張小杉　朱　天

進一步整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序是黨的十六屆三中全會的重大決策。湖北是煙草大省，要使湖北盡快實現(xiàn)煙草大省向煙草強省的轉變，必須加大煙草市場整頓工作的力度，進一步規(guī)范、凈化市場。

今年初，全省煙草工作會議以后，各地采取得力措施，狠抓卷煙市場整頓和卷煙促銷，效果明顯。一至四月份，全省查處各類涉煙案件17364起，查獲各類卷煙13657件，打擊不法分子181人。市場秩序明顯好轉，卷煙銷售勢頭良好。全省煙草商業(yè)系統(tǒng)共銷售卷煙60.1606萬箱，占年度計劃的34.58%；實現(xiàn)稅利7.6231億元，占全年目標的50.82%。

各級黨委、政府把整頓卷煙市場工作提到重要議事日程，努力完成省政府下達的卷煙銷售任務。孝感市各縣、市、區(qū)政府領導都明確表示，要把做大做強煙草作為加快本地經(jīng)濟發(fā)展的重要項目來抓，進一步依法加強煙草市場管理，形成合力，確保卷煙銷量及稅利任務的完成。荊州市市長應代明要求各級領導正確認識全市煙草工作面臨的形勢，切實做到思想認識有新的提高，整治力度有新的加強，落實措施有新的改進。不斷完善監(jiān)督管理機制，鞏固荊州卷煙市場，力爭取得新的突破。

為了加強領導，各市（州）都成立或調(diào)整了由市政府牽頭，煙草、工商、公安等部門參加的煙草市場整頓工作領導小組，并召開專題會議，明確各職能部門的責任，加強工作協(xié)調(diào)，共同抓好煙草市場秩序的整頓和管理規(guī)范。荊州市煙草工作堅持“政府負總責、政法抓打擊、紀監(jiān)抓監(jiān)督、煙草抓銷售”的總體思路不動搖，進一步強化各級政府有關部門的工作職責，切實將煙草工作納入社會經(jīng)濟發(fā)展的總體框架，完善管理機制。恩施州進一步規(guī)范全州卷煙市場秩序，有效打擊非法經(jīng)營卷煙活動，提高市場占有率，確保卷煙銷售目標的實現(xiàn)；同時，建立健全組織機構，確保領導到位、專班到位、宣傳到位、工作到位，有組織、有計劃、有措施、有目標地開展市場整頓工作。武漢、十堰、荊州、潛江、天門等市專門召開公安、工商、煙草等部門協(xié)調(diào)會，就打擊涉煙犯罪進一步形成共識，明確責任目標及有關要求，建立聯(lián)動機制，制定落實措施。

為完成省政府下達的卷煙銷售任務，各級政府認真制定落實措施，實行“縱向到底、橫向到邊”的全方位目標責任制，層層簽訂責任狀，細化任務指標，緊緊抓住市場整頓這個重點，實行責任到人。襄樊市狠抓“卷煙打假、煙機打非”。各級領導堅持聯(lián)合打假的長效機制，搞好協(xié)調(diào)，突出重點，抓住關鍵，把煙草市場整頓規(guī)范工作推向一個新的臺階。黃岡、隨州等市下大力查處各類違法經(jīng)營案件，嚴厲依法打擊不法煙販。宜昌、黃石、鄂州、神農(nóng)架林區(qū)等市（林區(qū)）進一步明確了卷煙銷售目標和市場管理目標，要求各縣（市）領導集中精力，量化工作任務，制定階段性工作方案，切實抓好落實。仙桃市委、市政府兩次召開全市卷煙整頓工作會議和整頓規(guī)范卷煙工作領導小組會議，制定了《卷煙市場集中整頓工作方案》、《卷煙銷售獎勵方案》，組織工作專班分赴全市各地督促落實卷煙市場整頓工作。各鎮(zhèn)、辦開展了聲勢浩大的宣傳、清查整頓工作，全市卷煙市場進一步規(guī)范，卷煙銷量明顯上升。