2002年6月14日，由“青島”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦和“太倉”號(hào)綜合補(bǔ)給艦組成的中國海軍首次環(huán)球航行艦艇編隊(duì)抵達(dá)埃及亞歷山大港，開始為期5天的訪問。

2004年1月2日，臺(tái)灣“公投法”正式生效。臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁于2003年12月31日，在民進(jìn)黨“立委”的見證下，簽署了“公投法”，并表示“這是歷史性的一天”。島內(nèi)媒體認(rèn)為，陳水扁在新舊之交這樣做，是把“冷和平”留在了2003年，將“導(dǎo)火索”燒進(jìn)2004年。2004年3月20日的“大選”和“公投”，5月20日的領(lǐng)導(dǎo)人就職典禮以及年底的“立委”選舉，都為這一年的形勢(shì)發(fā)展增加了變數(shù)。可以說，2004年將成為近來對(duì)臺(tái)海局勢(shì)影響最大、最關(guān)鍵的一年。

危險(xiǎn)的“公投”與“大選”

2004年之所以成為臺(tái)?！瓣P(guān)鍵年”，一是陳水扁將推動(dòng)“公投”，二是臺(tái)灣“大選”。

清華大學(xué)國際問題研究所所長閻學(xué)通指出，如果陳水扁在3月20日舉行了“公投”，那么不管其內(nèi)容是什么，他都獲得了今后舉行“統(tǒng)獨(dú)公投”的法理依據(jù)。而“公投”也是陳水扁獲得美國支持的一個(gè)工具。陳水扁借“公投”來證明“臺(tái)獨(dú)”是“民主的結(jié)果”，是“人民的要求”，一旦他證明了這一點(diǎn)，他相信美國會(huì)支持他。

關(guān)于臺(tái)灣2004年“大選”，閻學(xué)通所長指出，如果連戰(zhàn)和宋楚瑜贏得大選，“臺(tái)獨(dú)”步伐可能被延遲。但如果陳水扁贏得大選，他必然在2007年進(jìn)行“統(tǒng)獨(dú)公投”，并在2008年修改“國號(hào)”，這使得臺(tái)海避免戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性下降。另一方面，“大選”與“公投”有著密切聯(lián)系。陳水扁如在“3·20”選舉當(dāng)天進(jìn)行“公投”，對(duì)他連任十分有利，如果他不能組織“公投”，則對(duì)連宋有利。道理很簡(jiǎn)單，選民手中同時(shí)拿到兩張票，一張是陳水扁的“公投”票，一張是選舉票。在今后三個(gè)月里，陳水扁將繼續(xù)挑動(dòng)省籍情結(jié)，挑動(dòng)統(tǒng)“獨(dú)”矛盾，使島內(nèi)政治情緒化達(dá)到高潮，這樣投他票的人將會(huì)增加。特別是，如果陳水扁在此期間不斷挑釁大陸，而大陸反擊溫和的話，他就會(huì)向中間選民說，獨(dú)立是沒有危險(xiǎn)的。那么他贏得大選的可能性就會(huì)增大。從技術(shù)上講，陳水扁舉行“公投”已經(jīng)沒有任何困難，如果大陸方面不阻止的話，他會(huì)搞成。

閻學(xué)通所長還表示，不要寄希望于陳水扁會(huì)在當(dāng)選后后退一步，他的做法一直是“退一步，進(jìn)兩步”，比如2000年的“四不一沒有”，好像他是退了一步，實(shí)際上他玩的是跳躍性的“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”。所有經(jīng)驗(yàn)表明，陳水扁不可能放棄“臺(tái)獨(dú)”目標(biāo)。

制約力量來自中產(chǎn)階級(jí)

2004年，陳水扁將在“急獨(dú)”的路上越走越遠(yuǎn)，島內(nèi)到底有沒有制約陳水扁的力量成為人們問得最多的問題。臺(tái)灣著名記者夏民先生（為保證人身安全，夏先生使用的是化名）。他表示，島內(nèi)的狀況可以用一句話來概括：“情勢(shì)繃得很緊，一切以‘3·20’為中心?！蹦壳?，從支持者的情況來看，肯定投陳水扁票的人主要是臺(tái)灣南部的農(nóng)民，他們年齡偏高，知識(shí)層次偏低；支持連宋的則主要集中在臺(tái)灣的城市地區(qū)，以中產(chǎn)階級(jí)為主。目前，知識(shí)分子已逐漸傾向于支持連宋，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為陳水扁更加不可靠。還有一些知識(shí)分子正在醞釀不參加3月的投票。在3名候選人中，陳水扁最善于打選戰(zhàn)。他非常善于制造議題，不斷拋出新東西，尤其是一些可以給老百姓帶來憧憬和夢(mèng)想的議題，比如說“制憲”。很多老百姓和社會(huì)團(tuán)體不是從統(tǒng)“獨(dú)”角度出發(fā)，反而認(rèn)為通過“出臺(tái)一部新憲法”可以使個(gè)人權(quán)益獲得新的保障。可以說，陳水扁炮制的議題，給了臺(tái)灣老百姓很多想象的空間。他競(jìng)選臺(tái)北市長時(shí)，競(jìng)選口號(hào)就是“快樂·希望·陳水扁”。雖然聽上去不著邊際，但對(duì)不善于理性思考的臺(tái)灣選民來說的確很有吸引力。夏先生認(rèn)為，目前泛藍(lán)軍略勝泛綠軍一籌，主要是因?yàn)榉核{(lán)軍支持者的范圍比較大，認(rèn)同國民黨的一些人敢于站出來表達(dá)自己的立場(chǎng)了。在臺(tái)灣，有一段時(shí)間，支持國民黨被認(rèn)為是很丟臉的事，當(dāng)時(shí)國民黨就是保守、落后、反改革的代名詞?，F(xiàn)在情況不同了，臺(tái)灣老百姓發(fā)現(xiàn)民進(jìn)黨執(zhí)政情況更糟。臺(tái)灣“立法院”內(nèi)有個(gè)說法，國民黨花了50年時(shí)間才學(xué)會(huì)的腐敗，民進(jìn)黨不到3年就學(xué)會(huì)了，而且還“青出于藍(lán)”。

據(jù)夏先生介紹，在島內(nèi)，堅(jiān)決反對(duì)陳水扁“臺(tái)獨(dú)”政策的人——即只要陳水扁拋出“臺(tái)獨(dú)”政策，他們就反對(duì)的大約有45%，其中主要是中產(chǎn)階級(jí)。支持其搞“臺(tái)獨(dú)”的人則還不到30%，其中包括一部分“假性臺(tái)獨(dú)分子”，他們?nèi)菀资芡饨缬绊?。如果美國人罵陳水扁的聲音大一些，他們的立場(chǎng)就會(huì)縮回去。那么，這些基本情況在3月20日之前會(huì)有大的變化嗎？對(duì)此，夏先生認(rèn)為，目前還很難講。他說：“除非有重大議題，否則目前還很難看出兩大陣營的支持者會(huì)發(fā)生版塊式的大移動(dòng)。所以中間選民就成了臺(tái)灣選舉的關(guān)鍵。他們偶爾偏左，偶爾偏右，使選舉有很大變數(shù)，也使選舉結(jié)果很難預(yù)測(cè)?！毕南壬硎荆F(xiàn)在，臺(tái)灣人對(duì)2004年根本沒有什么預(yù)期，他們最大的想法就是先把“3·20”對(duì)付過去再說。

臺(tái)灣自絕于國際社會(huì)

2004年之所以成為臺(tái)?！瓣P(guān)鍵年”，除了島內(nèi)因素，還因?yàn)槊绹?、日本、歐盟和東南亞各國向臺(tái)當(dāng)局施加強(qiáng)大壓力，表示反對(duì)“公投”。近日，陳水扁表示，美日各國雖有疑慮，但他“5分鐘就能解決問題”。民進(jìn)黨組建的“‘公投’宣達(dá)團(tuán)”準(zhǔn)備在最近幾天出發(fā)，分別前往美國、日本、歐盟各國進(jìn)行溝通。

能否化解國際社會(huì)對(duì)臺(tái)當(dāng)局的疑慮與壓力，對(duì)陳水扁推行的“‘3·20’公投”具有深刻影響。

2003年12月31日，美國政府再度明確表示，反對(duì)臺(tái)灣搞“公投”。對(duì)于美國在臺(tái)灣問題上態(tài)度的轉(zhuǎn)變，中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所所長王緝思指出，中美關(guān)系大局比過去穩(wěn)定，美國在戰(zhàn)略上、經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國都有一些期待，反恐、朝核、伊拉克重建及中東局勢(shì)、防擴(kuò)散問題上都希望加強(qiáng)與中國的合作，這些合作都是長期的。臺(tái)海局勢(shì)惡化會(huì)影響中美合作，也會(huì)影響中美經(jīng)濟(jì)利益發(fā)展。另一方面，2004年是美國的大選年，美國不希望這一年在對(duì)外關(guān)系上出現(xiàn)大的波動(dòng)，因此不得不考慮在對(duì)臺(tái)政策上做一些調(diào)整。王緝思所長進(jìn)一步表示：“美國的對(duì)臺(tái)政策永遠(yuǎn)是對(duì)華政策的一部分，它不是一個(gè)單獨(dú)的政策。臺(tái)灣當(dāng)局總以為美國對(duì)臺(tái)灣的政策是孤立的。這種認(rèn)識(shí)很短視，美國最近對(duì)臺(tái)灣不利的表態(tài)，是一種長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮，是從其大局出發(fā)的。”

日本和歐盟也紛紛對(duì)臺(tái)海局勢(shì)表示擔(dān)憂。日本政府通過森喜朗對(duì)臺(tái)灣“公投”表示關(guān)切后，又于2003年12月29日正式向臺(tái)灣當(dāng)局傳達(dá)了關(guān)切“公投”及臺(tái)海局勢(shì)的立場(chǎng)?！芭_(tái)獨(dú)”團(tuán)體氣得大罵日本“見利忘義”。臺(tái)灣駐日經(jīng)濟(jì)文化代表處則在兩天后致函日本媒體，解釋“公投”的“正意義”。與此同時(shí)，被臺(tái)當(dāng)局稱為“民主導(dǎo)師”的歐盟也對(duì)臺(tái)施壓。臺(tái)灣駐歐盟代表李大維向媒體證實(shí)，歐盟的確很關(guān)切“公投”，并給臺(tái)當(dāng)局送去了一封措詞強(qiáng)硬的信。歐盟的表態(tài)使臺(tái)當(dāng)局非常尷尬。連歐盟都不支持“公投”，說明它根本不屬于民主、人權(quán)的范疇。

東南亞各國也對(duì)臺(tái)當(dāng)局頗為反感。印度尼西亞曾表示將“永不接待”臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人。馬來西亞警告臺(tái)當(dāng)局，不要想著戰(zhàn)事一起就往馬來西亞撤退。東南亞各國如此表態(tài)，是因?yàn)榕_(tái)當(dāng)局不斷制造麻煩，正在威脅地區(qū)局勢(shì)，對(duì)這些國家的利益是極大的損害。有報(bào)道稱，一些東南亞國家希望與中國發(fā)表聯(lián)合聲明，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”。但由于臺(tái)灣問題是中國內(nèi)政，這一聲明才沒有出臺(tái)。由此可見，臺(tái)當(dāng)局在東南亞的市場(chǎng)越來越小。

解放軍威懾“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力

2004年，陳水扁除了要搞“公投”，忙“大選”，爭(zhēng)取國際空間外，還得盯著中國人民解放軍。對(duì)此，軍事科學(xué)院戰(zhàn)略研究部的彭光謙少將認(rèn)為，陳水扁一伙現(xiàn)在已經(jīng)黔驢技窮、利令智昏。他們?yōu)榱诉_(dá)到自己的政治目的，越來越瘋狂，竟然叫囂什么“圣戰(zhàn)”，還要搞什么“毒蝎作戰(zhàn)”計(jì)劃?，F(xiàn)在陳水扁的行動(dòng)已經(jīng)失去理智，是無序的。

長期以來，臺(tái)當(dāng)局一直在做戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，試圖用武器、武力來給“臺(tái)獨(dú)”壯膽。2004年，這種準(zhǔn)備肯定會(huì)更瘋狂。臺(tái)灣現(xiàn)在已經(jīng)成了一個(gè)火藥庫，在武器密度和人均擁有武器的數(shù)量上都排在世界前幾位。但事實(shí)上，臺(tái)灣惟一的安全閥門就是放棄“臺(tái)獨(dú)”。在軍事力量上，大陸是當(dāng)今世界上一支重要的戰(zhàn)略性力量，臺(tái)灣最多只是一支戰(zhàn)役性的力量。如果臺(tái)灣要搞什么“圣戰(zhàn)”，會(huì)給我們?cè)斐梢欢〒p失，但這沒什么了不起的。而對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力而言，這是自取滅亡。海軍軍事學(xué)術(shù)研究所所長姜志軍大校說，臺(tái)灣島離大陸很近，單純從軍事角度來看，若實(shí)施高密度聯(lián)合火力打擊，連我們很多并不太先進(jìn)的武器都能發(fā)揮作用。所以，臺(tái)灣是經(jīng)不起戰(zhàn)爭(zhēng)的。

至于解放軍需要多長時(shí)間做準(zhǔn)備，彭光謙將軍認(rèn)為：這個(gè)問題根本不存在?！芭_(tái)獨(dú)”一日不除，解放軍就要時(shí)刻做好準(zhǔn)備。從目前的情況看，現(xiàn)在作軍事反應(yīng)都不成問題，只不過要看反應(yīng)到什么程度、以什么方式來反應(yīng)，更重要的，還有一個(gè)時(shí)機(jī)問題。彭光謙將軍還表示，對(duì)于當(dāng)前的臺(tái)海局勢(shì)，我們一旦作出反應(yīng)，一定是穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地出手，堅(jiān)決、徹底地打擊“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力。