龐先斌

黨的十六大明確提出了政治文明建設(shè)的奮斗目標(biāo)，把政治文明列入物質(zhì)文明、精神文明的同等地位，強(qiáng)調(diào)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促使我們對物質(zhì)文明、精神文明和政治文明三者之間的關(guān)系有了更清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步明確了黨對政治文明的追求和確認(rèn)方式，提醒我們在思想上和工作上，都要把政治文明建設(shè)當(dāng)成一種政治責(zé)任，用加強(qiáng)政治文明建設(shè)的實(shí)際行動來落實(shí)黨的十六大精神，做到“三個(gè)文明”一起抓，從而推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，政治是政黨、社會集團(tuán)、個(gè)人在國家生活和國際關(guān)系方面的活動，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。文明是指社會發(fā)展到較高階段表現(xiàn)出來的一種狀態(tài)。政治文明是一定歷史階段，社會的政治、法律制度發(fā)展的進(jìn)步程度。不同的政治集團(tuán)對政治文明都有不同的追求。我們建設(shè)社會主義現(xiàn)代化，需要的是符合我國國情，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的政治文明，從而為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治保障。

隨著社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對政治文明提出了新的和更高的要求，特別是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化，加入ＷＴＯ后的中國，面臨著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的社會轉(zhuǎn)型時(shí)刻，中國特色的社會主義呈現(xiàn)出思想觀念復(fù)雜化、社會生活多彩化、經(jīng)濟(jì)形式多元化、利益要求多樣化等特點(diǎn)，這都促使我們在進(jìn)行物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，一定要重視政治文明和精神文明的建設(shè)。然而，在我們的現(xiàn)實(shí)生活中，卻存在著許多不文明的政治傾向，例如，一些領(lǐng)導(dǎo)干部好大喜功，自我標(biāo)榜，工作上避實(shí)就輕，拈輕怕重，流于形式，擺花架子，專干“顯山露水”、“表面風(fēng)光”的事，對企業(yè)發(fā)展、百姓疾苦、群眾困難卻漠不關(guān)心；生活上作風(fēng)浮夸，對“權(quán)色、權(quán)錢”交易樂此不疲。種種劣根性的表現(xiàn)，說明了少數(shù)黨員干部政治文明欠缺，既敗壞黨風(fēng)和社會風(fēng)氣，又給黨的形象和事業(yè)造成惡劣的影響。

社會主義的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明是一個(gè)密不可分的整體，三者互為條件，互相影響，缺一不可。如果離開了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，政治文明和精神文明就失去了基礎(chǔ)，政治文明的發(fā)展受一定經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的制約和影響，同時(shí)又反作用于物質(zhì)文明和精神文明，它不僅是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的杠桿，而且決定先進(jìn)文化的發(fā)展方向，也決定物質(zhì)基礎(chǔ)為誰服務(wù)的方向。因此，三個(gè)文明建設(shè)必須整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

社會主義企業(yè)的地位決定了在企業(yè)中建設(shè)政治文明的必要性。它不但要生產(chǎn)社會所需要的物質(zhì)產(chǎn)品，而且肩負(fù)著培養(yǎng)和造就“四有”職工隊(duì)伍的政治責(zé)任。我們石油石化企業(yè)的性質(zhì)，決定了我們要把建設(shè)社會主義的政治文明，必須放到一個(gè)重要位置來抓。盡管近年來，國家經(jīng)濟(jì)調(diào)整，造成國有企業(yè)數(shù)量有所減少，但是，國有企業(yè)上繳的利稅仍占國家總收入的６０％以上。從這個(gè)意義上說，國有企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步直接關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)命脈和社會穩(wěn)定，在國有企業(yè)中不斷加強(qiáng)政治文明建設(shè)，可以保證社會的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的繁榮和大局的穩(wěn)定。

黨的十六大指出，我國政治文明建設(shè)的根本要求是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是推進(jìn)企業(yè)政治文明的關(guān)鍵。隨著石油石化企業(yè)各項(xiàng)改革的深化，無論是在職職工與下崗職工、離職人員之間，還是在科技人員、管理人員之間，干部與工人之間的各種利益都發(fā)生了調(diào)整變化，在這種情況下，要大力推進(jìn)政治文明建設(shè)，建立健全政治文明機(jī)制，才能高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革進(jìn)程，引導(dǎo)企業(yè)健康有序地向前發(fā)展。為此，當(dāng)務(wù)之急是從以下幾個(gè)方面做好工作：

一、深化廠務(wù)公開，增強(qiáng)群眾參政議政的政治民主氣氛。實(shí)行廠務(wù)公開，尊重職工的知情權(quán)和參與權(quán)，是推進(jìn)企業(yè)政治文明的根本。企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開，是體現(xiàn)職工群眾根本利益，推進(jìn)政治文明的有效途徑之一。近年來，油田各級組織按照思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位的目標(biāo)，不斷強(qiáng)化廠務(wù)公開，把事關(guān)全局和群眾重大利益的問題先交給職工充分討論，受到職工的普遍歡迎，但廠務(wù)公開還存在著一些問題和不足，還需要深入探討廠務(wù)公開的機(jī)制、內(nèi)容和方法。一是部分單位存在職責(zé)不清，分工不明，甚至推諉扯皮現(xiàn)象。二是一些單位只公開結(jié)果，對事中事前公開重視不夠。三是對信息反饋重視和落實(shí)不夠。四是少數(shù)單位廠務(wù)公開的基礎(chǔ)工作薄弱，存在缺、亂、差現(xiàn)象。可以說，要不要公開？敢不敢公開？是考驗(yàn)我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否有勇氣實(shí)行政治民主、政治文明的標(biāo)準(zhǔn)之一。

二、關(guān)心群眾疾苦，積極營造理解人關(guān)心人的政治氛圍。時(shí)代在前進(jìn)，社會在進(jìn)步，我們建設(shè)中國特色的社會主義需要一個(gè)平等、和諧、寬松的政治環(huán)境。改革開放后，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到尊重和保障，人們善于獨(dú)立思考，敢于講真話，充分體現(xiàn)了我國的政治民主。在企業(yè)中，由于人員成分的變化，知識水平的提高，過去老工人的樸素情感正在被具有新知識的青年工人自我意識所取代，職工獨(dú)立思考能力和明辨是非的能力大大增強(qiáng)。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須充分尊重人、理解人、關(guān)心人，暢通各種信息渠道，廣開言路，傾聽各種不同意見，努力創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的政治環(huán)境，最廣泛地調(diào)動廣大職工群眾的工作熱情。

三、建立和完善民主法制制度，為政治文明建設(shè)提供政治保障。我們建設(shè)社會主義政治文明，必須堅(jiān)持“四個(gè)必須”：一是必須把加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主和依法治國的根本保證。只有加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)展和健全黨內(nèi)民主，才能帶動人民民主和社會主義政治文明的發(fā)展。二是必須貫徹落實(shí)人民民主，保障人民群眾當(dāng)家做主的權(quán)利。發(fā)揚(yáng)人民民主是社會主義政治文明建設(shè)的基本內(nèi)容，也是推動社會主義政治文明不斷發(fā)展的動力，人民當(dāng)家做主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。三是必須落實(shí)依法治國基本方略，實(shí)現(xiàn)民主制度化和法律化。依法治國是政治文明的顯著特點(diǎn)，法治是建設(shè)社會主義政治文明的根本保障。政治參與的廣泛性離不開民主的制度化和法律化。四是必須加強(qiáng)政治文明制度建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化。