一些新聞媒體特別是地方媒體，經(jīng)常報道現(xiàn)任黨政領(lǐng)導(dǎo)人為企業(yè)做廣告，形式和提法多種多樣，諸如“某書記為幫助企業(yè)開拓市場，親自為企業(yè)做義務(wù)廣告員”，“某市長在大會上表示，我愿意為企業(yè)露面做廣告”等。有的媒體還將報道推薦參加好新聞評選。如2004年5月27日《瀟湘晨報》B3版一組《伊萊克斯(中國)落戶長沙》的報道。其中一條為《副省長現(xiàn)場做廣告》的“相關(guān)鏈接”。消息導(dǎo)語為：“在昨日的慶賀會上，副省長賀同新不僅對伊萊克斯由合資轉(zhuǎn)變?yōu)楠氋Y的身份表示了誠摯的恭賀，而且還親自在現(xiàn)場為伊萊克斯產(chǎn)品打起了廣告，希望湖南的消費者在購買家電產(chǎn)品時，能優(yōu)先考慮正逐步成為湖南家電行業(yè)形象大使的伊萊克斯?！眱擅浾咧杏幸蝗藶樵搱笫紫浾撸阂寥R克斯是世界500強企業(yè)，是全球最大的家用電器生產(chǎn)商。這次在長沙注冊成立伊萊克斯 (中國)電器有限公司，自然可對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極作用。在兩名記者眼里，“副省長現(xiàn)場做廣告”當(dāng)然是“好新聞”。

其實，這些做法或提法，都違背了《中華人民共和國廣告法》?！稄V告法》在第二章“廣告準(zhǔn)則”第七條中明文規(guī)定，廣告不得“使用國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員的名義”。新聞采編人員都知道，一般來說，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人不能做廣告，企業(yè)也不能利用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的名義、形象、言論進(jìn)行廣告宣傳。而黨和政府的地方各級領(lǐng)導(dǎo)人為企業(yè)做廣告，也是違背廣告法的。

在上一條消息的新聞事實中，可能是副省長本人沒意識到其言行與廣告法要求相悖，并不“依法辦事”；也可能副省長當(dāng)時的行為并非廣告行為，實為代表政府所表示的服務(wù)態(tài)度，而記者將此理解為廣告行為進(jìn)行報道。無論如何，都說明了記者并不懂得廣告法規(guī)的相關(guān)要求或不依照廣告法規(guī)處理。

導(dǎo)致新聞報道違背廣告法規(guī)，我以為主要存在以下幾種原因：一、事實的違法，記者如實報道。這是新聞主體有悖法律，記者卻誤將違法之事作為成績在大力宣傳；二、事實不違法，記者誤報。主要因為記者采訪不到位，或者法律意識淡薄，法律水平不高。另一方面，記者文字語言功夫不過關(guān)，用詞不當(dāng)也可能造成差錯。三、記者明知內(nèi)容違法，但唯上而不敢“抗上”。這與新聞記者職業(yè)精神和某些職業(yè)權(quán)利缺乏一定法律支持保障有關(guān)。

新聞傳媒的報道如何做到守法，值得重視。法律性方面的差錯可以造成新聞?wù)`導(dǎo)和不必要的新聞官司。要防范這類差錯，就需要采編人員加強新聞業(yè)務(wù)修養(yǎng)，在實踐中提高鑒別能力，同時加強相關(guān)法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。

(作者為長沙大學(xué)新聞廣告教研室主任)