2003年9月11日，新華社發(fā)出一條醒目的消息：被稱為溫州“腐敗樓”的中銀大廈將以定向爆破的方式“了卻殘生”。屆時，這座6年來被當?shù)厝罕婈P注的爛尾樓，將隨著隆隆的爆炸聲“壽終正寢”。

想不到兩個月過去了，炸樓仍不見動靜?？刹?，建樓容易炸樓難。這是一座“中國爆破第一高樓”，難度可想而知。一家似乎被認定勝券在握的企業(yè)因獨享其成且承爆條件不達標而被淘汰出局?，F(xiàn)在，炸樓工作真正開始浮出水面。記者從溫州有關方面獲悉，溫州市政府決定通過招投標的方式，爆炸這座“中國腐敗第一樓”。2003年11月20日，全國有7家能承擔爆破的特殊企業(yè)報名參加了招投標爆破工程，不久即將開標。

人們在期待著這座“腐敗樓”走向末日的同時，也迫切希望探詢這座“腐敗樓”當年的“出生”經(jīng)過，了解它是怎樣被蠹蟲“蛀”掉的以及一大批貪官是怎樣與“腐敗樓”一起倒下的。

大樓驚爆：主體工程質量不合格

那是1995年年初，在溫州頗具知名度的中國銀行溫州市分行，決定在溫州車站大道建造一幢現(xiàn)代化的摩天大樓——中銀大廈。此樓名取義為“中國銀行大廈”。消息傳出，眾多實力雄厚的國家一級建筑企業(yè)爭相報名競投。

是年2月間，名不見經(jīng)傳的廣東省茂名市建筑工程總公司第七分公司（以下簡稱“茂建公司”）也躋入投標競爭行列。兩個月后，誰也料想不到，開標結果爆出冷門，連招投標手續(xù)和資質檢驗都不健全的“茂建公司”竟力挫群雄，一舉“奪標”。32歲的經(jīng)理陳錫武以茂名市建筑工程總公司的名義取得中銀大廈建設工程承包權。由此，“茂建公司”與中國銀行溫州分行同年5月3日簽訂了《建設工程施工合同》，合同標的額為3918萬元（后來工程款追加到6000萬元）。

轉眼到了1997年7月，大樓如期封頂。同年下半年至1998年年初，溫州市建筑工程質監(jiān)站和國家建筑工程監(jiān)督監(jiān)測中心等對中銀大廈進行了多次檢測鑒定。

就在質監(jiān)部門進行檢測鑒定的同時，中國銀行浙江省分行、溫州市紀委等單位不斷接到群眾舉報，反映中銀大廈有嚴重質量問題及溫州中行有關領導在大廈建設等方面存在嚴重的違規(guī)和經(jīng)濟問題。浙江省中行紀檢部門高度重視，多次派員下溫州核查取證。但據(jù)有關司法部門事后稱：“有關對象反偵查能力較強，案件一直難以突破?！?/p>

直至1999年11月，質監(jiān)部門出具了鑒定報告：主體工程質量不合格，部分結構強度達不到要求，系因偷工減料造成。

這一鑒定結果無疑給陳錫武當頭一棒。無奈之中，陳極力實施“亡羊補牢”術。2000年5月至2001年3月，來自北京的加固施工隊對大廈進行加固。但工程進行到第15層后，因廣東茂名建筑工程總公司不愿支付加固費而停止。就在加固之中，有關部門又發(fā)現(xiàn)大廈地下基礎工程也存在著質量問題。

2001年4月，中國銀行溫州市分行中止了與茂名公司的施工合同，并按合同向溫州市仲裁委員會申請仲裁，要求依法索賠5000萬元人民幣。同年5月29日，中行溫州分行請來的國家級專家組抵達溫州，對中銀大廈開始進行決定生死的檢測工作。

2002年年底，有關部門正式敲響了這幢爛尾樓的喪鐘：徹底拆除！這一敲，也敲響了大樓總指揮陳錫武及一批貪官污吏的喪鐘。

三千元敲開腐敗之門

人們不禁發(fā)問，花了6000萬元的巨資，又是通過公開招投標的方式建起的一幢現(xiàn)代化大樓，怎么竟成了徹頭徹尾的低劣產(chǎn)品以至要徹底摧毀之？隨著大樓喪鐘的敲響，一個個謎團終于被解開。

當年，中國銀行建造中銀大廈的消息傳出后，頗能捕捉商機的茂名市建筑工程總公司第七分公司經(jīng)理陳錫武立刻像蒼蠅一樣“?！绷松先ァＣ鎸o情的投標競爭，面對本公司尚不具備進入溫州競投條件的現(xiàn)實，他自有一套“關門計、跳墻法”。陳錫武很快通過他人穿針引線，將3000元現(xiàn)金送到原中國銀行溫州市分行基建辦主任陳某的手中。陳錫武請求陳某幫助他獲取這個工程的承建權，并表示事成之后一定重謝。陳某將錢收下了。結果，區(qū)區(qū)三千元錢輕而易舉地打開了這道腐敗之門。

后來，陳某在向紀委交代時承認：“茂名建筑總公司并沒有進溫州施工許可證，陳錫武在中標前的某個晚上到我家里，送給我3000塊。離開前還許諾，如果中標會再送給我３萬塊。”陳某還交待，“陳錫武還向我詢問了招投標小組其他成員的單位地址、聯(lián)系電話等等?！边@使得陳錫武進一步行賄、“融通各方關系”成為可能。

于是，這座大樓從那一天起，就已經(jīng)開始搖搖欲墜了。

賄賂鋪就中標之路

陳錫武的“糖衣炮彈”要炮擊的第二個目標，是時任溫州市建設工程招投標辦副主任馬某。同年4月，陳錫武為取得中銀大廈建設工程，先是送給馬某2萬元，并表示事成之后，一定再謝，馬予以收受。

果然，中國銀行溫州分行招投標的各個環(huán)節(jié)都鬼使神差似地偏離了正常軌道，有關人員一一為陳錫武大開綠燈。項目經(jīng)理陳錫武拿到工程后，慶幸自己大功告成，便整天花天酒地，繼續(xù)到處行賄送禮，根本沒心思把大樓建好。他為了兌現(xiàn)自己的諾言，又給基建辦主陳某送去了3萬元人民幣，再送給市招標辦副主任馬某2萬元人民幣。

據(jù)鹿城區(qū)檢察院有關辦案人員介紹說，從我們調查的情況看，當時茂名建筑總公司的招投標手續(xù)不全，并且資質檢驗手續(xù)也不全。辦案人員稱，溫州市一位知情的人大領導也透露，他曾收到一封來自廣東茂名檢察院的某工作人員的控告信，檢舉“陳錫武在廣東承接工程業(yè)務以行賄而聞名”。

為了能夠獲取更多的利潤，陳錫武在大樓施工中玩起了偷工減料的把戲。房基打樁不到位，鋼筋以細換粗、水泥以次充好，混凝土澆灌馬馬虎虎。結果，1997年7月，這座22層的大廈封頂之后便悄然停工了。人們哪里料想得到，它竟是因為偷工減料導致主體工程和基礎工程質量不合格而自我爆倉的。

“腐敗樓”牽出一串碩鼠

中銀大廈暴露出的嚴重質量問題，使得人們開始審視原中國銀行溫州市分行的領導班子是否存在腐敗問題。就在大樓封頂?shù)牡诙?，中國銀行總行監(jiān)察部的一位高官秘密來到溫州，向溫州市委領導通報此事，希望地方黨委聯(lián)手查案。不久，一個由浙江省中行紀委、溫州市紀委、溫州市公安局等方面聯(lián)合組成的專案組正式成立。專案組在溫州駐扎達９個月之久，其間三下廣東、福建，四上杭州、徐州、北京。

2001年5月29日，國家有關方面專家組抵達溫州，對中銀大廈做決定命運的檢測。頗有諷刺意味的是，當時，中國銀行溫州市分行分管基建的副行長魯某接受當?shù)匾患颐襟w的公開采訪時做了如下回答。

魯某說，中銀大廈總建筑面積達15萬平方米，1997年大廈封頂后發(fā)現(xiàn)質量問題。權威部門認定大廈部分結構強度達不到要求，系偷工減料造成。針對社會上流傳的“中銀大廈存在腐敗問題”等疑團，魯某表示，承建單位是1994年通過招投標確定的，銀行方面至今沒有一名干部因與大廈質量問題有染被查處，幾位主要負責人的替換也均系正常變動。不過他承認，因為工期一拖再拖，大廈投資額已經(jīng)明顯上升，給銀行正常工作帶來了很大的被動。

沒過幾個月，也就是2001年10月19日，專案組得到有關人員準備潛逃的消息，立即對溫州分行原行長葉某、副行長盧某、基建辦主任陳某進行“雙規(guī)”。由此，在溫州中行內部，就又牽出副行長符某、副行長魯某、計劃處處長魏某、工會辦副主任林某等多名涉案對象，其中縣處級7人，科級7人。

最終，專案組牽扯出這幢腐敗樓的涉案金額高達三千余萬元，共有43名違法違紀人員，其中移送司法機關的19人，大部分系中行溫州分行的有關人員。這是溫州金融系統(tǒng)有史以來最大的腐敗案。

2002年11月，中國銀行溫州分行原分管基建的副行長魯某，被鹿城區(qū)人民法院以受賄罪判處有期徒刑8年。

2003年3月26日，鹿城區(qū)法院以受賄罪判處被告人、中國銀行溫州分行原基建辦主陳某有期徒刑5年。

此前，負責溫州中行大樓招投標監(jiān)理的溫州市招投標辦副主任馬某因受賄9.7萬元，被法院一審判處有期徒刑7年。

以上3名貪官在法律面前個個表示伏罪，均未向二審法院提出上訴。

2003年6月2日，鹿城區(qū)人民法院以行賄罪，判處原廣東省茂名市建筑工程總公司第七分公司經(jīng)理陳錫武有期徒刑5年6個月。

隨之而來又衍生出案中案。中行溫州分行與廣東茂名市建筑工程總公司就中銀大廈工程質量、違約責任而產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛（中行向對方索賠5000萬元人民幣），相繼在溫州市仲裁委員會和法院對簿公堂。2003年7月11日，溫州市中級人民法院做出民事裁定，駁回申請人廣東茂名市建筑工程總公司要求撤銷溫州市仲裁委員會相關裁決書的申請。至此，中銀爛尾樓的經(jīng)濟官司也塵埃落定：茂名公司要賠付中行溫州市分行3102萬元。

銀行行長與“腐敗樓”無涉？

在這個“腐敗樓”案中，有一個人物特別引人關注，那就是時任中國銀行溫州分行行長葉某?，F(xiàn)年64歲的葉某，1990年開始任中國銀行溫州市分行行長，1998年6月退休。2002年5月15日被刑事拘留，5月28日被依法逮捕。

記者在溫州市人民檢察院對葉某的起訴書中發(fā)現(xiàn)，檢察機關對他的指控中，只涉及受賄罪一項。葉曾７次受賄，卻無一次與“腐敗樓”有染。起訴書只是指控他1992年至1998年任行長期間，在違規(guī)幫人拆借資金、承接計算機聯(lián)網(wǎng)工程、投資房地產(chǎn)項目、增加客戶專項貸款額度等問題上，共7次收受6人賄賂共計人民幣66萬元、美金3萬元的犯罪事實。

許多人包括經(jīng)辦葉某案件的人員對此感到非常疑惑：葉某的幾名副手都因爛尾樓受到法律制裁，作為行政一把手，他竟然與腐敗樓沒一點干系。

據(jù)鹿城區(qū)檢察院反貪局人員介紹，陳錫武在接受審訊時曾供認向葉某行賄20萬元，后來又翻供說并沒有向葉行賄，所以因證據(jù)不足，在定罪時只能認定陳錫武行賄7.6萬元。

值得注意是，溫州市鹿城區(qū)法院在開庭審理陳錫武經(jīng)濟犯罪一案時，陳錫武也在法庭上當庭翻供，辯解自己沒有送錢給銀行基建辦主任陳某和市招標辦副主任馬某。法院審理后認為，被告人陳錫武為謀取不正當利益，給予國家工作人員錢財計7．3萬元，其行為已構成行賄罪。陳錫武做出的辯解意見，不符合查證事實，應予駁回。

據(jù)溫州市人民檢察院公訴處有關人員說，檢察機關目前所掌握的葉某犯罪事實還搭不上“腐敗樓”。當然，如果今后掌握了葉某與“爛尾樓”相關的犯罪事實，檢察機關還可以再指控他。

溫州市有關知情人向市紀委提出，標的達6000萬元的工程僅僅靠買通中層是遠遠不夠的，馬某、陳某只是貫徹原行長葉某的意圖。這位領導層的知情人同時提供了一個細節(jié)：本來應該按照施工進度分期付款，但茂名公司一進來施工，葉某就急著把數(shù)千萬元的工程款打到茂名公司的戶頭上去了。

有關人士稱，許多問題并不那么簡單。

“腐敗樓”難送終

隨著一個個貪官的紛紛落馬，人們逐步把目光轉向“腐敗樓”的歸宿問題。當溫州市政府決定爆炸廢除“腐敗樓”后，社會各界對它的關注度再度升溫。

炸毀“腐敗樓”談何容易。記者在“腐敗樓”現(xiàn)場看到，高達93.05米的中銀大廈十分刺眼地矗立在溫州市中心道路車站大道與學院路的交叉口，它的四周建筑物星羅棋布，樓與樓相距甚近，呈犬牙交錯狀。其中與８層高的溫州市國土資源局大樓相隔僅幾米，幾乎是唇齒相依。其兩側分別與新建成不久的建設銀行大廈和溫州市檢驗檢疫局大樓隔路相望。其背面與數(shù)幢四層高的民宅僅一箭之遙。這種拆除環(huán)境的復雜性，極大地增加了爆破工程的難度。據(jù)了解，這還是全國爆破拆除大樓中的第一高樓。

2003年8月22日，溫州市有關部門正式向市政府報批《關于中銀大廈工程拆除方式的請示》。請示稱：“中銀大廈為鋼筋混凝土框架剪力墻結構，樓高達93.05米。由于該工程地處城市中心，與周邊建筑相距較近，經(jīng)專家研究擬采用定向爆破的方式拆除?！?/p>

2003年9月28日，溫州市政府第六次常務會議研究決定，同意以爆破方式予以拆除。決議提供了五套備選的施爆方案，由廣東中人企業(yè)有限公司負責設計。

按國家有關規(guī)定，爆破拆除10層以上建筑物的工程，必須由公安部門發(fā)給的Ａ級資質或者建設部門認可的一級爆破機構承接，實施方案需由當?shù)毓簿洲D報省公安廳批準。而中銀大廈高22層，爆破拆除必須報批浙江省公安廳治安總隊。有關專家稱：“該拆除爆破環(huán)境復雜，難度很大，成功與否，將直接影響大廈周圍人民群眾生命和財產(chǎn)的安全?！狈N種跡象表明，要爆破拆除中銀大廈，其風險和難度都遠遠超過了大廈的建造。

2003年9月4日，溫州市公安局治安支隊向省治安總隊轉報了主要由“廣東中人”設計的《溫州中銀大廈拆除爆破方案》，治安總隊對該方案進行初審后，做出回復，尖銳指出方案中的5點不足，諸如廣東中人公司“沒有公證機關出具的招投標程序合法的公證書和爆破施工合同合法的公證書”等。最后，溫州市及上級有關方面決定公開招標，面向全國挑選爆破高手。同時要求業(yè)主單位確定監(jiān)督爆破方案實施的監(jiān)理單位，對施工情況進行全過程監(jiān)控。這將是浙江省首次在爆破拆除工程中導入施工監(jiān)理機制。

據(jù)悉，參加此次投標的企業(yè)要求具有“爆破拆除專業(yè)一級資質”。目前，全國擁有這一資質的爆破企業(yè)僅19家。考慮到此次爆破的特殊性，上海建筑科學研究院被聘為此次招投標的代理公司。

中銀大廈拆除工程包括地上22層、地下1層，要求爆破拆除地下室頂板以上部分，破碎爆渣并清運建筑垃圾，總拆除建筑面積15408平方米，并要求一次爆破成功，保證周邊人員、建筑物和市政設施的安全。

2003年11月20日，中銀大廈“腐敗樓”爆破工程的招標報名工作結束。盡管報名“門檻”定得很高，但是這個號稱中國爆破第一高樓的工程，仍然吸引了７家國內一流企業(yè)報名。

據(jù)悉，本次爆破工程招標報名截止后，還將進行資格預審、制作標書、開標、定標等階段，究竟哪家企業(yè)中標，不久將見分曉。

數(shù)月來，溫州廣大市民路經(jīng)日夜車流不息的大廈時，總會駐足慢行抬頭仰望眼前這幢斑駁陸離、千瘡百孔、似乎搖搖欲墜、與四周一座座現(xiàn)代化摩天大樓形成強烈對比的百米大廈，并發(fā)出各種感慨：“溫州一恥”“快快炸它”“怎么還不爆”“別炸，留作‘全國反腐第一樓’反面教材”“小心震塌左鄰右舍高樓民宅”“把爆破錄像送到監(jiān)獄給那些貪官看看”……

1.即將封頂?shù)摹案瘮恰薄?/p>

2.再加固也無濟于事。

3.孩子們放學不敢靠近它。

4.千瘡百孔、與建設銀行大樓形成鮮明對比的“中銀大廈”爛尾樓。