本刊訊近日，陜西省省長賈治邦帶領(lǐng)省政府有關(guān)部門到西安幾家國有企業(yè)調(diào)研，并在西安醫(yī)藥園召開省屬部分國有企業(yè)改革座談會。賈治邦在聽取考察企業(yè)有關(guān)改革和發(fā)展等方面情況匯報后作了重要講話。

賈治邦充分肯定了前一階段全省國有企業(yè)改革取得的成績。他說，去年１０月全省國企改革座談會以來，各級政府和企業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆三中全會精神和省委、省政府關(guān)于深化我省國有企業(yè)改革的意見，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，完善措施，規(guī)范推進(jìn)，全省國企改革進(jìn)展順利，取得了明顯成效。當(dāng)前要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，抓住國家宏觀調(diào)控的機(jī)遇，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以股份制為主要形式，以妥善解決企業(yè)債務(wù)和安置職工為著力點(diǎn)，以制度建設(shè)和創(chuàng)新為保障，以企業(yè)為主體，加快建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)暢通”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

賈治邦強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)國有企業(yè)改革，當(dāng)前要特別注意做好三項重點(diǎn)工作：一是深化產(chǎn)權(quán)制度改革，積極推行股份制和公司制改造。按照現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求，依法明晰、規(guī)范和保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，推動各類產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，為戰(zhàn)略投資者的進(jìn)入創(chuàng)造便捷的通道，在資本流動中實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。要注意研究破產(chǎn)企業(yè)有效資產(chǎn)的整合、利用。實行股份制和公司制改革必須建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部制度改革，建立起有效的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，使各方面優(yōu)秀人才向企業(yè)聚集。二是加大引進(jìn)戰(zhàn)略投資者力度，實現(xiàn)投資主體多元化。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，一要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要克服“怕丟權(quán)”、“怕別人控股”等錯誤認(rèn)識。二要審慎選擇戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)一戶，成功一戶，保證改制重組的質(zhì)量和效果。三要嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，產(chǎn)權(quán)交易要通過市場定價，真正做到“公開、公平、公正”。三是合理處置歷史債務(wù)和妥善安置職工。這是國有企業(yè)改革面臨的兩大難題，也是我們推進(jìn)國有企業(yè)改革必須攻克的難關(guān)。要積極研究整體打包處理不良貸款的具體辦法，積極探索不良資產(chǎn)處置的有效途徑，最大限度地減輕企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)。要堅持以人為本，嚴(yán)格按政策辦事，切實做好職工安置工作，維護(hù)好職工的合法權(quán)益，保持社會穩(wěn)定。

賈治邦指出，國有企業(yè)改革是一項政策性強(qiáng)、涉及面寬的系統(tǒng)工程。各級政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)識深化國有企業(yè)改革的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，搞好服務(wù)，為改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各企業(yè)和相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家及省上出臺的各項規(guī)范意見，認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，嚴(yán)格政策，按章操作。各行業(yè)都要深入調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和樹立一批改革的先進(jìn)和典型，通過抓典型、樹榜樣推進(jìn)企業(yè)改革。