民進(jìn)黨舉辦“公投”,就是挑起族群意識(shí),激化省籍情結(jié),利用臺(tái)灣人民想當(dāng)家作主的美好愿望,為自己謀取私利。
自從臺(tái)灣的領(lǐng)導(dǎo)人選舉開戰(zhàn)以來(lái),“公投”就似乎成為以民進(jìn)黨為核心的泛綠陣營(yíng)的撒手锏,于是“公投”和選舉硬性地被捆綁在一起。
一般說(shuō)來(lái),公投的理論基礎(chǔ)是主權(quán)在民的思想,是民主的具體體現(xiàn)。民進(jìn)黨就借用了這種觀念,在黨綱中明確把“公投”當(dāng)作是獨(dú)立建國(guó)的途徑,具有極強(qiáng)的欺騙性。實(shí)際上,民進(jìn)黨舉辦“公投”,就是挑起族群意識(shí),激化省籍情結(jié),利用臺(tái)灣人民想當(dāng)家作主的美好愿望,為自己謀取私利。正是由于民進(jìn)黨把“公投”與“民主”劃上了等號(hào),“公投”這張牌就特別有威力?!肮丁碧岢龊?,基本上沒(méi)有遇到挑戰(zhàn),連泛藍(lán)陣營(yíng)也不得不改變反對(duì)公投的一貫立場(chǎng),轉(zhuǎn)而支持公投立法,承認(rèn)了公投的合法性。
有些學(xué)者過(guò)于關(guān)注“公投”的法理,認(rèn)為它將為今后的公投提供法律依據(jù),因而過(guò)分夸大了其危害性,引起了人們的恐懼。其實(shí),“320公投”對(duì)民進(jìn)黨的加分足有限的,對(duì)其長(zhǎng)程利益,則可能是有害的。
首先,要清楚以民進(jìn)黨為核心的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力為什么要冒天下之大不韙,執(zhí)意搞“公投”?!芭_(tái)獨(dú)”勢(shì)力掌權(quán)4年了,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方而毫無(wú)建樹,導(dǎo)致了人們生活水平的下降,他們手中的王牌只此一張。泛綠陣營(yíng)孤注一擲地要搞公投,到底要達(dá)到什么目的呢?按照陳水扁的說(shuō)法,“3·20公投”的目的是要凸顯以下幾方面的意義其一為“歷史意義”,強(qiáng)調(diào)“3·20公投”是臺(tái)灣第—次,是為公投的制度化打基礎(chǔ);其二為“民主意義”,在“民主參與”的幌子下,把民粹主義引入重大公共政策的制定,為“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力左右未來(lái)的決策提供便利;其三為“和平意義”,表明臺(tái)灣只想用和平方式來(lái)處理重大問(wèn)題。
問(wèn)題是,“3·20公投”能夠?qū)崿F(xiàn)上述目標(biāo)嗎?要回答這個(gè)問(wèn)題,就需要仔細(xì)分析和考察這次公投的內(nèi)容以及其可行性。
陳水扁“3·20公投”煞費(fèi)苦心準(zhǔn)備的議題包括兩個(gè)題目。第一個(gè)是“強(qiáng)化國(guó)防公投”,提醒臺(tái)灣民眾面對(duì)中國(guó)大陸的導(dǎo)彈威脅,從而達(dá)到強(qiáng)化反導(dǎo)彈能力;第二個(gè)是“對(duì)等談判公投”,表達(dá)臺(tái)灣人民對(duì)兩岸恢復(fù)談判的期望。從內(nèi)容上看,民進(jìn)黨已經(jīng)從其原先的既定立場(chǎng)后退了;從措詞上看,公開對(duì)抗和挑釁大陸的色彩也淡化了。并且,這兩個(gè)題目顯然是在明知故問(wèn),沒(méi)有公投的價(jià)值。
陳水扁精心策劃的“公投”怎么會(huì)變成為這么個(gè)不倫不類的東西呢?其原因就在于來(lái)自北京和美國(guó)方面的壓力。近幾個(gè)月來(lái),北京不斷向美國(guó)施加壓力,希望美國(guó)迫使臺(tái)灣當(dāng)局停止搞公投。由于大陸在美國(guó)關(guān)心的重大國(guó)際問(wèn)題上給予了合作,美國(guó)在臺(tái)灣公投問(wèn)題上給予回報(bào)是理所當(dāng)然的,而且防止公投破壞臺(tái)海現(xiàn)狀也符合美國(guó)的利益。因此,美國(guó)多次公開質(zhì)疑臺(tái)灣當(dāng)局搞公投的意圖和必要性。臺(tái)灣當(dāng)局看美國(guó)人的臉色,美國(guó)人看;比京的臉色,只要中美兩國(guó)關(guān)系像現(xiàn)在這樣保持著“最好水平”,泛綠陣營(yíng)即便贏了選舉也很難實(shí)現(xiàn)其“臺(tái)獨(dú)”目標(biāo)。
所以,陳水扁執(zhí)意辦公投,其近期目標(biāo)只能是為了撈選票。他的如意算盤是:只要選民領(lǐng)了公投票,對(duì)公投的兩個(gè)無(wú)需證明的議題投了贊成票,就可能在心理上產(chǎn)生把公投票與候選人連結(jié)起來(lái)的“溢出效果”,把贊成公投議題的人轉(zhuǎn)變成為支持促成公投的人。因此,陳水扁和他的選舉智囊團(tuán)大力推銷“公投”,他甚至向臺(tái)灣選民說(shuō):“選舉可以不選阿扁,但一定要參加公投。”
目前,臺(tái)灣內(nèi)部各種勢(shì)力特別是泛藍(lán)陣營(yíng),對(duì)于“公投”提出了異議。臺(tái)北市“市長(zhǎng)”馬英九明確表示反對(duì)搞“3·20公投”,認(rèn)為它是非法的。“立法院議長(zhǎng)”王金平認(rèn)為,把“公投”與大選綁在—起,勢(shì)必引起大選開票拖延,極有可能導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)亂。一些社會(huì)名流如趙少康、陳文茜等都質(zhì)疑“公投”的必要性,認(rèn)為這完全是浪費(fèi)公帑。泛藍(lán)陣營(yíng)正在發(fā)動(dòng)民眾拒領(lǐng)“公投”票的運(yùn)動(dòng),得到了不少選民的響應(yīng)。在這種情況下,“公投”能否搞成亦末可知(參加投票的人數(shù)須超過(guò)法定投票總?cè)藬?shù)的一半)。
對(duì)于“3·20公投”的上述種種弊端和不確定性,臺(tái)灣的一些有識(shí)之士早已洞察。臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》在一篇星期專論中指出了“3·20公投”可能造成的影響:“第一,它直接影響了選舉的公平和利公正,也就等于沖撞了民主競(jìng)賽最低限度的價(jià)值共識(shí)。第—二,它平白折損了臺(tái)灣抗衡中國(guó)大陸政治脅迫的最后一張政治王牌,也就是將許多民進(jìn)黨前輩心目中不到必要時(shí)絕不輕易動(dòng)用的民主尚方寶劍,當(dāng)做短線操作的工具來(lái)消耗。第三,它動(dòng)搖了美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨資深議員對(duì)臺(tái)灣民主進(jìn)程毫無(wú)保留的支持,也就等于沖撞了臺(tái)灣在美國(guó)政治體系內(nèi)最重要、最可靠的政治后盾。”“320公投”將折損民進(jìn)黨的長(zhǎng)程利益,上述分析可謂入木三分。