目前，我國(guó)的建筑企業(yè)已經(jīng)取得了令人矚目的成就，為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。但同時(shí)也出現(xiàn)了不少的問題，企業(yè)并沒有解決好經(jīng)營(yíng)擴(kuò)張和管理滑坡之間的矛盾。建筑企業(yè)管理存在嚴(yán)重的漏洞以及很多急待提高的地方。管理工作的薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是基礎(chǔ)管理和基層管理比較差；二是專業(yè)管理和綜合管理的能力不足。其中核心的問題是沒有建立起統(tǒng)一的、強(qiáng)有力的、高效率的生產(chǎn)指揮和經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)。

要改變這種狀況應(yīng)盡快解決兩個(gè)轉(zhuǎn)變：一是把提高經(jīng)濟(jì)效益的著眼點(diǎn)從單純鋪攤子和規(guī)模效益型發(fā)展轉(zhuǎn)變到轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制上；二是從依靠工程的低投標(biāo)維持低層次的發(fā)展水平，轉(zhuǎn)到少投入、多產(chǎn)出，以質(zhì)取勝，通過強(qiáng)化管理提高經(jīng)濟(jì)效益上來。

針對(duì)上面提到的建筑企業(yè)管理中存在的實(shí)際問題，可以通過下面的途徑和方法進(jìn)行解決和改進(jìn)。

一、進(jìn)行質(zhì)量體系的完善和認(rèn)證工作

ＩＳＯ９０００《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)管理模式，是集世界先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)精華的具體體現(xiàn)。該標(biāo)準(zhǔn)以質(zhì)量為線貫穿企業(yè)管理的始終。規(guī)定了企業(yè)從市場(chǎng)調(diào)研、工程投標(biāo)、施工準(zhǔn)備等到竣工后服務(wù)等工程質(zhì)量形成的全過程中各環(huán)節(jié)的具體管理要素和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程進(jìn)行全過程的質(zhì)量保證，描述了一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)的高效率的內(nèi)部管理模式。

1、ISO90000模式是建立現(xiàn)代建筑企業(yè)制度的內(nèi)在有效載體。現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則重新塑造全民企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度，其基本含義是使企業(yè)能夠擁有充分自主的支配由其經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)，獨(dú)立的承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任的能力，并保證國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值。從現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足的條件看，在企業(yè)內(nèi)部要形成一種可以監(jiān)督的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，以形成企業(yè)內(nèi)部的利益平衡機(jī)制，在產(chǎn)權(quán)制度上要保證所有權(quán)能對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行有效的約束，同時(shí)還要解決所有者和經(jīng)營(yíng)者的行為合理性問題。無論采用何種現(xiàn)代企業(yè)的管理體質(zhì)，其內(nèi)在的載體均不得違反“平衡、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效、精簡(jiǎn)”的效率原則。ＩＳＯ９０００模式正好順應(yīng)了這種客觀要求，從企業(yè)內(nèi)部的日常管理運(yùn)作上來保證和促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的效力。

2、ISO9000模式是完善承包機(jī)制的途徑。施工項(xiàng)目管理承包機(jī)制具有對(duì)象終一性、主體直觀性、內(nèi)容透明性、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)，它是施工企業(yè)全員、全過程承包制度的延伸和深化，是施工承包核算體系的核心。選擇新的管理模式是一個(gè)非常重要的關(guān)鍵性問題。在建筑企業(yè)普遍承包的情況下，ＩＳＯ９０００模式恰好成為向現(xiàn)代企業(yè)管理過渡的橋梁。首先，在承包條件下的各項(xiàng)管理的高水平依賴于管理工作，按照這種模式進(jìn)行運(yùn)作，能夠做到責(zé)任明確，權(quán)利清晰，管理工作能夠做到有條不紊的進(jìn)行。其次，承包兌現(xiàn)的考核基礎(chǔ)依賴于管理工作，按照這種模式運(yùn)作，能夠建立系統(tǒng)的科學(xué)的考核基礎(chǔ)，減少人為的隨意性，真正實(shí)現(xiàn)考核的目的。

3、ISO9000模式是推行項(xiàng)目法施工的具體落實(shí)途徑。隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，工程招投標(biāo)承包制和項(xiàng)目法施工的全面推行，致使企業(yè)的管理體制由過去的公司、處、隊(duì)的三級(jí)直線智能式管理向事業(yè)部與工程項(xiàng)目管理矩陣式的管理體制轉(zhuǎn)變。此時(shí)保證項(xiàng)目管理沿著健康的方向發(fā)展成為企業(yè)管理的核心問題。由于項(xiàng)目班子是一種彈性的臨時(shí)性的經(jīng)濟(jì)組織，它的管理、技術(shù)業(yè)務(wù)人員來源于各個(gè)層次，流動(dòng)性較大，給管理工作帶來了很多的麻煩。運(yùn)用ＩＳＯ９０００模式可以使項(xiàng)目管理形成一種規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的管理模式，形成一種人員流動(dòng)但是管理機(jī)制照常運(yùn)轉(zhuǎn)的管理模式，這是對(duì)企業(yè)推行項(xiàng)目法施工的最好推動(dòng)。

4、ISO9000模式有助于建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)文化?，F(xiàn)代建筑企業(yè)制度的確立需要與之相適應(yīng)的企業(yè)文化，這種模式及其所要求的人文環(huán)境客觀上形成了錘煉現(xiàn)代企業(yè)文化的土壤。在未來的市場(chǎng)上，建筑企業(yè)主要是依靠自己的設(shè)計(jì)產(chǎn)品和施工工程信譽(yù)取勝。ＩＳＯ９０００模式可以為創(chuàng)造優(yōu)秀的企業(yè)文化提供條件，也同時(shí)可以在客觀上需要高品位的企業(yè)文化來加以充實(shí)，在這種模式的推動(dòng)下，有助于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人學(xué)會(huì)高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，善于調(diào)動(dòng)職工的積極性，形成良好的企業(yè)文化氛圍。

二、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)

轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制是解決企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，其目標(biāo)就是要使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。也就是說，在國(guó)家宏觀改革的推動(dòng)下，盡快建立起責(zé)權(quán)利統(tǒng)一到人的分擔(dān)機(jī)制；具有一定自負(fù)盈虧能力的利益協(xié)調(diào)機(jī)制；民主化、科學(xué)化、程序化的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制；建立“先進(jìn)、適用、經(jīng)營(yíng)”相統(tǒng)一的科技進(jìn)步機(jī)制；建立現(xiàn)代企業(yè)制度和資源配置優(yōu)化的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓機(jī)制；建立一個(gè)與社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)的管理權(quán)威。

實(shí)施質(zhì)量效益型戰(zhàn)略是解決上述問題的有效途徑，是在轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的過程中建立和完善一整套比較符合企業(yè)自身實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。質(zhì)量效益型的內(nèi)涵是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和國(guó)際管理的適用方式為導(dǎo)向，牢固樹立以質(zhì)量為核心實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理的指導(dǎo)思想，建立健全以質(zhì)量管理為主線的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系，創(chuàng)建以質(zhì)量?jī)?yōu)先為主要特征的企業(yè)文化，把企業(yè)納入完整的質(zhì)量效益型企業(yè)發(fā)展模式。通過質(zhì)量效益型發(fā)展模式的運(yùn)作，全面提高企業(yè)整體的管理素質(zhì)。

轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的核心是解決國(guó)家與企業(yè)及企業(yè)內(nèi)部各單位、個(gè)人之間責(zé)權(quán)利的劃分方式及其相互作用的關(guān)系，實(shí)施質(zhì)量效益型戰(zhàn)略是具體落實(shí)責(zé)權(quán)利管理的制度、措施和方法。質(zhì)量效益型戰(zhàn)略思想應(yīng)該貫穿于轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的全過程，它是企業(yè)內(nèi)部管理轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

三、實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)管理的現(xiàn)代化

實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)管理現(xiàn)代化的有效途徑是管理思維現(xiàn)代化、管理方法現(xiàn)代化和管理工具現(xiàn)代化。應(yīng)該建立企業(yè)管理的新理念，建立質(zhì)量保證體系的管理模式來規(guī)范企業(yè)多方位的管理，建立以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)框架的企業(yè)管理信息系統(tǒng)。因此，全面落實(shí)企業(yè)管理四化（知本化、利潤(rùn)化、國(guó)際化、規(guī)范化），強(qiáng)化管理意識(shí)，轉(zhuǎn)變管理思想，創(chuàng)新管理方法，探索、總結(jié)一條符合自身特點(diǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的“精管”之路非常迫切。

1、管理思想知本化。管理思想知本化即以人為本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，影響企業(yè)管理成敗的因素眾多，但起決定因素的是具有良好知識(shí)結(jié)構(gòu)的人。管理思想知本化的實(shí)質(zhì)就是要在“人力資源”開發(fā)利用上尋找突破。首先要樹立人本理念。建設(shè)一支穩(wěn)定的“技術(shù)＋市場(chǎng)”的知本結(jié)構(gòu)復(fù)合型員工隊(duì)伍，是做大、做強(qiáng)企業(yè)，獲取利益最大化的源泉。其次是合理使用人才。要根據(jù)企業(yè)新的體制和經(jīng)營(yíng)思路的需要，對(duì)人力資源進(jìn)行有效的配置，做到人盡其才。企業(yè)要真正使“競(jìng)爭(zhēng)上崗制”成為有效發(fā)揮人才潛能的基本用人制度。然后是要營(yíng)造寬松的人才環(huán)境。

2、管理目標(biāo)利潤(rùn)化。管理目標(biāo)利潤(rùn)化，是把企業(yè)管理的目標(biāo)定格在實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)較大化上。它的實(shí)質(zhì)是在管理過程中以較少的成本投入，獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)利潤(rùn)化首先是實(shí)施目標(biāo)利潤(rùn)。可根據(jù)施工設(shè)計(jì)編制施工責(zé)任預(yù)算，并對(duì)施工成本進(jìn)行核算分析，建立項(xiàng)目成本帳，預(yù)測(cè)出成本費(fèi)用支出總額，合理地確定目標(biāo)利潤(rùn)，使成本得到有效控制。其次是要實(shí)行全員利潤(rùn)管理。把企業(yè)內(nèi)部的每一工程項(xiàng)目、每個(gè)崗位進(jìn)行日、月、季、年利潤(rùn)核算、分析、反饋、考核。然后對(duì)工程、工資成本攤?cè)?，?duì)利潤(rùn)形成實(shí)行全面監(jiān)控。最后是分配管理。根據(jù)各部門、各工序、各職能、各崗位發(fā)生的實(shí)際成本、收人、質(zhì)量，去核算分配利潤(rùn)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。

3、管理組織國(guó)際化。管理組織國(guó)際化，主要是在企業(yè)改制后，按照法人治理結(jié)構(gòu)和加入ＷＴＯ的基本要求，建立健全現(xiàn)代國(guó)際化企業(yè)制度。首先是法人治理結(jié)構(gòu)要健全，要有規(guī)范的治理實(shí)踐。其次是經(jīng)營(yíng)管理結(jié)構(gòu)要合理，按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體需要，建立精干、高效、運(yùn)行自如的經(jīng)營(yíng)激勵(lì)機(jī)制；建立一套適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境的規(guī)則。

4、管理制度規(guī)范化。管理制度規(guī)范化是企業(yè)提高生存能力，發(fā)展壯大的核心動(dòng)力之一。管理制度規(guī)范化的基本要求是企業(yè)管理制度具有完整性、實(shí)用性和可操作性，充分發(fā)揮指揮機(jī)關(guān)管理職能作用，保障企業(yè)追求經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)較大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。首先是完整性。各種規(guī)章制度用嚴(yán)格的規(guī)范形式固定下來，規(guī)范和約束企業(yè)行為，建立健全一套完整的內(nèi)部管理規(guī)章和制度體系，使企業(yè)運(yùn)作有章可循。其次是實(shí)用性。根據(jù)企業(yè)管理需要，發(fā)揮管理職能效應(yīng)，滿足精干、高效、優(yōu)質(zhì)科學(xué)、快捷原則的需要。最后是操作性。企業(yè)的規(guī)章制度切合實(shí)際，操作方便，使目標(biāo)、措施得到全面、徹底的貫徹執(zhí)行。管理制度要易于落實(shí)，還要具有一定的硬性和彈性。

企業(yè)改制后，尤其是我國(guó)加入ＷＴＯ后，企業(yè)“游戲規(guī)則”要與國(guó)際接軌。建筑企業(yè)也將真正成為“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的法人實(shí)體和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)主體，并與跨國(guó)企業(yè)直接對(duì)陣。因此我們必須找出企業(yè)管理工作中存在的問題，及時(shí)改進(jìn)，尋求解決問題的辦法，使企業(yè)能夠更加適應(yīng)市場(chǎng)的需求，取得更大的發(fā)展。

（作者單位：江蘇省徐州市銅山建筑安裝總公司）