息資源是黨校教育發(fā)展最重要的資源之一，開發(fā)信息資源既是黨校信息化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，也是黨校信息化建設(shè)的“歸宿”。信息資源開發(fā)有一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是其具有倍增性。而目前，不少黨校在信息化建設(shè)過程中，對(duì)信息資源的開發(fā)還未得到充分認(rèn)識(shí)，往往只是滿足于一次開發(fā)，或是滿足于對(duì)購買的信息產(chǎn)品進(jìn)行二次開發(fā)，信息系統(tǒng)建成之日就是信息化建設(shè)完成之時(shí)。且不談在這種情況下，其信息產(chǎn)品的質(zhì)量如何，至少可以說，這種開發(fā)策略本身既不符合黨校干部教育信息化建設(shè)的宗旨，也違背了黨校干部教育管理方式變革的基本要求。黨校教育信息資源的開發(fā)也要注意由單一渠道向多樣化渠道發(fā)展，要充分開發(fā)利用各種信息資源，開辟多種評(píng)價(jià)渠道。黨校教育管理方式是多變的、發(fā)展的。支持黨校教育管理方式發(fā)展的信息系統(tǒng)也應(yīng)是動(dòng)態(tài)的，可變的，這就要求黨校信息資源開發(fā)是連續(xù)的，長(zhǎng)期的工作。黨校教育信息資源的不斷開發(fā)促使黨校教育信息系統(tǒng)的不斷變化和完善。這就是黨校信息化建設(shè)成長(zhǎng)的策略。在黨校信息資源開發(fā)過程中，我們認(rèn)為，應(yīng)特別注重以下幾個(gè)方面的工作：

（1）信息資源的開發(fā)與黨校教學(xué)、科研部門各崗位員工的業(yè)務(wù)工作任務(wù)和責(zé)任密切相關(guān)，應(yīng)落實(shí)到各崗位制度中，鼓勵(lì)教職員工開發(fā)信息資源的積極性。（2）信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化工作，信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化是信息資源管理的基礎(chǔ)，是建立穩(wěn)定的信息系統(tǒng)的前提。信息資源標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，也應(yīng)注重非標(biāo)準(zhǔn)的信息資源向標(biāo)準(zhǔn)化資源轉(zhuǎn)變的途徑；相對(duì)穩(wěn)定的信息系統(tǒng)不斷變動(dòng)的方式。（3）關(guān)注信息資源開發(fā)和利用的自動(dòng)化技術(shù)。數(shù)據(jù)采掘理論和技術(shù)、需求工程、信息工程為解決信息資源開發(fā)和利用自動(dòng)化問題提供了有效的途徑，應(yīng)及時(shí)采用成熟的技術(shù)成果促進(jìn)信息資源開發(fā)和利用自動(dòng)化的發(fā)展。

5.加強(qiáng)組織與隊(duì)伍建設(shè)是搞好黨校信息化建設(shè)的基本保證。人員素質(zhì)的提高是干部教育信息化建設(shè)的重要任務(wù)之一。提高人員信息素質(zhì)的關(guān)鍵在于有效的組織。在組織干部教育信息化建設(shè)中應(yīng)注意下面兩個(gè)方面：（1）干部教育信息資源開發(fā)與管理機(jī)制。干部教育信息資源開發(fā)與管理需要全員參與，應(yīng)落實(shí)到教學(xué)、科研部門和全校教職工的日常工作中去，建立提高教職工信息需求積極性的機(jī)制，建立黨校信息資源開發(fā)與管理制度。（2）搞好黨校信息中心的專業(yè)化分工。黨校信息中心是黨校信息化建設(shè)的技術(shù)核心機(jī)構(gòu)，其任務(wù)不只是維護(hù)工作，應(yīng)是多方面的，而各方面的工作又需要具有不同專業(yè)知識(shí)背景的人才，因此，應(yīng)有專門的需求分析人員、信息管理人員，規(guī)劃與開發(fā)人員。

（作者單位：中共中央黨校圖書館）