2003年12月15日，蘇州市民政局、公安局、城管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)對城市生活無著的流浪乞討人員救助管理的通告》，禁止乞丐在繁華街區(qū)乞討，不聽勸阻者將被施以治安處罰。

2004年1月10日，北京市將出臺的，禁止在地鐵等軌道交通的車站內(nèi)或列車上乞討、賣藝、吸煙、躺臥等危害軌道交通運(yùn)營安全行為的《北京市軌道交通運(yùn)營安全管理辦法(送審稿)》在社會上引起廣泛爭議。

2004年2月5日，江蘇常州頒布禁乞令：三星級賓館周邊禁止乞討，違規(guī)流浪乞討將被處罰。

一個(gè)越來越引起人們注意的問題慢慢浮出了視線。

乞丐，這個(gè)在生活中不能忽視卻又常常被人忽視的問題，終于搬上了臺面。

那一雙討要的手

“世上有多少個(gè)人，就有多少條生活的道路。”——索爾仁尼琴《癌病房》

那些人在角落里用頭發(fā)蓋住了臉龐，殘破的衣裳印證了他們的流浪，在他們面前的瓷碗里，兩枚硬幣孤孤零零地躺在那里，它們雪亮的身軀仿佛是在招引更多的伙伴。這些乞丐您也許見過，雖然藏在心底的善心像鞭子一樣抽打著自己的良心，但是卻還是在猶豫著把手伸進(jìn)自己的口袋攥了又攥后，不知道這錢到底該不該給……

太多的欺騙讓人們變得冷漠，每個(gè)人都不愿意被別人利用自己的善良。

報(bào)紙、電視、又或者是親朋好友間都曾有過這樣的說道，他們這些乞丐都是騙子，他們的家里有的是錢等等。但是這些表象我們又怎么用肉眼來識別？這些人到底是不是真的需要幫助？

事實(shí)上，只要你行走在街頭，就很有可能與乞丐遭遇，無論如何，他們在行乞的時(shí)候都是處在社會最底層的一分子。不管是在北京，上海，廣州這樣的大城市，又或者是在中國大大小小的城鎮(zhèn)之間，乞丐的生活狀態(tài)已經(jīng)引起了人們越來越廣泛的關(guān)注。1871年，英國學(xué)者泰勒給文化作了定義：文化是一個(gè)復(fù)雜的整體，它包括知識、信仰、藝術(shù)、法律、倫理道理、風(fēng)俗和作為社會成員的人通過學(xué)習(xí)而獲得的任何其他能力和習(xí)慣。到今天，文化的定義已經(jīng)超過了160種，吃喝玩樂都成了文化，而乞丐這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，繁衍，以及幾千年來的歷史，都讓人不能不對乞丐文化產(chǎn)生興趣。

在形形色色的乞丐中，施舍者也能領(lǐng)略到乞丐的行乞方式那種微妙的變遷。在上個(gè)世紀(jì)八十年代，行乞者還大多是因?yàn)榧依镌馐芰损嚮亩映鰜淼睦先嘶蛘邒D女，他們大多衣裳破舊卻很干凈，身上有著的大大小小的口袋，手里拿著拐棍和大茶缸，小心而謹(jǐn)慎地穿行在街道之上，敲開門，討的也不過是一把小米或者大豆，然后他們再把糧食仔細(xì)地倒進(jìn)身上已經(jīng)分類的裝糧食的口袋中，這種只要一把米就夠了的乞丐，讓人更多感到的是扶貧而不是在施舍。

但是隨著時(shí)代的進(jìn)步，乞丐的行乞方式也開始有了變化，他們開始只要錢而不要糧食了，并且有的惡乞更是給少了也不行，給少了甚至?xí)彦X撕碎然后破口大罵，更有的乞丐開始假裝殘疾人，或者利用小孩當(dāng)作博取別人同情的工具。

慢慢的乞丐的隊(duì)伍由老人、孩子、婦女、正常人、傷殘人等等匯聚而成，“人多力量大”。從前的弱勢群體也一下給了人“強(qiáng)勢”的感覺。

那么，為什么會有這么多人來當(dāng)乞丐呢？

一個(gè)乞丐曾這樣自述：“我討錢的經(jīng)歷有一年多了，經(jīng)常四處游蕩，在北京日收入100元多一點(diǎn)，但現(xiàn)在人太多，而且是首都，影響形象，有人抓。曾經(jīng)偷渡到香港討錢，在深圳坐貨車過去，日收入2000多港元，但往往呆不長，警察抓的很厲害?！?/p>

為了能夠讓人們多施舍一點(diǎn)錢財(cái)，有的乞丐甚至不惜采取各種手段。或者袒露自己的結(jié)疤與病瘡，用恐怖來逼過往的行人還以同情，更有的人攔住行走的情侶，或拽住衣角不放或不停的磕頭，還有半大的孩子夾雜其中，抱住路人的大腿不放，讓很多人避之唯恐不及。

乞丐的生態(tài)

在看似一團(tuán)散沙的乞丐團(tuán)體里，其實(shí)有著嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)，這不是天方夜譚，也不是金庸老先生的小說里虛構(gòu)的情節(jié)，而是真真切切存在的事實(shí)。日前中央電視臺就曝光了這樣一個(gè)事實(shí)：在西安城里的丐幫首先是由那些最先從各省來到西安的乞丐打理事務(wù)，這些人被看作長老。他們主要負(fù)責(zé)接待本省來的乞丐住宿及有關(guān)外出行乞的注意事項(xiàng)，另負(fù)責(zé)零錢換整錢的艱巨任務(wù)。而幫主是由在長老中間推選出來的有名望的人擔(dān)任。他主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)乞丐部落里的重大事項(xiàng)。如行乞區(qū)域的劃分及乞丐內(nèi)部的戒律，這其中的細(xì)節(jié)也不比金庸先生描寫的差多少。

丐幫的內(nèi)部不但有著分明的結(jié)構(gòu)，而且還有鐵的紀(jì)律，那就是不準(zhǔn)把他們內(nèi)部的事情告訴給外面的人知道。其他的“規(guī)章制度”還有：絕對不準(zhǔn)在自己所住的地方行乞；無論在外邊如何的臟，但只要一回到住的地方必須穿干凈衣服洗干凈臉。其次是本幫內(nèi)的人也不允許來往過密，幫內(nèi)一旦有大的事情，每個(gè)人都是聯(lián)絡(luò)員，都是通訊員等等。

據(jù)說“丐幫”中人大多有著規(guī)范的生活作息，在西安市的南郊一個(gè)村子里有一個(gè)乞丐的集散地，當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，這些乞丐在回到村子里的時(shí)候和別人并沒有什么兩樣，甚至也買酒買肉買飲料，而且這些人出手闊綽，根本讓人難以相信他們是乞丐。

在乞丐的圈子里，還有很多不成文的規(guī)定，比如由于競爭的原因，乞丐們對合伙行乞的興趣就不大，很少有人愿意采取大幫哄的乞討方式。有多數(shù)的乞丐喜歡采用定點(diǎn)乞討的方式，但是更多的人卻喜歡四處流動乞討。乞丐在劃分地盤的時(shí)候似乎并不那么明確，而對于有固定地點(diǎn)的乞丐，大多數(shù)也自稱并不排斥陌生乞丐進(jìn)入自己的“領(lǐng)地”來討生活，而流動行乞的乞丐在選擇“工作地點(diǎn)”時(shí)則以人群密度為主要標(biāo)準(zhǔn)，繁華鬧市、車站、碼頭、商場飯店門前、公園、游樂場所、寺廟教堂、居民小區(qū)，伸手希望市民“積德行善”的人似乎無處不在。

有資料顯示，當(dāng)代乞丐的形成也有著各種各樣的原因，而其中最主要的原因是不以乞丐為恥的歷史習(xí)俗。

把乞討作為提高生活水平的一種手段，是一部份乞討者認(rèn)識上的誤區(qū)。在安徽省西北部個(gè)別鄉(xiāng)至今流傳著“外出乞討轉(zhuǎn)三年，給個(gè)縣長都不干”。“五萬不算數(shù)，十萬剛起步，宮小想露臉，廿萬稱小富?！钡捻樋诹?。這個(gè)宮小就是當(dāng)?shù)赜忻陌c子村。走進(jìn)這個(gè)村子，觸目都是四輪鐵牛，到處都是青瓦樓房，更有豪院巨宅掩映綠樹之間，果然是六畜興旺，五谷豐登。而這個(gè)村子里有些村民致富的秘訣就是花錢租來一些有殘疾的孩子去大城市乞討?，F(xiàn)在這個(gè)成功的致富經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)引起了周邊地區(qū)村民的紛紛效仿。甚至還有不少乞討者，農(nóng)閑外出乞討，補(bǔ)貼家用。

這種“致富”手段在村民中產(chǎn)生了十分惡劣的影響。

一位英國駐華使館官員說，她1981年來北京時(shí)，幾乎沒有多少乞丐，如今北京街頭特別是建國門外交人員公寓附近，乞丐明顯增多，有的乞丐竟然在光天化日之下?lián)寲|西，乞丐這么多，實(shí)在有損中國人的形象。

“治理整頓”也不是沒有過，可是卻并不見效果，據(jù)說北京市公安部門每隔一段時(shí)間就“掃蕩”一次，將乞丐們收容，遣送回原籍。可是，過不多久，乞丐們重又出現(xiàn)在首都街頭。

常住北京的人更是會發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)規(guī)律，每當(dāng)“五·一”、“七·一”、“十·一”等重要節(jié)日或重要活動，北京街頭的乞丐就會不見蹤影，而這些節(jié)日過后不久，乞丐便卷土重來。

乞丐的雙面性

作為一種生存方式，乞丐們用各種方法維系著自己的“財(cái)路”，有的在數(shù)九寒天里脫光膀子，還有的假扮大學(xué)生長跪街頭，目的卻都只有一個(gè)：要你為你的善良買單。極端的方式也往往會出現(xiàn)極端的問題，2004年2月10日，四川省宜賓市翠屏區(qū)法院就處理了一起乞丐被殺案件。依法判決朱德全犯故意傷害罪，判處其有期徒刑5年。而事件的起因竟是乞丐闖入強(qiáng)行索錢不成，揮起木棒打人，朱德全防衛(wèi)過當(dāng)而殺人致死。

您看，行乞不成，倒是出了一條人命，而人心里的善良就是在一次又一次這樣的行乞中喪失殆盡的。如果需要得到幫助的人找不到伸出的援助之手，那么我們的社會該是多么的悲哀啊，但是乞丐利用人們的道德來勒索和行騙，甚至是愚弄，那么還有誰敢來幫這個(gè)忙呢？

乞丐的活動范圍大多是在一些鬧市區(qū)，比如車站、商業(yè)區(qū)、地鐵口，他們和身邊那些衣著光艷的人流形成了鮮明的對比，而這個(gè)復(fù)雜的群體也慢慢成為了社會中的一分子，除了窮困這個(gè)主要的原因讓他們走上街頭之外，好吃懶做的寄生心態(tài)和對大眾善良的投機(jī)心理更是讓他們難以給人留下好印象。

這個(gè)群體就像是人身上的細(xì)胞，不能忽視，更不能視而不見，他需要更多的關(guān)注才能往健康和良性發(fā)展，而不至于最終惡化成難以收拾的毒瘤。在金庸的武俠小說里，他們組織嚴(yán)密，神通廣大，而有關(guān)于乞丐的故事有很多，根據(jù)他們而產(chǎn)生的笑話也不少。在中國社會的歷史演變過程中，曾經(jīng)有過很多關(guān)注乞丐問題的文章，漢代就有文人做過一篇《乞丐賦》。

武漢大學(xué)社會學(xué)系教授周運(yùn)清曾經(jīng)寫過一篇名叫《都市農(nóng)民的二次分化與社會分層研究》的論文。他指出，隨著農(nóng)村勞動力向城市、特別是大城市的流速和流量的高速增長，城市中流動農(nóng)民不僅規(guī)模越來越大，而且在城市產(chǎn)業(yè)分工體系的影響下已經(jīng)出現(xiàn)了具有層級意義的二次分化，分化為四大職業(yè)層：業(yè)主層、個(gè)體勞動者層、雇工層和不正當(dāng)職業(yè)者層。所謂\"不正當(dāng)職業(yè)者\(yùn)"就是指乞丐群體。他認(rèn)為，近代中國農(nóng)村流民泛濫，由于通過正當(dāng)途徑謀生的機(jī)會太少，導(dǎo)致乞討職業(yè)化，有些地方的乞丐文化曾一度盛行。源于這種歷史遺風(fēng)，今日都市農(nóng)民中以乞討為生的成員大有人在。

也許是國情不同，1935年10月26日朱自清曾經(jīng)這樣寫過他在倫敦所見到的乞丐：警察禁止空手空口的乞丐，乞丐便都得變做賣藝人。若是無藝可賣，手里也得拿點(diǎn)東西，如火柴皮鞋帶之類。路角落里常有男人或女人拿著這類東西默默站著，臉上大都是黯淡的。其實(shí)賣藝，賣物，大半也是幌子；不過到底教人知道自尊些，不許不做事白討錢。只有瞎子，可以白討錢。他們站著或坐著；胸前有時(shí)掛一面紙牌子，寫著“盲人”。

相比較而言，周運(yùn)清教授把中國的乞丐分為五類：一、挾技之丐。這類乞丐身懷技藝，他們一般在主干道上或唱曲，或舞蛇，或玩雜耍等?？傊琴u藝行乞，圍觀者一般都會扔下從幾毛錢到幾塊錢不等的“賞藝”費(fèi)；二、殘疾之丐。身體殘疾之人，如跛者、斷腿者、駝背等行乞街頭，博得行人憐憫與施舍；三、行乞之丐。這類乞丐行走于市區(qū)內(nèi)各熱鬧的場所，向路過的行人、商店等討錢；四、詭托之丐。這類乞丐或詭言與親人走散，身無分文，淪落街頭，或假稱父母有病，自己無錢上學(xué)；或稱自己外出投親不遇，流落此地，以此騙取錢財(cái)；五、強(qiáng)索之丐。乞錢不給，或口出臟話，或攔住不讓走，多是一些商場附近和天橋上的兒童乞丐。

對于政府立法禁乞，人們還是發(fā)生了廣泛的爭議，在這些聲音里，有支持的，也有反對的；支持的人說，乞討的行為應(yīng)該受到限制，或者政府有義務(wù)設(shè)置救助站禁止讓那些乞討的人流落到社會上，因?yàn)樗麄儞p害了城市的形象，也干擾了別人的生活；反對的說，一個(gè)公民對那些沒有違法的、需要幫助的人應(yīng)該帶著包容的態(tài)度而不是歧視他們……

時(shí)代在發(fā)展，乞丐的討錢方式也在不斷變化。一封在網(wǎng)上乞討的信近日在各大網(wǎng)站的電子郵箱里流傳“我叫李某某，談了個(gè)女朋友，現(xiàn)在都到了結(jié)婚的年齡，但我的家庭條件不好，連學(xué)費(fèi)都交不起，不知道將來怎么過……各位朋友幫幫我，哪怕是10元錢對我也是很大的幫助呀……我的開戶行是招商銀行，戶名是×××，賬號是：××××××××××××××?！睋?jù)說，像李某這樣的“網(wǎng)絡(luò)乞丐”，正像寄生蟲一樣在網(wǎng)上攀爬，他們不僅會上網(wǎng)，甚至還懂點(diǎn)兒“電子商務(wù)”，通過設(shè)立銀行賬戶，向上網(wǎng)者伸手討錢。