2004年春，黨中央、國務(wù)院頒布了“1號文件”，并相繼出臺了糧食直補、良種直補、農(nóng)機補貼和降低農(nóng)業(yè)稅稅率等一系列政策措施，以減輕農(nóng)民負擔(dān)，增加農(nóng)民收入?！叭r(nóng)”問題一時成為國家工作的重點，人民群眾關(guān)注的焦點?！掇r(nóng)民日報》搶抓機遇，乘勢而上，在版面安排、欄目設(shè)置和內(nèi)容選擇上更加趨于實用、合理，切實為農(nóng)民減負增收服務(wù)，成績卓著。

創(chuàng)刊24年來，《農(nóng)民日報》始終為中國農(nóng)民鼓與呼，反映農(nóng)民心聲，解決農(nóng)民困難。牢記黨性原則，把正確的輿論導(dǎo)向作為報紙的靈魂；把“替農(nóng)民說話，幫農(nóng)村致富”作為辦報宗旨；把“擁有中國最廣大的讀者，服務(wù)中國最基礎(chǔ)的行業(yè)，深人中國最遼闊的基層，誠交中國最純樸的朋友”作為辦報目標。報紙的形式與內(nèi)容無不體現(xiàn)著這一宗旨，實踐著這一追求。在正確的辦報理念基礎(chǔ)上，報社還深入研究“三農(nóng)”工作中存在的種種問題，理論聯(lián)系實際，定位明確，報紙辦出了特色，權(quán)威性和影響力日益提升。《農(nóng)民日報》除了在頭版、二版保證國家有關(guān)“三農(nóng)”的方針、政策的發(fā)布和解讀外，還設(shè)置了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)周刊、產(chǎn)經(jīng)資訊周刊、前沿欄目、市場專版等作為農(nóng)民增收致富的好幫手；設(shè)置了科教周刊、百姓話題、新聞人物、教育專版等作為豐富農(nóng)民精神文化生活的好食糧。報紙的特色也因此凸顯出來。

一、宏觀信息服務(wù)

媒體有著“溝通情況，提供信息”的重要功能，通過傳播信息，整合社會力量，凝聚民族合力以實現(xiàn)共同的目標和理想。它不斷分析政治、經(jīng)濟形勢，解釋國家的重大方針政策，實行輿論導(dǎo)向，保證政令暢通，把人民群眾的注意力集中到國家的發(fā)展上?！掇r(nóng)民日報》在對國家宏觀政策的日常報道中，不僅僅停留在政策的發(fā)布上，而且還約請專家多方面進行解讀，并配發(fā)評論文章。評論文章對于報紙是十分重要的，也是最見評論員功底的。它語言通俗易懂，傳達黨和政府的新觀點、新精神，它的措辭、語調(diào)顯示出政府的態(tài)度，這樣就對各地農(nóng)業(yè)部門開展工作和農(nóng)民生產(chǎn)生活起到釋疑解惑的指導(dǎo)作用。如2004年5月 19日頭版《開局不錯 任重道遠》的評論文章，對當(dāng)前的‘三農(nóng)”形勢進行述評。全文分兩部分，第一部分講：開局不錯，以“1號文件”，備受歡迎；全黨重視，形成合力；狠抓落實，已見成效；機制初顯，后發(fā)有力。為小標題闡述了“三農(nóng)”的大好形勢，鼓舞干勁。第二部分講：“三農(nóng)”工作任重道遠，深刻分析了“三農(nóng)”中存在的問題，最后闡釋靠政府還是靠法制和市場，發(fā)人深省。

宏觀信息的傳播，解讀國家政策，傳播先進理念，給廣大農(nóng)村讀者指明了發(fā)展方向，促進農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變，視野開闊。當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的增加主要靠科技的投入和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，而不能只靠活勞動和物化勞動的增加?！艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)周刊”就把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展方向，介紹農(nóng)業(yè)發(fā)展最新動態(tài)和先進經(jīng)驗。如2004年6月3日5版《右江河谷奏響農(nóng)業(yè)強音》介紹了廣西百色國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)從小到大，由弱變強，帶動20多萬農(nóng)民致富的成功經(jīng)驗，介紹其“立足特色、依靠科技、典型示范、全面帶動”的發(fā)展理念，給各地農(nóng)業(yè)部門提供了一種新的工作思路。

二、微觀信息服務(wù)

宏觀信息指明發(fā)展方向，提供新的理念、新的思路。微觀信息解決農(nóng)民具體生產(chǎn)生活中遇到的困難與問題，給農(nóng)民朋友提供及時、準確、有效的信息幫助?！爱a(chǎn)經(jīng)資訊周刊”由農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司指導(dǎo)，及時報道農(nóng)產(chǎn)品價格信息，農(nóng)產(chǎn)品營銷方案，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道暢通。如在報紙中縫每天發(fā)布全國菜籃子產(chǎn)品批發(fā)價格，反映全國各主要農(nóng)貿(mào)市場蔬菜價格波動情況。定期發(fā)布農(nóng)業(yè)部的糧油、禽蛋價格摘報。這樣就避免了過去農(nóng)民市場信息不靈，種植養(yǎng)殖一窩蜂情況的發(fā)生，有效規(guī)避了農(nóng)民的勞動生產(chǎn)風(fēng)險。同時尤為可貴的是將農(nóng)民的需求放在心中，如2004年5月25日 5版《今年“三夏”農(nóng)民有什么需求——糧農(nóng)期待落實八件事》就將“三夏”農(nóng)忙時，農(nóng)民朋友對機收、電力、防火、售糧等切身、解決的問題給大家提個醒，以引起各方面的重視，確保夏收順利完成。

新聞媒體還肩負著傳播知識的重要功能，它所傳播的知識主要是和人們當(dāng)前的生活、生產(chǎn)、工作密切相關(guān)的，以及在科學(xué)技術(shù)上的新發(fā)現(xiàn)、新創(chuàng)造，從而使人們不斷了解人類社會科學(xué)文化的發(fā)展。在《北京市讀者、聽眾、觀眾調(diào)查》、《浙扛省讀者、聽眾、觀眾調(diào)查》以及《經(jīng)濟宣傳的專題調(diào)查》等調(diào)查報告中都顯示出：各新聞媒體的知識性內(nèi)容是受眾，尤其是農(nóng)村受眾最歡迎的內(nèi)容之一。因此，《農(nóng)民日報》設(shè)置了很多版面為農(nóng)民朋友提供知識性內(nèi)容，如“科教周刊”、“中國農(nóng)技推廣周刊”、“動物保健”、“水產(chǎn)”等，通過這些知識性信息的傳播，增加農(nóng)民的養(yǎng)殖、種植知識，提高農(nóng)民的技術(shù)水平。這些對于信息相對封閉的農(nóng)村來說是很重要的，也是其他涉農(nóng)媒體要重視的。

三、豐富農(nóng)村精神文化生活，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)

社會主義報紙富有指導(dǎo)社會文化活動和豐富群眾文化生活的任務(wù)，通過開展文化活動，可以密切報紙和讀者的關(guān)系，豐富讀者的業(yè)余時間，使報紙進一步成為讀者的良師益友。這是實現(xiàn)黨報的群眾觀點和群眾路線的重要方法，是實現(xiàn)貼近實際、貼近生活、貼近群眾的有效途徑。《農(nóng)民日報》在想方設(shè)法提高農(nóng)民物質(zhì)生活水平的同時，還不遺余力地改善農(nóng)民的精神文化生活?！掇r(nóng)民日報》的“百姓話題”貼近農(nóng)民生活，貼近農(nóng)村實際，做到了雙向互動。話題的策劃由農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者提供，話題確定后，又征集農(nóng)民來稿，擇優(yōu)刊發(fā)，成為農(nóng)民朋友的心靈驛站。如2004年5月25日4版話題《你希冀和夢想中的農(nóng)村未來什么樣?》，這一話題收到了大量農(nóng)民朋友的投稿，刊發(fā)的有“現(xiàn)代的文明原始的風(fēng)景”、“理想中的新農(nóng)村：富裕、文明、美麗”等，這些文章反映出盡管農(nóng)村發(fā)展落后于城市，但生活在廣袤土地上的人們始終沒有放棄理想與追求，他們的憧憬依然美好而熱烈，令人感動。同樣“新聞人物”?？淖非笠彩欠?wù)中國最基礎(chǔ)的行業(yè)，誠交中國最純樸的朋友。它講述那些服務(wù)“三農(nóng)”、關(guān)注“三農(nóng)”、奮戰(zhàn)在“三農(nóng)”一線的基層干部、企業(yè)家、科技人員、專家學(xué)者和外國友人，在農(nóng)村改革大潮中催人奮進、感人至深的故事。這些發(fā)生在農(nóng)民身邊的故事，是農(nóng)民朋友所喜聞樂見的。如2004年6月3日4版《李昌平：永為農(nóng)民鼓與呼》，追蹤報道了2000年3月向時任國務(wù)院總理朱镕基上書反映“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險”的李昌平近況，介紹他為維護農(nóng)民權(quán)利、替農(nóng)民代言的不懈努力。

農(nóng)村的繁榮與發(fā)展，決定于農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的提高和農(nóng)民向農(nóng)外轉(zhuǎn)移的速度與數(shù)量?！掇r(nóng)民日報》始終關(guān)注這一根本性問題，“教育”專版更是大力倡導(dǎo)農(nóng)村中等職業(yè)教育，介紹各地職業(yè)教育先進經(jīng)驗，呼吁社會各界對農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的提高獻計獻策。筆者在農(nóng)民日報社總編室實習(xí)時，于2004年6月3日8版上發(fā)過《新型農(nóng)民呼喚中等職業(yè)教育》的一篇評論文章，關(guān)注農(nóng)民職業(yè)教育的問題，提倡降低農(nóng)村職業(yè)教育的門檻，拓寬農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)生的專業(yè)知識面，培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，使其畢業(yè)后能運用所學(xué)知識尋找多種致富門路。這是針對農(nóng)村勞動者文化程度普遍較低、競爭力差、較難轉(zhuǎn)移，不利于農(nóng)民致富的一條切實可行的辦法。

四、真心實意為農(nóng)民代言

《農(nóng)民日報》作為發(fā)布中國農(nóng)業(yè)政策和反映農(nóng)村情況的中央級媒體，就要代表中國最廣大群體的利益，反映他們的呼聲，替他們說話。如今報社在全國各個省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立了記者站，又建立了一支通訊員隊伍，觸角遍及全國，可以及時、有效地反映農(nóng)村情況，維護農(nóng)民權(quán)利。如2004年5月31日頭版頭條《彭州六百畝農(nóng)田荒蕪十二年》，就是報社駐四川記者站鄧萬祥接到村民的情況反映，通過深入細致的調(diào)查采訪，終于揭開了農(nóng)田荒蕪12年之久的真相。即當(dāng)?shù)卣鞯夭灰娛掷m(xù)、安置費用偏低，導(dǎo)致農(nóng)民失地又失業(yè)。該報道引起了各方面的關(guān)注。既維護了農(nóng)民這一弱勢群體的權(quán)利，又配合了國務(wù)院開展的全國土地市場治理整頓活動，取得了不錯的社會反響。

筆者在報社總編室時，留下的最深印象是農(nóng)民朋友對報紙的信任和編輯記者們對農(nóng)民朋友的一片深情?？偩幨业男侣劅峋€電話，幾乎成了一座溝通上下的橋梁，每天接到很多農(nóng)民朋友的來電，訴說、咨詢著他們在生產(chǎn)生活中遇到的困難與困惑，我們的編輯記者總是耐心地傾聽與解答。同時還收到大量的群眾來信，這些可以幫助我們準確地了解群眾的情緒，聽到農(nóng)民朋友的呼聲?？梢哉f，它是一種經(jīng)常性的、大量的、真實的民意測驗。因此，農(nóng)民日報社十分重視這些來電來信，有些情況作為新聞線索，經(jīng)過記者的深入采訪，豐富日常報道內(nèi)容；有些直接送給政府有關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，供他們工作中研究參考；還有一些轉(zhuǎn)給有關(guān)責(zé)任單位，以負責(zé)到底的態(tài)度等待處理答復(fù)。這些舉措贏得了農(nóng)民朋友的信任，忠實地實踐了“三個代表”和新聞工作的“三貼近”，實現(xiàn)了“替農(nóng)民說話，幫農(nóng)村致富”的辦報宗旨。

(作者為河南大學(xué)新聞學(xué)碩士研究生)