這是一場區(qū)別于建國初國家依照蘇聯(lián)模式完成的一次工業(yè)化的新型工業(yè)化過程，因其發(fā)生背景、發(fā)動主體、行為模式以及意義的不同，我們稱之為中國的“二次工業(yè)化”。在其背后，我們看到的是民營企業(yè)家們的自覺思考和行動。我們初以為他們只是這場甩賣國資的盛宴里最有胃口的入席者而已，但事實(shí)卻證明，他們比我們想象得要更為理性，并且充滿洞察力

一個(gè)中國家庭撫養(yǎng)著3個(gè)兒子：大兒子叫農(nóng)業(yè)，很早就挑起生活的重?fù)?dān)，吃苦耐勞地工作以貼補(bǔ)家用；二兒子工業(yè)曾被當(dāng)成光宗耀祖的希望，但后來默不作聲，在很長一段時(shí)間里默默無聞；三兒子叫服務(wù)業(yè)，最調(diào)皮搗蛋最不成器卻被寄予了最高的期望。但這一次，恰恰是二兒子讓這個(gè)中國家庭瞠目。

自1978年至2000年的22年間，中國的工業(yè)產(chǎn)值在GDP中所占比重一共才上升了兩個(gè)百分點(diǎn)；但自2000年以來，卻持續(xù)保持兩位數(shù)的增幅，2003年前三季度，全部工業(yè)增長達(dá)11.8%。工業(yè)比重由2000年的50.2%上升到2002年的51.8%，2003年上半年又躍至57.5%，與此形成鮮明對比的是，農(nóng)業(yè)比重不斷下降，而服務(wù)業(yè)比重則處于波動徘徊狀態(tài)。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師姚景源1月20日在北京說，工業(yè)增加值對于2003年中國整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到79.1%，在9.1%的GDP增速中，工業(yè)就占了6.5個(gè)百分點(diǎn)。在整個(gè)2003年，高燒不退的房地產(chǎn)熱和汽車熱，也加熱了產(chǎn)業(yè)鏈上游的幾大重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，鋼鐵、建材、機(jī)械、能源等領(lǐng)域出現(xiàn)投資熱、生產(chǎn)熱和消費(fèi)熱，這些因素使得中國的工業(yè)生產(chǎn)在2003年堅(jiān)挺無比。

在這些面無表情的數(shù)字背后，我們看到的是民營企業(yè)家們的自覺思考和行動。他們幾乎從1990年代中期開始，就一直潛行水下，屢次試探政府管制的容忍度和默認(rèn)程度，在重工業(yè)領(lǐng)域悄然布局。我們初以為他們只是這場甩賣國資的盛宴里最有胃口的入席者而已，但事實(shí)卻證明，他們比我們想象的要更為理性，并且充滿洞察力。

這是一場區(qū)別于建國初國家依照蘇聯(lián)模式完成的一次工業(yè)化的新型工業(yè)化過程，因其發(fā)生背景、發(fā)動主體、行為模式以及意義的不同，我們稱之為中國的“二次工業(yè)化”。或許20年后，我們將有能力指出這些民營企業(yè)家今天的愚蠢和自負(fù)，但在此刻，就像每一個(gè)故事的開頭一樣，我們有理由為他們的大膽和勇氣喝彩，并耐心等待他們接下來的演出。

民企的工業(yè)化自覺

這份名單越來越長。在漸次浮出水面的投資重工業(yè)領(lǐng)域的民營企業(yè)家群體中，有一些是早已熟悉的面孔：劉永行、郭廣昌、唐萬里……但也有一些“神秘嘉賓”：李河軍、張新、王林祥……讓人意外的是，他們并非是看到近幾年中國重工業(yè)價(jià)格上揚(yáng)、利潤回歸后才作出的投資決策，有的甚至早在1996年左右，就開始有意識地“謀篇布局”。

他們既顯得雄心勃勃，但又不盲目和沖動。

李河軍最早是在北京做貿(mào)易生意，1996年，他開始帶領(lǐng)自己的私營企業(yè)華睿集團(tuán)涉足電力能源領(lǐng)域。除了到全國各地收購和興建一些中小水電站外，還廣泛參與火電和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。2003年7月20日，華睿集團(tuán)出資12億元人民幣，完成了對黃河上游尼那水電站整體資產(chǎn)的收購。這是迄今為止國內(nèi)最大一宗民營企業(yè)收購國有能源資產(chǎn)的交易，也正是因?yàn)檫@起收購案，李河軍的能源夢想才得以進(jìn)入媒體的視野。

李河軍沉默了8年。在帶有自然壟斷特征的電力行業(yè)，一個(gè)民營企業(yè)所受到的壓力是可以想象的。在這8年中，李河軍拿下了廣西長洲水利樞紐工程、金沙江中游河段梯級電站、青海尼那水電站、寧夏賀蘭山風(fēng)電場項(xiàng)目、康西草原風(fēng)電場項(xiàng)目等十幾個(gè)電力工程。預(yù)計(jì)到2006年，華睿集團(tuán)總裝機(jī)容量將達(dá)到1000萬千瓦，投資規(guī)模達(dá)到600億元。

特變電工(600089)董事長張新，自從1997年6月成功將公司運(yùn)作上市后，就開始走出新疆，接連控股了新疆電纜廠、衡陽變壓器廠、天津變壓器廠、魯能泰山電纜公司、沈陽變壓器廠等，2003年12月29日，特變電工以2.3億元完成對沈陽變壓器集團(tuán)的增資擴(kuò)股，此舉使得張新的特變電工成為全球最大的變壓器設(shè)計(jì)生產(chǎn)公司。

遠(yuǎn)在內(nèi)蒙古邊陲小城鄂爾多斯市的王林祥，在近6年時(shí)間里，一直處于為鄂爾多斯羊絨集團(tuán)尋找“次主業(yè)”的焦灼狀態(tài)中。制藥、建材甚至電子元器件，都曾先后進(jìn)入他的視野，但最終讓他心動的是硅電項(xiàng)目?！拔覀兎治隽私?0年來硅鐵的價(jià)格波動和市場需求，最后的結(jié)論是，在我們當(dāng)?shù)刈龉梃F，即使全世界的硅鐵廠都死掉我們?nèi)匀豢梢源婊?，這是我們下決心的一個(gè)非常關(guān)鍵的原因?！蓖趿窒檎f。

表面上看似堂·吉訶德般的投資收購舉動，事實(shí)上背后深藏著這些民營企業(yè)領(lǐng)袖們理性的思考。對即將進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)如此精細(xì)地觀察和遴選，證明他們并不僅僅出于獵取豐厚利潤的單純動機(jī)，而是體現(xiàn)了他們對企業(yè)運(yùn)作規(guī)律和產(chǎn)業(yè)演進(jìn)法則更深層次的認(rèn)識和領(lǐng)悟。

“我們想進(jìn)入門檻高的、投資量比較大的產(chǎn)業(yè)，這樣的產(chǎn)業(yè)可以使我們避免中小型企業(yè)的圍剿，相對來說競爭環(huán)境寬松?！睎|方希望集團(tuán)董事長劉永行對《商務(wù)周刊》說，“那時(shí)我感到非常非常困惑，隔行如隔山，我們會進(jìn)入一個(gè)完全陌生的行業(yè)，也完全沒有這樣的人才，我覺得我邁不出這一步，那個(gè)時(shí)候我還沒有轉(zhuǎn)型，我就感覺到我能力不夠?！?/p>

那是1996年，劉氏4兄弟剛剛分家一年，劉永行已經(jīng)覺得必須在現(xiàn)有的飼料主業(yè)之外，尋找新的產(chǎn)業(yè)投資方向?！拔也恢缽哪睦镞~出我的第一步。”劉永行坦陳。

1996年的劉永行已經(jīng)48歲了，但他居然想到王永慶手下打工3年，學(xué)習(xí)這位臺灣的化工業(yè)巨頭是如何操縱如此龐大的資本和產(chǎn)業(yè)的。有人告訴他，如果你抱著學(xué)習(xí)的態(tài)度去打工，企業(yè)會對你有戒心的，根本無法學(xué)到自己想要的東西。

沒有現(xiàn)成的機(jī)會可以學(xué)習(xí)，劉永行只好自己摸索。從1998年開始決定進(jìn)入重工業(yè)時(shí)起的6年里，劉永行陷入長時(shí)間的思考之中，并且也極富耐心地等待自己真正“羽翼豐滿”。在這6年中，劉永行并沒有閑著，繼續(xù)完成飼料工廠在全國的布局。“2000年我們完成在飼料行業(yè)的投資，現(xiàn)在我們投資的所有飼料廠都成活了。”劉永行給記者重述當(dāng)年他算的一筆賬，“我們有70到80個(gè)飼料廠，每個(gè)飼料廠拿出2000多萬，我們就可以拿出20多個(gè)億，不管怎么樣，我們可以用各種金融手段再融資20多億，那就有40多億，這就足以進(jìn)入大型產(chǎn)業(yè)了。”

資金和人才等要素的儲備一旦成熟，劉永行出手很快。2002年1月，劉永行現(xiàn)身山東，與信發(fā)熱電集團(tuán)簽訂一份合資合同，成立信發(fā)希望鋁業(yè)公司。但這只是為更大規(guī)模的投資作熱身準(zhǔn)備。2002年10月，劉永行揮兵包頭，成立東方希望包頭稀土鋁業(yè)有限責(zé)任公司（簡稱東方稀鋁），總投資150億元，預(yù)計(jì)2008年建成后，年產(chǎn)100萬噸原鋁。2003年7月，劉永行聯(lián)合其他3家股東，在河南省三門峽市澠池縣啟動了105萬噸氧化鋁項(xiàng)目，沖進(jìn)電解鋁業(yè)的上游——氧化鋁，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資近45.9億元。

2003年11月3日下午，東方稀鋁第一噸鋁水出爐。劉永行說，東方希望僅用一年時(shí)間、投入20億元，便建成了25萬噸原鋁生產(chǎn)規(guī)模并投產(chǎn)，無論是投資決策周期還是建設(shè)周期均是國際通行標(biāo)準(zhǔn)的1/3，“這是世界工業(yè)史上的‘包頭速度’?！?/p>

“我們可以走一條符合中國特色的制造業(yè)之路，這就是，既有國際上的高標(biāo)準(zhǔn)，又有中國的低成本、快速度，這3個(gè)方面我們都可以做得非常非常好。”劉永行說，“所以我們的民營企業(yè)一旦進(jìn)入這樣的大型產(chǎn)業(yè)，我們會制定出世界競爭標(biāo)準(zhǔn)?！眹野l(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制改革與管理研究所研究員高士楫將之總結(jié)為一種有中國特色的生產(chǎn)方式：“中國會走出與美國大規(guī)模生產(chǎn)和日本精益生產(chǎn)相媲美的生產(chǎn)方式，我稱之為人機(jī)生產(chǎn)。這是一種模塊化的可組裝式生產(chǎn)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都是可以分解的，然后就用最低成本的生產(chǎn)要素進(jìn)行替代。”這種新型的具有高度競爭力的生產(chǎn)方式，必將建立起如劉永行所言的“競爭標(biāo)準(zhǔn)”。

但是，并不是所有人都在歡呼一個(gè)由民企主導(dǎo)的重工業(yè)化時(shí)代的到來，政府有政府的擔(dān)心。2月5日，國務(wù)院副總理曾培炎在國務(wù)院專題電話會議上發(fā)表談話，要求有關(guān)部門和地方政府制止鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)過度投資，并稱國務(wù)院將于近期派出聯(lián)合檢查組，赴重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督促檢查。此外，中央政府還計(jì)劃建立和完善市場資訊發(fā)布和預(yù)警制度，引導(dǎo)地方和企業(yè)投資方向，以及加強(qiáng)投資管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。

隨后，銀行馬上做出反應(yīng)。2月8日，銀監(jiān)會給各銀行發(fā)放了一份通知，稱將對向鋼鐵、鋁業(yè)、水泥、房地產(chǎn)和汽車行業(yè)發(fā)放貸款的情況進(jìn)行調(diào)查。除了嚴(yán)控信貸規(guī)模外，國家擬從環(huán)保、質(zhì)檢、土地等方面，限制這些行業(yè)的過度投資。

一度傳出被叫停包頭項(xiàng)目的劉永行對此耿耿于懷：“避免低水平重復(fù)建設(shè)這是對的，但是我們民營企業(yè)開始做高水平的、具有世界競爭力的產(chǎn)業(yè)群，政府只需要因勢利導(dǎo)，民營企業(yè)就會在新型的重工業(yè)化道路上邁出堅(jiān)實(shí)的步伐，跟世界列強(qiáng)進(jìn)行競爭?！?/p>

復(fù)星集團(tuán)董事長郭廣昌也強(qiáng)調(diào)：“沒有競爭力的投資就是重復(fù)投資，而有優(yōu)勢競爭力的投資就不是重復(fù)投資。”去年以16億元要約收購南鋼股份，使郭廣昌的“鋼鐵”雄心大白天下，現(xiàn)在復(fù)星集團(tuán)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)版塊已經(jīng)達(dá)到了150億元的年銷售額。

“我覺得未來全世界1/3的鋼鐵要在中國制造，1/3的汽車會在中國制造，1/3的紙會在中國制造?！惫鶑V昌認(rèn)為，看一個(gè)產(chǎn)業(yè)是不是過剩，要看站在哪個(gè)平臺上，“如果所有的產(chǎn)品都拿到中國來消費(fèi)、來制造，如果我們通過制造業(yè)大量轉(zhuǎn)移，迅速整合，使我們整個(gè)民營企業(yè)形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)平臺，我們是為全世界造紙、造鋼鐵、造汽車，這個(gè)時(shí)候我們應(yīng)該看到所有行業(yè)里面，都有巨大的產(chǎn)業(yè)機(jī)會，所需要的是我們要優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)去加以整合?！彼o復(fù)星的定位就是，做“全球化競爭當(dāng)中的產(chǎn)業(yè)整合的領(lǐng)頭羊”。

歷史會重演嗎？100多年前，摩根、卡內(nèi)基、洛克菲勒在美國重工業(yè)化的浪潮中成功成為令人眼熱的財(cái)富豪門，今天，我們是否也正在目睹一個(gè)中國版本的摩根家族的誕生？

表1

表2

盛開的包頭

清晨，安靜的包頭。在蒙古語里，包頭是“有鹿的地方”。這里少有北京上海的高樓大廈，2002年，聯(lián)合國人居中心將“國際改善人居環(huán)境最佳范例”授予包頭這座草原新城。但平靜只是表面，這個(gè)老工業(yè)基地內(nèi)部正發(fā)生著深刻的變化。

曾經(jīng)是中國最重要的重工業(yè)基地之一的包頭，10年前，同樣陷入到大工業(yè)破產(chǎn)和國企倒閉的困局中。但在2003年，包頭主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速達(dá)到30%以上；2002年包頭GDP為333億元，2003年達(dá)430億元以上，一年增加近100億元；占全內(nèi)蒙古自治區(qū)總量的21%。

在包頭，記者聽到了“包頭現(xiàn)象”這個(gè)詞來形容這種高速的增長?！皟?nèi)蒙是全國第一，包頭是內(nèi)蒙第一，我們是包頭第一?！闭f起2003年經(jīng)濟(jì)增長速度，包頭國家稀土高新技術(shù)開發(fā)區(qū)辦公室主任姚魁元驕傲地說。

“現(xiàn)在的優(yōu)勢可以說是從劣勢中創(chuàng)造出來的?！备咝聟^(qū)副主任閆化冰告訴《商務(wù)周刊》。內(nèi)蒙古地區(qū)地靠內(nèi)陸，相對保守落后，這是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)客觀存在的劣勢。而且，在包頭這個(gè)地方搞高新區(qū)，誰也沒有經(jīng)驗(yàn)，高新區(qū)連定位都不清楚。從1992年成為國家級開發(fā)區(qū)以來，一直發(fā)展緩慢，在全國53家高新區(qū)里倒數(shù)第二位。但在2003年，高新區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值44.1個(gè)億，比2002年增長60.9%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)的總產(chǎn)值160.5億，比2002年增長59.3%。

如果不是劉永行的稀土電解鋁項(xiàng)目出現(xiàn)，可能很少有外地人知道這個(gè)國家級的開發(fā)區(qū)。民營資本的進(jìn)入，不僅挽救了一個(gè)開發(fā)區(qū)，更讓包頭重新煥發(fā)出重工業(yè)基地的生機(jī)與活力。

李興是2000年來到開發(fā)區(qū)招商局的，他全程參與了東方稀鋁項(xiàng)目的前期工作，招商引資的工作在他眼里充滿著“冒險(xiǎn)性”。在高新區(qū)管委會的辦公樓里，他指著不遠(yuǎn)處的“希望飼料”幾個(gè)紅色大字說，那里就是劉永行1995年在包頭高新區(qū)投資1000萬建立的一個(gè)飼料廠，而且這個(gè)廠當(dāng)年就收回了投資。

2002年8月27日，劉永行來到高新區(qū)的希望飼料廠，這個(gè)消息立即被招商局獲悉，管委會主任、包頭市政府副秘書長蘇文清和招商局的人一起把劉永行請到了管委會。在得知劉永行有意投資電解鋁項(xiàng)目后，蘇文清當(dāng)即開始游說。

“當(dāng)時(shí)就在這兒，”李興指了指腳下，“蘇主任和他談了電解鋁項(xiàng)目放在包頭的各種優(yōu)勢。”

劉永行回上海后不到一個(gè)星期，9月2日，包頭市委書記邢云和蘇文清又專程飛到上海，他們這次帶去的不僅是想法，還有一份包頭發(fā)展鋁電一體化的可行性報(bào)告。李興對記者說，這個(gè)報(bào)告不是臨時(shí)趕制的，包頭對鋁電一體化項(xiàng)目早已有規(guī)劃，所以這個(gè)報(bào)告是相當(dāng)成熟的。

9月12日，劉永行再赴包頭，3天后，雙方簽訂了開發(fā)協(xié)議。此后，劉永行從上海派了6名專家，做投資的具體調(diào)研。

“我記得很清楚，那個(gè)國慶節(jié)我們一直都非常忙碌?！崩钆d說，“在專家們調(diào)研的同時(shí)，我們在做什么呢？我們做了一期工程5000多畝土地的拆遷工作，僅僅用了半個(gè)月的時(shí)間就做完了?！?/p>

2002年的國慶節(jié)，整個(gè)管委會，或者說整個(gè)包頭市政府都在為稀鋁項(xiàng)目奔跑。10月18日拆遷完成；10月20日做完最后的準(zhǔn)備；10月28日，在雙方洽談僅兩個(gè)月后，項(xiàng)目正式奠基開工。一位高新區(qū)的工作人員向記者回憶說，奠基當(dāng)天劉永行非常激動：“你想想，一個(gè)政府讓企業(yè)家那么激動……”

工業(yè)是包頭的支柱，在2003年年初的中共包頭市委九屆五次全委擴(kuò)大會議上，包頭市委書記邢云再次強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是包頭市今后一個(gè)時(shí)期最為現(xiàn)實(shí)的選擇，要全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，繼續(xù)發(fā)展冶金、機(jī)械制造、化工、稀土、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等在全國具有較強(qiáng)競爭力的行業(yè)，使包頭成為內(nèi)蒙古名副其實(shí)的“工業(yè)航母”。包頭希望，到2010年，工業(yè)增加值要占到全市GDP總量的70%以上，工業(yè)對財(cái)政的貢獻(xiàn)率要超過70%。

“但要振興工業(yè)，讓國家來投資不太可能?！卑^市經(jīng)貿(mào)委主任王惠明對《商務(wù)周刊》說，只能吸引國內(nèi)外資金，而且是以民營投資為主?！鞍^畢竟是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與東部沿海地區(qū)相比沒有優(yōu)勢，引進(jìn)大型IT企業(yè)或世界500強(qiáng)企業(yè)難度非常大?！?/p>

近兩年，民營經(jīng)濟(jì)大舉進(jìn)入包頭工業(yè)，其中一部分是外來項(xiàng)目的落地，另外一部分則是控股、參股包頭轉(zhuǎn)制后的國有企業(yè)的民營資本。

截至2002年年底，內(nèi)蒙古全區(qū)的國企在5年里減少了78.22%，共有1770個(gè)國有小企業(yè)完成了產(chǎn)權(quán)改制。2003年上半年，內(nèi)蒙古又展開了新一輪的國企改革，重點(diǎn)放在71戶大型企業(yè)上，并且今年要選出其中1／3的企業(yè)作為試點(diǎn)。部分國企將進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場，通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓、拍賣、招投標(biāo)等形式公開轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)。

而這一次的招商引資正是發(fā)生在內(nèi)蒙古大規(guī)模國企改制的背景下。王惠明對記者說，除了目前市內(nèi)幾家大企業(yè)、軍工企業(yè)，其他企業(yè)的轉(zhuǎn)制都已在2003年底前完成。去年，包頭全市新增私營企業(yè)1921戶。

生產(chǎn)要素向效率更高、回報(bào)更豐、風(fēng)險(xiǎn)更小的地方流動，是市場經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。王惠明說：“民營企業(yè)過去只是完成資本積累，沒有形成產(chǎn)業(yè)，急需進(jìn)入新的產(chǎn)業(yè)完成二次創(chuàng)業(yè)?！?/p>

而由于政策的限制，工業(yè)領(lǐng)域長期由國企盤踞，與民營企業(yè)過去所處的產(chǎn)業(yè)相比，是高回報(bào)、低風(fēng)險(xiǎn)的投資點(diǎn)。這一切正在發(fā)生根本性的變化。王惠明舉例說：包頭鋁廠是中鋁下屬的老電解鋁廠，但是經(jīng)過40多年的發(fā)展，無論是噸位，還是工藝都沒有搞上去。東方稀鋁上馬后，包鋁的好多工人都跳槽了。

“這就是競爭?！蓖趸菝髡f。

新項(xiàng)目也給包頭帶來了新的就業(yè)機(jī)會?！懊駹I企業(yè)以小型企業(yè)為主，大型企業(yè)大多不是勞動密集型，像西雅圖那樣一個(gè)波音一個(gè)微軟支持整個(gè)城市的格局不適合中國，因?yàn)橹袊媾R的就業(yè)問題太大了?！苯鼉赡晷马?xiàng)目的引進(jìn)已經(jīng)為包頭提供了幾萬人的就業(yè)機(jī)會，王惠明信心十足地對記者說：“我們今年估計(jì)會有20%以上的GDP增速?！?/p>

相同的故事，正在像包頭這樣處于中國內(nèi)陸的前工業(yè)化城市——洛陽、太原、西安、萍鄉(xiāng)、信陽……上演。究竟是什么力量，讓它們從破產(chǎn)的邊緣重新開始回復(fù)生機(jī)的呢？究其原因，一是原來的企業(yè)或破產(chǎn)或停產(chǎn)——尤其最近兩三年的產(chǎn)權(quán)改制進(jìn)行得非常徹底，既得利益者開始輕裝上陣，改建新建私營新企業(yè)；而對利益受損的工人階級來說，日子總是要過的，在被剝奪原有經(jīng)濟(jì)來源后，他們從能保證溫飽的最低薄的基礎(chǔ)開始，自己尋找自己的新出路和社會新角色，或做小買賣，或四處打工，漸漸也有了些起色。

從經(jīng)濟(jì)基本面來說，像包頭這樣曾經(jīng)苦苦掙扎的城市，在熬過了陣痛最烈的幾年后，由谷底開始了新一輪的反彈。而此次的回歸，正是集中體現(xiàn)在由民營企業(yè)所主導(dǎo)的二次工業(yè)化大戲。

從一次工業(yè)化到二次工業(yè)化

建國初期，由蘇聯(lián)援建并通過“一五”計(jì)劃重點(diǎn)上馬的幾個(gè)重工業(yè)項(xiàng)目，奠定了包頭最初的工業(yè)基礎(chǔ)。這其中包括包鋼（投資9.19億元，年產(chǎn)生鐵160萬噸，鋼150萬噸）、包頭四道沙河熱電站（投資6120萬元，機(jī)組容量5萬千瓦）和宋家濠熱電站（投資5538萬元，機(jī)組容量6.2萬千瓦）。

一位美國人在評價(jià)這段歷史時(shí)寫道：“在（20世紀(jì)）50年代——中蘇密切合作時(shí)期，中國熱情地接受了毫無疑問是現(xiàn)代歷史上最全面的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。在這10年中，中國從蘇聯(lián)獲得了現(xiàn)代工業(yè)體系基礎(chǔ)。但是，在這個(gè)過程中，中國變得在很大程度上依靠蘇聯(lián)的指導(dǎo)，并且聽信采用同中國擁有的資源不適應(yīng)的蘇聯(lián)式的強(qiáng)制性工業(yè)化?！?/p>

當(dāng)“一五”計(jì)劃完成時(shí)，中國的工業(yè)體系已經(jīng)初步建立。5年里工業(yè)總產(chǎn)值增長了128.6%，平均年增長19.2%，其中生產(chǎn)資料類（主要是重工業(yè)）生產(chǎn)比1952年增長2.2倍，輕工業(yè)增長83%?！爸袊墓I(yè)化史總算跨過了漫長的‘序’，掀開了真正的第一頁?！敝袊缈圃航?jīng)濟(jì)研究所的李志寧在《大工業(yè)與中國》一書中寫道。

“中國的工業(yè)化需要‘補(bǔ)課’。因?yàn)閺姆饨ㄉ鐣蛏鐣髁x社會過渡時(shí)，在建國之初只是完成小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，沒有完成市場化過渡?！敝锌圃含F(xiàn)代化研究中心主任何傳啟對《商務(wù)周刊》說，“中國從1980年代開始的改革開放就是為了重新完成市場化過程?！?/p>

多種因素的交替作用，使得在這個(gè)21世紀(jì)初葉，中國走上了二次工業(yè)化的道路。這些因素包括：中國經(jīng)濟(jì)的初步市場化過程的完成；政府放松行業(yè)準(zhǔn)入管制并轉(zhuǎn)變職能；國家資本退出大多數(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，間接提供了民企通過購買國有資產(chǎn)而獲得行業(yè)準(zhǔn)入的可能；民企通過多年在輕工業(yè)領(lǐng)域的積累和資本市場的打拼，初具大規(guī)模投資的實(shí)力；還有一個(gè)重要因素就是，由消費(fèi)拉動的對重工業(yè)生產(chǎn)的需求突然旺盛起來，因此使得在重工業(yè)領(lǐng)域的投資變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的可預(yù)見的選擇。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李佐軍是“新型工業(yè)化道路研究”課題組的執(zhí)筆人，他向《商務(wù)周刊》比較和分析了這兩次工業(yè)化浪潮之間的不同。首先是體制背景不同，二次工業(yè)化的發(fā)生是在市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立的情況下發(fā)生的，市場配置的因素更明顯；其次是拉動力不同，一次工業(yè)化建立的工業(yè)體系是內(nèi)部循環(huán)式的生產(chǎn)和消費(fèi)過程，也就是馬克思所指的“內(nèi)部對流運(yùn)動”，而二次工業(yè)化則是由消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，直接由消費(fèi)需求拉動的；第三就是行為主體不同，一次工業(yè)化是由國家發(fā)動的有意識的工業(yè)化過程，而二次工業(yè)化則是由企業(yè)通過自覺和自發(fā)行為而啟動的，政府在此過程中倒顯得完全沒有準(zhǔn)備；第四是兩個(gè)系統(tǒng)的封閉與開放特征迥異；最后一個(gè)差異是技術(shù)環(huán)境不同。

“中國最近由工業(yè)生產(chǎn)所表現(xiàn)出來的新一輪強(qiáng)勁增長是符合內(nèi)在規(guī)律的，”李佐軍評價(jià)道，“民企投資重工業(yè)的體制性基礎(chǔ)已經(jīng)形成，這和前些年在輕工業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的國企與民企此消彼長的情況是一致的。”

在申銀萬國證券分析師李蓉看來，民企主動投身重工業(yè)的動機(jī)或許還和“兩棲化生存”有關(guān)?！叭绻駹I企業(yè)利潤高，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、就業(yè)等方面都會有所貢獻(xiàn)，對市政和服務(wù)業(yè)也有所拉動。而這種發(fā)展有時(shí)是通過獲取政治資源獲得的?！崩钊卦诮邮堋渡虅?wù)周刊》采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，“這種生存也有不利一面：民營資本可能會利用更多資源謀取利益，造成了公眾利益私有化?！?/p>

這種兩棲化生存的狀態(tài)，反映了民營企業(yè)家對自身財(cái)富安全的某種隱性擔(dān)憂。中國已經(jīng)成長起來的民營企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)早期都有不同程度的灰色資本積累行為，此即為當(dāng)下爭論不休的民企“原罪”問題，而越是在資本市場呼風(fēng)喚雨，民營企業(yè)家內(nèi)心的不安就越強(qiáng)烈。一位曾在資本市場呼風(fēng)喚雨的民營企業(yè)家在楊斌、周正毅等人落馬后，就曾私下對記者談到，如果可以轉(zhuǎn)身投資工業(yè)生產(chǎn)，形成較長的產(chǎn)業(yè)鏈條和較大就業(yè)規(guī)模，至少可以在一定程度上獲取地方政府的保護(hù)和拉攏。通過實(shí)業(yè)投資以間接換取政治安全，恐怕正是一些民營企業(yè)家更為隱秘的想法。

必經(jīng)之門

中國重走重工業(yè)化之路，是不是中國工業(yè)化進(jìn)程的必經(jīng)之門？或者說，一個(gè)“二次工業(yè)化”的歷史時(shí)期是否已經(jīng)到來？霍夫曼（W.G. Hoffmann）在1931年通過對20個(gè)國家的工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變規(guī)律進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)研究，提出了“霍夫曼定理”——在工業(yè)化進(jìn)程中，霍夫曼系數(shù)（消費(fèi)品工業(yè)的凈產(chǎn)值與資本品工業(yè)凈產(chǎn)值之比）是不斷下降的，也就是說，在工業(yè)化后期，重工業(yè)的比重會顯著上升，即出現(xiàn)“重工業(yè)化”。這里的資本品工業(yè)就是指以重工業(yè)為主的生產(chǎn)資料工業(yè)生產(chǎn)。

多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家采用不同的分類方式，亦得出相同的結(jié)論。對于一個(gè)國家來說，只有經(jīng)過重工業(yè)化的階段，才能真正成為工業(yè)強(qiáng)國并進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一陣營。這一特征在西方發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化歷史中已表現(xiàn)得相當(dāng)明顯：英國在19世紀(jì)后半期、美國自1880年至20世紀(jì)上半葉、日本在20世紀(jì)初和“二戰(zhàn)”后分兩次進(jìn)入了重工業(yè)化階段。

為什么中國的一次工業(yè)化沒有完成重工業(yè)化的使命？原因可能在于，借助蘇聯(lián)援助而建立起來的工業(yè)體系只是讓中國達(dá)到了工業(yè)生產(chǎn)“就位”的水平，而隨后的工業(yè)化正常發(fā)展秩序卻被大躍進(jìn)和文革等外部性因素打亂了。

工業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程密切相關(guān)。何傳啟是二次現(xiàn)代化理論的最有力的支持者，他的研究將肇始于18世紀(jì)的全球現(xiàn)代化進(jìn)程分為兩個(gè)階段，第一次現(xiàn)代化以發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)為基本特征，第二次現(xiàn)代化以發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)為基本特征。

何傳啟將中國當(dāng)下的現(xiàn)代化進(jìn)程總結(jié)為“長江模式”，“整個(gè)國家的現(xiàn)代化是有梯度的，所以現(xiàn)代化進(jìn)程只能向前，而不能后退。否則，發(fā)達(dá)地區(qū)就會擠占非發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展空間。如果發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展出現(xiàn)倒退，就會出現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)間的‘互相殘殺’的現(xiàn)象?！焙蝹鲉Α渡虅?wù)周刊》說，“在倒退中的前進(jìn)，是犧牲原有財(cái)富的基礎(chǔ)上的增長。這種在倒退中的發(fā)展可能對于局部地區(qū)是有利的，但是從全國經(jīng)濟(jì)布局來講卻是弊大于利?！?/p>

中國的二次工業(yè)化進(jìn)程恐怕在未來更要正視這樣的問題。不同地區(qū)的現(xiàn)代化程度是不同的，如果那些已經(jīng)完成工業(yè)化進(jìn)程的地區(qū)，如京、滬和沿海地區(qū)，從發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的道路上退回到工業(yè)生產(chǎn)階段，將有可能擠占欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)發(fā)展的市場空間。這樣的矛盾，已經(jīng)在長三角與東北老工業(yè)基地之間顯現(xiàn)出來。

新華社在2003年年底發(fā)表的一篇文章中指出，“長三角制造”與“東北重化工”在產(chǎn)業(yè)鏈上能否最終實(shí)現(xiàn)對接，將在很大程度上決定“中國制造”的未來。要么是“長三角制造”轉(zhuǎn)型不成功，長期陷于加工制造的初級層面，成為國際制造業(yè)分工中的“加工車間”；要么是“長三角制造”付出巨量投資在裝備工業(yè)和基礎(chǔ)原材料工業(yè)領(lǐng)域另起爐灶，新建一整套現(xiàn)代制造業(yè)體系，而東北老工業(yè)基地面對“長三角”新興重化工業(yè)的競爭，進(jìn)一步趨向沉淪；要么是東三省重工業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和市場化改造，承接國際重化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，重新成為我國現(xiàn)代制造業(yè)的支撐力量，最終與珠三角、長三角形成優(yōu)勢互補(bǔ)的局面。

“中國要想不讓現(xiàn)代化進(jìn)程出現(xiàn)地區(qū)間的斷裂，就要使不同產(chǎn)業(yè)形成合理布局，各經(jīng)濟(jì)體形成自己的發(fā)展空間?！焙蝹鲉⒄f，“在此基礎(chǔ)上要努力突破原有產(chǎn)業(yè)循環(huán)，如果不能打破原有發(fā)展周期，經(jīng)濟(jì)就會在原地循環(huán)。”

正如《商務(wù)周刊》上期社論中所說，自1949年以來，毛澤東在中國進(jìn)行了人類歷史上最宏大的一次實(shí)驗(yàn)。從農(nóng)業(yè)社會到工商業(yè)社會的現(xiàn)代化，首先就需要大規(guī)模資本金投入，歐美等先發(fā)國家都是通過對內(nèi)剝奪與對外掠奪兩種途徑完成的資本原始積累，即使在馬克思看來，這種“資本的原罪”也是“必須經(jīng)受的苦難”。毛卻帶領(lǐng)中國人走上了一條力圖避免“資本原罪”的以國家為主體進(jìn)行現(xiàn)代化的道路：以國家作為資本積累的主體，對農(nóng)業(yè)與工業(yè)部門的增加值進(jìn)行有計(jì)劃的系統(tǒng)的積累，但與此同時(shí)，國家對農(nóng)民與工人做出了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、少有所學(xué)的底線保障的承諾，以避免資本主義原始積累過程中“血淋淋的和骯臟的東西”。但今天，這種違反歷史規(guī)律的“資本積累”路子在中國徹底終結(jié)了。中國現(xiàn)代化史在走過一段“之”字形道路后，終于還是擺脫不了人類社會所固有的歷史宿命，又重新回到當(dāng)初的起點(diǎn)。這是我們必須承認(rèn)的現(xiàn)實(shí)。

在這個(gè)過程中，出現(xiàn)了觸目驚心的原罪、尋租、瓜分與偷竊。自由派經(jīng)濟(jì)學(xué)家如張維迎等認(rèn)為，這其實(shí)是制度的“罪”：“如果一個(gè)稅收體制下百分之八九十的人都在逃稅，就說明這個(gè)稅收體制肯定是有問題的”，他們還進(jìn)一步將制度原罪具體歸結(jié)為“產(chǎn)權(quán)制度原罪”，不僅認(rèn)為中國富人們的偷稅漏稅、坑蒙拐騙是制度逼使的，而且只要富人的私有財(cái)產(chǎn)得到保護(hù)，誠信問題自然就解決了。被稱為“新左派”的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家則反駁道，難道一開始實(shí)行資本主義和自由市場化，就不會有資本由面到點(diǎn)聚集的原罪了？原罪依舊，只不過方式由西方社會個(gè)體對個(gè)體的攫取，變成了個(gè)體對已經(jīng)實(shí)現(xiàn)聚集起來的工友財(cái)產(chǎn)和資源的瓜分。

不管左和右如何爭論，真正令人感興趣的問題是，因?yàn)槎喂I(yè)化而使得某些地區(qū)出現(xiàn)的復(fù)興跡象，是否意味著一個(gè)正和效應(yīng)的改革又回來了？陣痛是否真的已經(jīng)結(jié)束，這種反彈是不是意味著中國又進(jìn)入到一個(gè)多贏的階段？

它依賴于多種力量的行動，其中之一就是民營企業(yè)家投身重工業(yè)生產(chǎn)的努力，即富人們盡快從“直接非生產(chǎn)性尋利”活動中走出來，將在重新分配中累積的財(cái)富——不管使用的是什么手段——轉(zhuǎn)化為實(shí)業(yè)投資，創(chuàng)造新的價(jià)值，像他們幾百年前的歐洲同行那樣，為洗清原罪，一方面厲行節(jié)儉，投身于生產(chǎn)；另一方面通過認(rèn)購“贖罪券”方式，進(jìn)行各種救濟(jì)窮人的籌款。這一過程或許并非有意為之的，但基于實(shí)業(yè)投資沖動的二次工業(yè)化，卻實(shí)實(shí)在在提供了這樣一個(gè)機(jī)會，不僅在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上有財(cái)富創(chuàng)造的價(jià)值，也有助于實(shí)現(xiàn)社會各階層的和諧與諒解。它或許是個(gè)副產(chǎn)品，對中國社會來說，卻擁有更重大的意義。