龐先斌

黨的十六大明確提出了政治文明建設(shè)的奮斗目標(biāo)，把政治文明列入物質(zhì)文明、精神文明的同等地位，強(qiáng)調(diào)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促使我們對(duì)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明三者之間的關(guān)系有了更清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了黨對(duì)政治文明的追求和確認(rèn)方式，提醒我們?cè)谒枷肷虾凸ぷ魃?，都要把政治文明建設(shè)當(dāng)成一種政治責(zé)任，用加強(qiáng)政治文明建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)來(lái)落實(shí)黨的十六大精神，做到“三個(gè)文明”一起抓，從而推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，政治是政黨、社會(huì)集團(tuán)、個(gè)人在國(guó)家生活和國(guó)際關(guān)系方面的活動(dòng)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。文明是指社會(huì)發(fā)展到較高階段表現(xiàn)出來(lái)的一種狀態(tài)。政治文明是一定歷史階段，社會(huì)的政治、法律制度發(fā)展的進(jìn)步程度。不同的政治集團(tuán)對(duì)政治文明都有不同的追求。我們建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，需要的是符合我國(guó)國(guó)情，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的政治文明，從而為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治保障。

隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)政治文明提出了新的和更高的要求，特別是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化，加入ＷＴＯ后的中國(guó)，面臨著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)刻，中國(guó)特色的社會(huì)主義呈現(xiàn)出思想觀念復(fù)雜化、社會(huì)生活多彩化、經(jīng)濟(jì)形式多元化、利益要求多樣化等特點(diǎn)，這都促使我們?cè)谶M(jìn)行物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，一定要重視政治文明和精神文明的建設(shè)。然而，在我們的現(xiàn)實(shí)生活中，卻存在著許多不文明的政治傾向，例如，一些領(lǐng)導(dǎo)干部好大喜功，自我標(biāo)榜，工作上避實(shí)就輕，拈輕怕重，流于形式，擺花架子，專(zhuān)干“顯山露水”、“表面風(fēng)光”的事，對(duì)企業(yè)發(fā)展、百姓疾苦、群眾困難卻漠不關(guān)心；生活上作風(fēng)浮夸，對(duì)“權(quán)色、權(quán)錢(qián)”交易樂(lè)此不疲。種種劣根性的表現(xiàn)，說(shuō)明了少數(shù)黨員干部政治文明欠缺，既敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，又給黨的形象和事業(yè)造成惡劣的影響。

社會(huì)主義的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明是一個(gè)密不可分的整體，三者互為條件，互相影響，缺一不可。如果離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，政治文明和精神文明就失去了基礎(chǔ)，政治文明的發(fā)展受一定經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的制約和影響，同時(shí)又反作用于物質(zhì)文明和精神文明，它不僅是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的杠桿，而且決定先進(jìn)文化的發(fā)展方向，也決定物質(zhì)基礎(chǔ)為誰(shuí)服務(wù)的方向。因此，三個(gè)文明建設(shè)必須整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

社會(huì)主義企業(yè)的地位決定了在企業(yè)中建設(shè)政治文明的必要性。它不但要生產(chǎn)社會(huì)所需要的物質(zhì)產(chǎn)品，而且肩負(fù)著培養(yǎng)和造就“四有”職工隊(duì)伍的政治責(zé)任。我們石油石化企業(yè)的性質(zhì)，決定了我們要把建設(shè)社會(huì)主義的政治文明，必須放到一個(gè)重要位置來(lái)抓。盡管近年來(lái)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)整，造成國(guó)有企業(yè)數(shù)量有所減少，但是，國(guó)有企業(yè)上繳的利稅仍占國(guó)家總收入的６０％以上。從這個(gè)意義上說(shuō)，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步直接關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈和社會(huì)穩(wěn)定，在國(guó)有企業(yè)中不斷加強(qiáng)政治文明建設(shè)，可以保證社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的繁榮和大局的穩(wěn)定。

黨的十六大指出，我國(guó)政治文明建設(shè)的根本要求是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是推進(jìn)企業(yè)政治文明的關(guān)鍵。隨著石油石化企業(yè)各項(xiàng)改革的深化，無(wú)論是在職職工與下崗職工、離職人員之間，還是在科技人員、管理人員之間，干部與工人之間的各種利益都發(fā)生了調(diào)整變化，在這種情況下，要大力推進(jìn)政治文明建設(shè)，建立健全政治文明機(jī)制，才能高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革進(jìn)程，引導(dǎo)企業(yè)健康有序地向前發(fā)展。為此，當(dāng)務(wù)之急是從以下幾個(gè)方面做好工作：

一、深化廠務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)群眾參政議政的政治民主氣氛。實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)，尊重職工的知情權(quán)和參與權(quán)，是推進(jìn)企業(yè)政治文明的根本。企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)，是體現(xiàn)職工群眾根本利益，推進(jìn)政治文明的有效途徑之一。近年來(lái)，油田各級(jí)組織按照思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位的目標(biāo)，不斷強(qiáng)化廠務(wù)公開(kāi)，把事關(guān)全局和群眾重大利益的問(wèn)題先交給職工充分討論，受到職工的普遍歡迎，但廠務(wù)公開(kāi)還存在著一些問(wèn)題和不足，還需要深入探討廠務(wù)公開(kāi)的機(jī)制、內(nèi)容和方法。一是部分單位存在職責(zé)不清，分工不明，甚至推諉扯皮現(xiàn)象。二是一些單位只公開(kāi)結(jié)果，對(duì)事中事前公開(kāi)重視不夠。三是對(duì)信息反饋重視和落實(shí)不夠。四是少數(shù)單位廠務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)工作薄弱，存在缺、亂、差現(xiàn)象?？梢哉f(shuō)，要不要公開(kāi)？敢不敢公開(kāi)？是考驗(yàn)我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否有勇氣實(shí)行政治民主、政治文明的標(biāo)準(zhǔn)之一。

二、關(guān)心群眾疾苦，積極營(yíng)造理解人關(guān)心人的政治氛圍。時(shí)代在前進(jìn)，社會(huì)在進(jìn)步，我們建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義需要一個(gè)平等、和諧、寬松的政治環(huán)境。改革開(kāi)放后，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到尊重和保障，人們善于獨(dú)立思考，敢于講真話(huà)，充分體現(xiàn)了我國(guó)的政治民主。在企業(yè)中，由于人員成分的變化，知識(shí)水平的提高，過(guò)去老工人的樸素情感正在被具有新知識(shí)的青年工人自我意識(shí)所取代，職工獨(dú)立思考能力和明辨是非的能力大大增強(qiáng)。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須充分尊重人、理解人、關(guān)心人，暢通各種信息渠道，廣開(kāi)言路，傾聽(tīng)各種不同意見(jiàn)，努力創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的政治環(huán)境，最廣泛地調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的工作熱情。

三、建立和完善民主法制制度，為政治文明建設(shè)提供政治保障。我們建設(shè)社會(huì)主義政治文明，必須堅(jiān)持“四個(gè)必須”：一是必須把加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的根本保證。只有加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)展和健全黨內(nèi)民主，才能帶動(dòng)人民民主和社會(huì)主義政治文明的發(fā)展。二是必須貫徹落實(shí)人民民主，保障人民群眾當(dāng)家做主的權(quán)利。發(fā)揚(yáng)人民民主是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的基本內(nèi)容，也是推動(dòng)社會(huì)主義政治文明不斷發(fā)展的動(dòng)力，人民當(dāng)家做主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。三是必須落實(shí)依法治國(guó)基本方略，實(shí)現(xiàn)民主制度化和法律化。依法治國(guó)是政治文明的顯著特點(diǎn)，法治是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本保障。政治參與的廣泛性離不開(kāi)民主的制度化和法律化。四是必須加強(qiáng)政治文明制度建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化。