[摘要]本文通過對所有制含義的探討,聯(lián)系我國三代領(lǐng)導(dǎo)人對所有制問題的闡述,對所有制結(jié)構(gòu)未來發(fā)展前景進(jìn)行深入分析,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對所有制問題研究的必要性和緊迫性。
[關(guān)鍵詞]所有制所有制結(jié)構(gòu)所有制實(shí)現(xiàn)形式
江澤民在黨的十六大報(bào)告中指出:“在我國社會(huì)深刻變革,黨和國家事業(yè)快速發(fā)展的進(jìn)程中,妥善處理各方面的利益關(guān)系,把一切積極因素充分調(diào)動(dòng)和凝聚起來,至關(guān)緊要?!雹傥覀冋J(rèn)為,加強(qiáng)對所有制問題的研究,并在此基礎(chǔ)上采取適當(dāng)?shù)乃兄菩问剑猿浞终{(diào)動(dòng)社會(huì)各階層的積極性,這不僅是一個(gè)重大的理論問題,也是進(jìn)一步深化改革需要切實(shí)加以解決的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問題。然而,在所有制問題的研究上,任何國家的理論和經(jīng)驗(yàn),都不可能構(gòu)成一國仿效的模式,而只能根據(jù)本國實(shí)踐進(jìn)行新的探索。為了使這種探索能夠切實(shí)沿著正確的思路或軌道發(fā)展下去,有必要深入研究和開掘馬克思主義所有制理論,從中引出富有當(dāng)代意義的啟示。
一、正確把握馬克思所有制定義的內(nèi)涵
馬克思研究所有制問題是通過考察資本主義所有制關(guān)系的形成、發(fā)展過程進(jìn)行的,并始終是從資本主義現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)進(jìn)程尤其是勞動(dòng)方式的變化過程出發(fā)的。在《資本論》中,馬克思緊密聯(lián)系勞動(dòng)方式的變化過程,即從簡單協(xié)作到工場手工業(yè)以至機(jī)器大工業(yè)的發(fā)展過程,來探討資本主義所有制關(guān)系變化。由此可看出,他并不滿足于就所有制本身范圍內(nèi)來研究所有制,而是通過現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)過程每一階段和每一環(huán)節(jié)的局部變化,生動(dòng)地說明所有制關(guān)系的變化。按照馬克思的分析,所有制并不是一個(gè)簡單的概念,而是一個(gè)復(fù)雜的體系。從所有制的歷史起源看,它本來體現(xiàn)的是一種簡單的關(guān)系,也就是說,“所有制最初的意義……不外是說:勞動(dòng)(生產(chǎn))主體(或再生產(chǎn)的主體)把他從事生產(chǎn)或再生產(chǎn)的條件看成他所有的”。②然而必須看到,隨著社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展,所有制并不單純是與生產(chǎn)資料的關(guān)系,而是通過人與生產(chǎn)資料的關(guān)系所體現(xiàn)的人們之間的社會(huì)關(guān)系。在資本主義條件下,所有制的實(shí)質(zhì)就在于通過對生產(chǎn)資料的占有達(dá)到對剩余產(chǎn)品的占有的目的,中間必須經(jīng)過再生產(chǎn)過程的各個(gè)階段,如生產(chǎn)、分配和消費(fèi)階段。因此,馬克思常常把所有制關(guān)系看作是生產(chǎn)關(guān)系的總和。所有制關(guān)系既然是生產(chǎn)關(guān)系,而“每一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先是作為利益表現(xiàn)出來”③,這樣,所有制關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)關(guān)系,本身就是一種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。人們的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,總是體現(xiàn)為人對物質(zhì)財(cái)富占有、享用的關(guān)系和物質(zhì)財(cái)富對人滿足程度的關(guān)系。因而,經(jīng)濟(jì)利益必須通過勞動(dòng)者和勞動(dòng)條件的結(jié)合才能實(shí)現(xiàn),而“實(shí)行這種結(jié)合的特殊方式和方法,使社會(huì)結(jié)構(gòu)區(qū)分為各個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)期”④。這樣,作為一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的所有制關(guān)系,必須從該社會(huì)勞動(dòng)者和勞動(dòng)條件的結(jié)合中才能找到。所有制關(guān)系同時(shí)必須看作是勞動(dòng)者同勞動(dòng)條件的結(jié)合方式,并通過這種方式來實(shí)現(xiàn)。由此可見,所有制并不是游離于生產(chǎn)過程之外的某種東西。它不可能給人的活動(dòng)過程一個(gè)某種預(yù)先準(zhǔn)備好的不變框架和外在前提,相反,正是人們在活動(dòng)過程中不斷地重復(fù)生產(chǎn)這些前提。就任何生產(chǎn)在其能夠進(jìn)行之前必須先有生產(chǎn)資料在社會(huì)成員中的分配和社會(huì)成員在各部門的分配來說,生產(chǎn)資料所有制似乎先于生產(chǎn),并決定生產(chǎn)。但如果從生產(chǎn)的連續(xù)過程來看,這種分配在某一時(shí)期固然表現(xiàn)為生產(chǎn)的前提,而在另一時(shí)期則表現(xiàn)為生產(chǎn)結(jié)果,而且只有在不斷的再生產(chǎn)過程中,這種所有制關(guān)系才能維持和發(fā)展下去。這樣一來,所有制實(shí)際上就和生產(chǎn)過程緊密聯(lián)在一起,離開了生產(chǎn)過程,所有制無論如何也得不到正確的解釋。把生產(chǎn)過程作為研究所有制的出發(fā)點(diǎn),意味著所有制內(nèi)在地包含在生產(chǎn)過程之中,并作為生產(chǎn)的社會(huì)形式同生產(chǎn)的物質(zhì)內(nèi)容構(gòu)成有機(jī)的統(tǒng)一體。在這種統(tǒng)一體中,生產(chǎn)的物質(zhì)內(nèi)容即物質(zhì)生產(chǎn)力現(xiàn)實(shí)地制約著所有制關(guān)系的發(fā)展,其發(fā)展變化的動(dòng)因只能到一定性質(zhì)的社會(huì)生產(chǎn)力中去尋找。同任何事物一樣,所有制作為一個(gè)統(tǒng)一體,也有其特定的內(nèi)容和形式。所有制關(guān)系作為其內(nèi)容,就存在于所有制形式之中。各種所有制形式往往又組成一定的所有制結(jié)構(gòu),全部社會(huì)所有制關(guān)系就是在這種結(jié)構(gòu)體系中運(yùn)行、發(fā)展的。所有制結(jié)構(gòu)是直接由不同的勞動(dòng)方式?jīng)Q定的。任何一個(gè)社會(huì),其生產(chǎn)力的發(fā)展水平往往不是那么整齊劃一的,既有先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,也有落后生產(chǎn)力的代表,由此決定的勞動(dòng)方式也必然是參差不齊的:既有傳統(tǒng)的勞動(dòng)方式,也有現(xiàn)代化的勞動(dòng)方式。為了適應(yīng)這些不同的勞動(dòng)方式,就必須建立各種相應(yīng)的所有制形式,而這些所有制的形式,便共同組成了一個(gè)社會(huì)的所有制結(jié)構(gòu)。以上馬克思對所有制問題的分析雖然是基于資本主義社會(huì)的情況,但實(shí)際上對任何社會(huì)形態(tài)都是適用的。
二、我國三代領(lǐng)導(dǎo)人對所有制問題的闡述和發(fā)展
1956年,全國基本上完成對生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造,在全國確立了公有制經(jīng)濟(jì)(全民所有制和集體所有制)占絕對優(yōu)勢的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。這是我國歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革,標(biāo)志著我國進(jìn)入社會(huì)主義初級階段。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義改造基本上是成功的,可是其形式過于簡單劃一,與多層次水平的生產(chǎn)力不相適應(yīng),給人民生活帶來極大不便。毛澤東有所覺察,也曾想糾正,認(rèn)為“如果有原料,國家投資又有困難,社會(huì)需要,私人可以開廠”,甚至“可以開私營大廠,訂個(gè)協(xié)議,十年、二十年不沒收。華僑投資的,二十年、一百年不要沒收”⑤。這實(shí)際上就提出了在堅(jiān)持公有制為主體的前提下,允許發(fā)展一部分私有經(jīng)濟(jì)??上湮茨軐?shí)施??傮w而言,毛澤東在所有制上追求“一大二公三純”,排斥、否定個(gè)體手工業(yè)、商業(yè)和農(nóng)民家庭副業(yè),固守傳統(tǒng)公有制實(shí)現(xiàn)形式,否定“包產(chǎn)到戶”的生產(chǎn)責(zé)任制,束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。
鄧小平深刻總結(jié)了毛澤東在所有制問題上的得失,依據(jù)我國社會(huì)主義初級階段的實(shí)際,克服“單一公有制”弊端,提出了以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的思想:“我們允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還允許中外合資經(jīng)營和外資獨(dú)營的企業(yè)發(fā)展,但是始終以社會(huì)主義公有制為主體?!雹迗?jiān)持公有制為主體并采用責(zé)任制等多種方式搞活公有經(jīng)濟(jì),既繼承發(fā)展了毛澤東在探索社會(huì)主義道路上的重要成果,又體現(xiàn)了社會(huì)主義的根本原則,從而堅(jiān)持了初級階段的社會(huì)主義性質(zhì)。而多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展則適應(yīng)我國初級階段多種生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的不同要求,也體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢,利于充分吸收資本主義文明成果,從而增強(qiáng)壯大社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的活力。
江澤民在黨的十五大報(bào)告中進(jìn)一步把鄧小平的“公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的思想上升到社會(huì)主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,從而使其更具有穩(wěn)定性和可靠性。江澤民突破了傳統(tǒng)社會(huì)主義把公有制經(jīng)濟(jì)僅僅理解為國有經(jīng)濟(jì)(全民經(jīng)濟(jì))、集體經(jīng)濟(jì)兩種固有模式,明確提出它還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分,從而拓寬了公有制經(jīng)濟(jì)的范圍。他還提出了“公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化”的新論斷,強(qiáng)調(diào)要大膽利用一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式,不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有,關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手里。這就為公有制實(shí)現(xiàn)形式的探索開辟了廣闊的空間。他還提出國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用,主體體現(xiàn)在控制力上,從而為國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性改組提供了科學(xué)的指導(dǎo)思想。在農(nóng)村,鞏固家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,三十年不變;有條件的地方,探索土地適度規(guī)模經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù),搞活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì),江澤民認(rèn)為,它是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國社會(huì)主義初級階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度”⑦。
綜上所述可知,中國領(lǐng)導(dǎo)人本著與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義內(nèi)在品質(zhì),從中國的國情出發(fā),從時(shí)代發(fā)展、世界科技和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的發(fā)展出發(fā),重新審視了過去關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)的傳統(tǒng)觀念,突破過去按照蘇聯(lián)模式建立起來的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制,在改革開放的實(shí)踐中,大膽創(chuàng)新,突破條條框框,從而逐步建立和完善我國社會(huì)主義初級階段所有制結(jié)構(gòu)。黨的十六大報(bào)告又進(jìn)一步指出:“根據(jù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。”⑧這一切都表明,我國已找到比較適合我國生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的所有制結(jié)構(gòu)。目前,在我國的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)中,既有公有制又有作為公有制補(bǔ)充的非公有制;在公有制中既有全民所有制,又有勞動(dòng)群眾集體所有制以及公有聯(lián)合所有制等形式;在非公有制經(jīng)濟(jì)形式中,存在著勞動(dòng)者個(gè)體所有制,具有雇傭勞動(dòng)關(guān)系的私有經(jīng)濟(jì),外資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制經(jīng)濟(jì)成份。采取這種多種所有制形式并存的局面,基本上是我國國情所決定的。正如前所述,我國目前正處于社會(huì)主義發(fā)展的初級階段,雖然幾十年來的社會(huì)主義建設(shè)已取得了巨大成就,然而由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)較低,我國經(jīng)濟(jì)與當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家相比仍然存在很大差距,總的生產(chǎn)力發(fā)展水平還很低,并且生產(chǎn)力具有不平衡性和多層次性的顯著特點(diǎn)。城市與鄉(xiāng)村之間,沿海地區(qū)與內(nèi)陸邊遠(yuǎn)省份之間,工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間,生產(chǎn)力發(fā)展很不平衡,既存在具有較高科技水平的社會(huì)化大生產(chǎn),也存在社會(huì)化程度較低的各種半機(jī)械化、半手工操作的生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng),還存在落后的手工勞動(dòng)方式的生產(chǎn)。因此,在我國社會(huì)主義初級階段,應(yīng)當(dāng)建立的只能是多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。惟有如此,才能使我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)關(guān)系從總體上與目前生產(chǎn)力發(fā)展水平還比較低、不平衡和多層次的狀況相適應(yīng),從而更好地調(diào)動(dòng)起各方面的積極因素,促進(jìn)社會(huì)資源的合理配置,加速生產(chǎn)力的發(fā)展和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化進(jìn)程。實(shí)踐證明,正是隨著這種所有制結(jié)構(gòu)的形成,加上其它方面所實(shí)施的一系列重大而正確的改革措施,才使我國改革開放特別是1989年十三屆四中全會(huì)以來的十幾年成為了建國以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、綜合國力增強(qiáng)最快、人民生活水平提高最快的時(shí)期。以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)的形成,是馬克思主義所有制理論與我國具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,是馬克思主義所有制理論在我國社會(huì)主義現(xiàn)階段發(fā)展的新形式。由此我們可以清楚地看出,所有制問題以及采取何種所有制形式是直接關(guān)系到國計(jì)民生的大問題,處理得好,國家和人民就能從中受益,反之,就會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、今后我國所有制結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢
總的說來,各種所有制經(jīng)濟(jì)都會(huì)發(fā)展。公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位不會(huì)改變。“公有制的主體地位主要體現(xiàn)在:“公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢;國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。這是就全國而言,有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。”⑨全民所有制經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)發(fā)展,但在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重可能會(huì)繼續(xù)下降。城市集體所有制經(jīng)濟(jì)的比重,在某些部門,隨著全民所有制經(jīng)濟(jì)的調(diào)整以及通過它自身的發(fā)展,會(huì)有所增加。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)今后如何發(fā)展,主要看家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制如何鞏固完善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革如何深化。黨的十六大報(bào)告指出:“長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。有條件的地方可按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),逐步發(fā)展規(guī)模經(jīng)營?!?sup>{10}由此可以預(yù)測,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化將是發(fā)展趨勢之一。公有聯(lián)合所有制及其他混合聯(lián)合體形式將得到廣泛的發(fā)展,這是社會(huì)主義公有制為主體的市場經(jīng)濟(jì)和橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系發(fā)展的必然結(jié)果。個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)將會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)展,在國民經(jīng)濟(jì)中的比重將會(huì)進(jìn)一步增加。外資經(jīng)濟(jì)也將隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入和深化進(jìn)一步發(fā)展。我國需要在更為廣闊的國際背景中來考慮國際合作和利用外資問題。
我國社會(huì)主義初級階段是一個(gè)很長的歷史階段,所有制結(jié)構(gòu)變化的長遠(yuǎn)趨勢要由實(shí)踐來回答??梢灶A(yù)料的一點(diǎn)是,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,我國以公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)將會(huì)更趨合理和完善,并更加向著有利于社會(huì)主義的方向發(fā)展。
注釋:
①⑧{10}黨的十六大報(bào)告。
②馬克思《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判大綱》(草稿)第三分冊第113—114頁,人民出版社1963年版。
③④《馬克思恩格斯全集》第十八卷第307頁,第二十四卷第44頁。
⑤《毛澤東選集》第五卷第170頁,人民出版社1977年版。
⑥《鄧小平文選》第二卷第110頁,人民出版社1993年版。
⑦⑨黨的十五大報(bào)告。