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        中國(guó)崛起是否會(huì)挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)

        2004-04-29 00:00:00王緝思
        今日世界 2004年6期

        ——冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),中美關(guān)系曾經(jīng)是大國(guó)關(guān)系中矛盾最深的一對(duì)關(guān)系。世界上的一些評(píng)論認(rèn)為,中美之間互相說(shuō)“不”,已經(jīng)出現(xiàn)了一場(chǎng)“新冷戰(zhàn)”,長(zhǎng)期對(duì)抗不可避免。

        ——大國(guó)爭(zhēng)霸特別是蘇美爭(zhēng)霸的歷史,給中國(guó)堅(jiān)持和平崛起的發(fā)展道路提供了一些教訓(xùn),使中國(guó)人對(duì)自己的前進(jìn)方向更為清醒,更為自覺(jué)。

        ——只要中國(guó)沿著既定的發(fā)展道路堅(jiān)定不移地走下去,只要美國(guó)決策者不犯極為嚴(yán)重的戰(zhàn)略錯(cuò)誤,各種國(guó)際因素就不會(huì)將中美推到爭(zhēng)奪霸權(quán)的戰(zhàn)車(chē)上。

        有人把中國(guó)比作蘇聯(lián)

        中國(guó)正在崛起,已經(jīng)成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。在近年來(lái)有關(guān)中國(guó)崛起的議論中,一些評(píng)論家將今天的中國(guó)同第二次世界大戰(zhàn)以后的蘇聯(lián)加以類(lèi)比,擔(dān)心中國(guó)的崛起會(huì)像當(dāng)年的蘇聯(lián)崛起那樣,向美國(guó)的世界霸權(quán)地位提出挑戰(zhàn),而美國(guó)則會(huì)像冷戰(zhàn)時(shí)期遏制蘇聯(lián)那樣遏制中國(guó),從而出現(xiàn)中美爭(zhēng)霸的局面。

        應(yīng)當(dāng)說(shuō),這樣一個(gè)假設(shè)不是空穴來(lái)風(fēng),這樣一種擔(dān)心也不是杞人憂天。冷戰(zhàn)結(jié)束、蘇聯(lián)解體以來(lái),中美關(guān)系曾經(jīng)是大國(guó)關(guān)系中矛盾最深的一對(duì)關(guān)系。在1989年北京政治風(fēng)波、美國(guó)對(duì)華最惠國(guó)待遇、李登輝訪美、北約轟炸中國(guó)駐南斯拉夫使館、中美軍機(jī)在海南附近上空相撞等一系列問(wèn)題和事件中,兩國(guó)在意識(shí)形態(tài)、國(guó)家利益、國(guó)際立場(chǎng)方面的沖突凸現(xiàn)。

        世界上的一些評(píng)論認(rèn)為,中美之間互相說(shuō)“不”,已經(jīng)出現(xiàn)了一場(chǎng)“新冷戰(zhàn)”,長(zhǎng)期對(duì)抗不可避免。在美國(guó)方面,視中國(guó)為潛在的甚至是實(shí)際的最大安全威脅的言論不絕于耳。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)和當(dāng)年的蘇聯(lián)一樣,都是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義國(guó)家,都是崛起的大國(guó),都不接受西方的主流意識(shí)形態(tài)和美國(guó)企圖主導(dǎo)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序,因此美國(guó)應(yīng)當(dāng)警惕、防范以至阻止中國(guó)的崛起。還有人說(shuō),“9·11”以后美國(guó)將反恐列為對(duì)外戰(zhàn)略中的重中之重只是一種暫時(shí)現(xiàn)象,中美關(guān)系的改善也只是一種表象,“一山容不得二虎”,兩國(guó)在亞太地區(qū)最終會(huì)勢(shì)不兩立,甚至因?yàn)榕_(tái)灣問(wèn)題而必有一戰(zhàn)。

        我想把冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)中國(guó)的崛起道路,同冷戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)的政策和它所走過(guò)的道路做一個(gè)對(duì)比,就中美是否將會(huì)爭(zhēng)霸的問(wèn)題,提出一些個(gè)人看法。

        為什么中國(guó)不同于蘇聯(lián)

        首先,雖然中國(guó)的綜合國(guó)力日益強(qiáng)大,但今天中美兩國(guó)的實(shí)力差距,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于冷戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)同美國(guó)的實(shí)力差距。按照匯率計(jì)算,現(xiàn)在中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(約1.5萬(wàn)億美元)還不及美國(guó)(約11萬(wàn)億美元)的七分之一。中國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(剛剛超過(guò)1000美元)只及美國(guó)(3.7萬(wàn)美元)的三十幾分之一。在軍事上,中美兩國(guó)的國(guó)防開(kāi)支、戰(zhàn)略核導(dǎo)彈數(shù)量、海空軍力量等方面的比較,美國(guó)更處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。冷戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)總量約等于美國(guó)的三分之一,軍事力量特別是陸軍和戰(zhàn)略核導(dǎo)彈的力量,同美國(guó)不相上下。所以從客觀上說(shuō),中國(guó)不具備同美國(guó)爭(zhēng)奪霸權(quán)的實(shí)力和條件。

        其次,從主觀上說(shuō),中國(guó)政府對(duì)于自己的國(guó)情、國(guó)力和國(guó)家發(fā)展目標(biāo)有著明確而清醒的認(rèn)識(shí)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人把自己國(guó)家的發(fā)展階段定位于“社會(huì)主義初級(jí)階段”,是“經(jīng)濟(jì)文化落后的發(fā)展中大國(guó)”。經(jīng)過(guò)20多年的快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國(guó)人民的生活總體上達(dá)到了小康水平,但還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。中國(guó)政府不諱言在前進(jìn)道路上的巨大困難和現(xiàn)存體制的弊端,決心大力推進(jìn)改革。中國(guó)把自己的國(guó)家發(fā)展目標(biāo)定位于在21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。中國(guó)強(qiáng)調(diào)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)要協(xié)調(diào)發(fā)展,國(guó)防現(xiàn)代化要建立在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)之上,不同美國(guó)或者任何國(guó)家搞軍備競(jìng)賽。這些現(xiàn)實(shí)的估計(jì)和務(wù)實(shí)的目標(biāo),同蘇聯(lián)當(dāng)年宣稱自己已經(jīng)進(jìn)入“發(fā)達(dá)社會(huì)主義階段”,正在建設(shè)共產(chǎn)主義,同時(shí)又念念不忘同美國(guó)的軍備競(jìng)賽,要在經(jīng)濟(jì)和軍事上趕上和超過(guò)美國(guó),形成了鮮明的對(duì)照。

        第三,中國(guó)對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)際戰(zhàn)略力量對(duì)比也有明確而清醒的認(rèn)識(shí)。事實(shí)證明,冷戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)對(duì)世界發(fā)展趨勢(shì)的判斷是有嚴(yán)重錯(cuò)誤的,不切實(shí)際的。根據(jù)資本主義總危機(jī)理論,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨認(rèn)為資本主義社會(huì)內(nèi)部的矛盾不可調(diào)和、愈演愈烈,過(guò)低估計(jì)了資本主義的生命力,全盤(pán)否定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),否定了當(dāng)時(shí)資本主義國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中的合理因素。同時(shí),蘇聯(lián)的國(guó)內(nèi)建設(shè)是在僵化的指導(dǎo)思想下、對(duì)外封閉的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下進(jìn)行的,從未進(jìn)行過(guò)有創(chuàng)新精神的改革。改革開(kāi)放時(shí)期的中國(guó)自覺(jué)地融入經(jīng)濟(jì)全球化洪流,積極吸取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),在國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)中提倡“雙贏”,參加和參與了幾乎所有重要的國(guó)際組織和國(guó)際機(jī)制,并力圖在其中發(fā)揮建設(shè)性的作用。

        第四,當(dāng)代中國(guó)外交同冷戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)的對(duì)外政策有著天壤之別。蘇聯(lián)以“埋葬世界資本主義”為己任,將同西方國(guó)家和平共處當(dāng)作推翻資本主義世界秩序的一個(gè)階段,一種手段,而不是將和平共處視為不同社會(huì)制度國(guó)家之間關(guān)系的準(zhǔn)則,以及國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)所必需的國(guó)際條件。即使在美蘇緩和時(shí)期,蘇聯(lián)也把緩和戰(zhàn)略當(dāng)作同美國(guó)繼續(xù)進(jìn)行斗爭(zhēng)和對(duì)抗的一種方式,而不是要達(dá)到和平共處的目的。

        中國(guó)外交政策的出發(fā)點(diǎn)是營(yíng)造一個(gè)有利于自身發(fā)展的國(guó)際環(huán)境,維護(hù)領(lǐng)土主權(quán),促進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一。為此,中國(guó)力促國(guó)際形勢(shì)的緩和,珍惜和平與發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,不需要在國(guó)際上挑頭去反對(duì)任何一個(gè)大國(guó)。對(duì)于美國(guó)的單邊主義行為,特別是損害中國(guó)國(guó)家利益的政策和做法,中國(guó)進(jìn)行了抵制和斗爭(zhēng)。但是,同蘇聯(lián)不同的是,中國(guó)沒(méi)有搞以意識(shí)形態(tài)劃線的外交,沒(méi)有搞集團(tuán)政治,沒(méi)有搞勢(shì)力范圍,沒(méi)有搞排他性的貿(mào)易同盟,沒(méi)有搞針對(duì)特定國(guó)家的安全合作組織,更沒(méi)有搞軍事同盟。在過(guò)去的20多年里,中國(guó)同鄰國(guó)的關(guān)系有了大幅度的改善。無(wú)意同任何國(guó)家結(jié)成針對(duì)美國(guó)的同盟。

        第五,中國(guó)十分注意同美國(guó)和其他大國(guó)的戰(zhàn)略對(duì)話、溝通和相互理解。美蘇關(guān)于對(duì)方戰(zhàn)略意圖的誤判,是冷戰(zhàn)僵局形成和發(fā)展的原因之一。上世紀(jì)90年代初期,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就向美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出了“增加信任、減少麻煩、發(fā)展合作、不搞對(duì)抗”的處理中美關(guān)系的原則。盡管冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)中美關(guān)系出現(xiàn)了若干次危機(jī)和許多麻煩,在關(guān)鍵時(shí)刻中國(guó)政府都能對(duì)戰(zhàn)略大局做出正確的估量,并同美國(guó)官方和民間保持密切接觸,避免了危機(jī)失控的局面。

        簡(jiǎn)言之,大國(guó)爭(zhēng)霸特別是蘇美爭(zhēng)霸的歷史,給中國(guó)堅(jiān)持和平崛起的發(fā)展道路提供了一些教訓(xùn),使中國(guó)人對(duì)自己的前進(jìn)方向更為清醒,更為自覺(jué)。

        中美應(yīng)做更大努力避免對(duì)抗

        在美國(guó)方面,自從冷戰(zhàn)結(jié)束,華盛頓就沒(méi)有明確地將任何一個(gè)大國(guó)界定為自己的主要安全威脅。“9·11”事件后,美國(guó)已經(jīng)找到了自己最危險(xiǎn)的敵人——“激進(jìn)主義和技術(shù)的結(jié)合”,而所謂“激進(jìn)主義”,主要產(chǎn)生于“大中東”地區(qū)。去年3月伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的形勢(shì)表明,美國(guó)大概會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),將自己的戰(zhàn)略焦點(diǎn)集中在“大中東”,而很難把崛起的中國(guó)當(dāng)成“第二個(gè)蘇聯(lián)”來(lái)加以遏制。即使美國(guó)有人想遏制中國(guó),他們也沒(méi)有能力去成功地在國(guó)際上組織一個(gè)反華包圍圈。

        因此,在今天和今后的一段時(shí)間內(nèi),中美兩國(guó)都沒(méi)有相互對(duì)抗的愿望。但是,在中國(guó)繼續(xù)崛起的未來(lái)20年里,要避免中美的戰(zhàn)略對(duì)抗,還需要更多的條件,做出更大的努力。

        ——應(yīng)當(dāng)推動(dòng)包括中美兩國(guó)在內(nèi)的亞太多邊安全機(jī)制的建立。近年來(lái),中國(guó)官員多次表示中國(guó)歡迎美國(guó)在亞太地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮積極作用,兩國(guó)在朝核問(wèn)題、防擴(kuò)散機(jī)制、反恐等問(wèn)題上正在加強(qiáng)協(xié)調(diào)。但是,對(duì)于美國(guó)在本地區(qū)的軍事聯(lián)盟,對(duì)于美國(guó)構(gòu)筑導(dǎo)彈防御體系,中國(guó)不可能沒(méi)有疑慮和防備。同時(shí),中國(guó)的崛起當(dāng)然也包括國(guó)防力量的加強(qiáng),而美國(guó)對(duì)中國(guó)軍事力量的增長(zhǎng)也十分關(guān)注。在推動(dòng)中美雙邊軍事交流的同時(shí),應(yīng)當(dāng)研究多邊亞太安全機(jī)制問(wèn)題,以逐漸建立戰(zhàn)略互信。

        ——應(yīng)當(dāng)推動(dòng)開(kāi)放型的東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)組織的建立。近年來(lái),各種形式的地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作得到加強(qiáng),中國(guó)同周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速。人們提出了很多關(guān)于成立東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)組織的建議。同時(shí),美國(guó)同本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,仍有難以替代的重要性。因此,東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)是開(kāi)放型而非排他型的,美國(guó)應(yīng)當(dāng)樂(lè)見(jiàn)其成。

        ——應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)中美雙方在政治和安全領(lǐng)域的戰(zhàn)略對(duì)話,以增進(jìn)相互了解。盡管雙邊關(guān)系在過(guò)去一兩年里有了明顯改善,但也不能不承認(rèn),兩國(guó)在對(duì)方社會(huì)中的政治形象,主要是負(fù)面的。在這種情況下,一旦在兩國(guó)關(guān)系中出現(xiàn)突發(fā)事件,兩個(gè)社會(huì)中隱藏著的“敵國(guó)形象”可能重新浮出水面,釀成重大的政治危機(jī)或安全危機(jī)。在雙邊戰(zhàn)略對(duì)話中,如何預(yù)防危機(jī)、管理危機(jī),應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)重要議題。

        ——最后但也是最重要的是,中美兩國(guó)必須加深在臺(tái)灣問(wèn)題上的共識(shí),即一個(gè)中國(guó)原則和反對(duì)臺(tái)灣“獨(dú)立”。兩國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上應(yīng)當(dāng)展開(kāi)坦誠(chéng)、深入的對(duì)話,防止某些勢(shì)力將中美拖進(jìn)雙方都不愿陷入的對(duì)抗泥淖。

        冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),中國(guó)的國(guó)力迅速增強(qiáng),國(guó)際地位日益提高;與此同時(shí),美國(guó)的惟一超級(jí)大國(guó)地位不但沒(méi)有削弱,反而在某些方面有所鞏固。兩個(gè)國(guó)家相對(duì)于其它國(guó)家的實(shí)力都在增長(zhǎng),但是雙邊矛盾并沒(méi)有因此而愈演愈烈??梢?jiàn)“一山容不得二虎”之說(shuō)是站不住腳的。只要中國(guó)沿著既定的發(fā)展道路堅(jiān)定不移地走下去,只要美國(guó)決策者不犯極為嚴(yán)重的戰(zhàn)略錯(cuò)誤,各種國(guó)際因素就不會(huì)將中美推到爭(zhēng)奪霸權(quán)的戰(zhàn)車(chē)上。

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