隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，特別是我國(guó)加入WTO之后，中小企業(yè)如何充分、合理的利用知識(shí)型員工的智力資本，如何使這些知識(shí)型員工的智力資本充分發(fā)揮作用，便成了中小企業(yè)面對(duì)的新課題。

中小企業(yè)人力資源管理存在的問(wèn)題

1、中小企業(yè)自身特點(diǎn)形成人力資源配置與管理的不足。首先，人力資源管理機(jī)構(gòu)與人員配備不足。很多中小企業(yè)，尤其是實(shí)行家族化管理的中小企業(yè)，人力資源配置是用親人而不是用強(qiáng)人，因人設(shè)崗而不是因事設(shè)崗，合理的人才選拔機(jī)制和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚未形成，削弱了中小企業(yè)內(nèi)部凝聚力，人力資源利用效率低下，而大量的平庸之輩占據(jù)著關(guān)鍵崗位，阻礙著人才的脫穎而出，優(yōu)秀的員工晉升機(jī)會(huì)不大，晉升周期過(guò)長(zhǎng)，這將造成大量高素質(zhì)、高層次人才的流失。其次，中小企業(yè)的這種弱態(tài)，客觀上使其為員工，特別是知識(shí)員工提供的報(bào)酬較少，且具有一定的隨意性，為員工們提供的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)相對(duì)于大型企業(yè)及外資企業(yè)較小，不利于人才潛能的培養(yǎng)以及個(gè)人才能的充分發(fā)揮。

2、中小企業(yè)人力資源激勵(lì)手段單一。一方面，很多中小企業(yè)的管理人員和核心人員常常是憑借人際關(guān)系，而不是憑借自己的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力進(jìn)去的。其人事變動(dòng)的依據(jù)與員工的業(yè)績(jī)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，受外來(lái)因素影響較大，使得一部分遠(yuǎn)離企業(yè)核心層的優(yōu)秀員工難以發(fā)揮其才能。同時(shí)，對(duì)人的評(píng)估始終掌握在領(lǐng)導(dǎo)者手中，評(píng)價(jià)方式單一，標(biāo)準(zhǔn)陳舊，缺乏科學(xué)、嚴(yán)格的考評(píng)制度，不僅會(huì)扭曲和削弱激勵(lì)的導(dǎo)向作用和推動(dòng)作用，也將使企業(yè)陷入管理監(jiān)督的困境。另一方面，中小企業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，單純用政治工作和思想教育的方式來(lái)端正員工的工作目的和工作態(tài)度，提高員工的工作積極性和自覺(jué)性。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)行，又過(guò)分強(qiáng)調(diào)物質(zhì)刺激和獎(jiǎng)金的作用，這種片面的、單一的激勵(lì)方式在特定時(shí)期對(duì)調(diào)動(dòng)和提高員工的工作積極性起了很大的作用，但也造成了較大的甚至是長(zhǎng)期的負(fù)面影響，其中最為嚴(yán)重的是相當(dāng)數(shù)量的員工喪失了精神支柱，淡化了理想、信念和責(zé)任，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施是不利的。

3、人才流動(dòng)機(jī)制不健全，人力資源供需市場(chǎng)不完善導(dǎo)致人才大量流失。目前，人才流動(dòng)還受到一些人為因素的制約，例如戶口、檔案、工作關(guān)系等與實(shí)際生活息息相關(guān)的一些配套設(shè)施有待進(jìn)一步完善，人才中介市場(chǎng)的運(yùn)作還需要更加規(guī)范化，合理的人才選拔機(jī)制和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚未形成，這些都不同程度地阻礙著人才的脫穎而出，高素質(zhì)、高層次人才頻繁跳槽，而低素質(zhì)、低層次人員則不愿流動(dòng)。中小企業(yè)由于自身實(shí)力較弱，缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，人力資源的待遇較低，因而在人才競(jìng)爭(zhēng)中常常處于弱勢(shì)。

4、中小企業(yè)對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)和職工的培訓(xùn)意識(shí)較低。中小企業(yè)缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃與投資觀念，沒(méi)有把人力資源當(dāng)作資源來(lái)對(duì)待。對(duì)人力資源及人力資本的特征、作用和影響力認(rèn)識(shí)不足，只重視物質(zhì)資料、貨幣資本的投入和自然資源的開(kāi)發(fā)，其主要原因一是由于中小企業(yè)規(guī)模小，資金短缺。固定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)難以得到保障，二是多數(shù)中小企業(yè)為了規(guī)避因培訓(xùn)后員工流失而造成的培訓(xùn)投資風(fēng)險(xiǎn)。因此，大多數(shù)企業(yè)在制定市場(chǎng)戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略時(shí)未能制定相應(yīng)的人力資源戰(zhàn)略相配合，以人為中心的理念尚未被企業(yè)所有者與管理者所接受，普遍缺乏對(duì)人才的再培訓(xùn)。

中小企業(yè)人力資源管理對(duì)策

1、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)中小企業(yè)自身建設(shè)和管理。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，制訂合理的人才引進(jìn)措施，要對(duì)企業(yè)自身的人力資源狀況心中有數(shù)，為企業(yè)決策層提供人事決策信息，使得以人為中心的人本管理思想貫穿人力資源管理各個(gè)環(huán)節(jié)。只有采用科學(xué)的管理方法和手段，才能建立起符合企業(yè)發(fā)展需要的人力資源管理體系。除此而外，在人才配置過(guò)程中要注意其經(jīng)濟(jì)性，人才的使用不僅要考慮人才個(gè)體的使用，而且要考慮人才群體的合理配置。具體說(shuō)來(lái)，就是人才的配置要有比較的觀念，不僅要看某人在目前的崗位上取得的成績(jī)，更要看他在另一個(gè)崗位上取得的成效，在比較中取最大值，使人才的作用效益最大化，按照機(jī)會(huì)成本原理把人才放在最充分發(fā)揮自己作用的位置上。

2、加強(qiáng)中小企業(yè)員工的管理與激勵(lì)，激發(fā)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。首先從物質(zhì)的角度考慮：（1）要提高知識(shí)型員工的工資、福利待遇，需要提供一份與工作成績(jī)和生產(chǎn)率掛鉤的報(bào)償。（2）由于知識(shí)員工在工作中的主動(dòng)性越來(lái)越大，所以推行員工股份制成了很多中小企業(yè)首選的特殊激勵(lì)形式。員工股份制使員工利益與企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況密切相關(guān)，人力資源的主體和使用者合二為一，避免了兩者不一致時(shí)的摩擦。它使員工不僅從法律上，而且從經(jīng)濟(jì)上真正確立主人翁地位。（3）切實(shí)推行股票期權(quán)制度。在科技型中小企業(yè)中，可推行股票期權(quán)制度。把中小企業(yè)的管理者和業(yè)務(wù)骨干的利益和股東的利益密切聯(lián)系在一起，激勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者們努力地為企業(yè)創(chuàng)造最大的價(jià)值。其次，雖然具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬水平仍然是企業(yè)吸引和留住優(yōu)秀人才的重要因素，但在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，因?yàn)槿说男枰嵌鄬哟蔚?，知識(shí)型員工到企業(yè)不僅僅是為了獲得高報(bào)酬，更重要的是為了實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，員工的精神需求也是一種巨大的推動(dòng)力，是比物質(zhì)更高層次的需求，是滿足自我尊重，得到社會(huì)認(rèn)可的一種需求。(1）營(yíng)造相互尊重及和諧的工作環(huán)境。組織中的工作設(shè)計(jì)應(yīng)注意考慮員工的個(gè)人意愿及價(jià)格，盡可能地為員工創(chuàng)造一個(gè)既安全又舒暢的工作環(huán)境，在不斷擴(kuò)大工作范圍，豐富工作內(nèi)容，使工作多樣化、完整化。（2）推行員工職業(yè)生涯規(guī)劃。所謂員工職業(yè)生涯是指員工個(gè)人職業(yè)的發(fā)展歷程，包括其職業(yè)生活的方式、內(nèi)容和職業(yè)發(fā)展的階段，它是一個(gè)連續(xù)的、長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程。每一個(gè)員工都會(huì)對(duì)未來(lái)的職業(yè)發(fā)展抱有一定的愿望，并為自己制定發(fā)展的最終目標(biāo)和階段性的目標(biāo)，同時(shí)會(huì)積極為實(shí)現(xiàn)自己的愿望和目標(biāo)創(chuàng)造條件。只有當(dāng)個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)一致時(shí)，個(gè)人的潛能才能得到充分發(fā)揮。中小企業(yè)在選人、用人過(guò)程中，應(yīng)該注重人才的實(shí)際能力、心理素質(zhì)和良好的工作態(tài)度，推行員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，建立靈活的用人機(jī)制。為員工創(chuàng)造一切必要條件，形成員工職業(yè)生涯發(fā)展與創(chuàng)業(yè)發(fā)展互相匹配、共同推進(jìn)的局面，使人力資源的培養(yǎng)與使用成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。只有確立這樣的員工職業(yè)生涯思想，才能充分挖掘每一個(gè)員工的潛能，為企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，形成人力資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為其持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(3）推行事業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。事業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)主要表現(xiàn)在授權(quán)管理和內(nèi)部提升機(jī)制兩個(gè)方面。每個(gè)人內(nèi)心都有一種把工作做好的愿望、授權(quán)管理就是要讓員工在工作中有發(fā)言權(quán)、一定的決策權(quán)甚至“自由化”的工作方式，向他們授權(quán)并讓他們獨(dú)當(dāng)一面，讓員工累積決策的經(jīng)驗(yàn)和能力，并從中體驗(yàn)到成功駕馭的快意、挑戰(zhàn)性和成就感，這樣可挖掘出員工的內(nèi)在動(dòng)力，使他們?cè)敢庀衿髽I(yè)主一樣承擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部提升機(jī)制就是組織成員能夠隨企業(yè)的成長(zhǎng)及貢獻(xiàn)，獲得公平合理的職位升遷，或是創(chuàng)造新事業(yè)的機(jī)會(huì)。(4）建立和完善企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，做到人盡其才，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。有些人從原來(lái)分派的角度看是才職相稱的，但隨著個(gè)人的努力和學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)了智能，或者由于原有職務(wù)發(fā)生變化，就會(huì)產(chǎn)生才職不相稱了，這時(shí)就要進(jìn)行流動(dòng)。引入了內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制后，也有利于企業(yè)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要進(jìn)行整合。

3、加大對(duì)人力資本的投資力度，強(qiáng)化中小企業(yè)人力資源培訓(xùn)，提高企業(yè)人力資源素質(zhì)。培訓(xùn)是人力資本投資的重要內(nèi)容，也是人力資源開(kāi)發(fā)的永久性課題。要實(shí)現(xiàn)人力資源合理配置，企業(yè)管理者必須通過(guò)有意識(shí)、有計(jì)劃、有組織地采用各種切實(shí)有效的手段，充分挖掘企業(yè)人力資源的潛力，來(lái)提高企業(yè)人力資源的質(zhì)量。而現(xiàn)階段我國(guó)中小企業(yè)不僅員工素質(zhì)低下，而且不重視培訓(xùn)和人力資本投資，企業(yè)效益每況愈下。所以，當(dāng)今中小企業(yè)要從自身的發(fā)展考慮，結(jié)合企業(yè)的需要，有的放矢地進(jìn)行職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)，對(duì)管理干部進(jìn)行現(xiàn)代管理知識(shí)和技能的培訓(xùn)，對(duì)工人進(jìn)行技術(shù)、技能的培訓(xùn)，并廣招人才，使人才資源配置落到實(shí)處。

4、政府應(yīng)采取多種措施，解決中小企業(yè)人力資源管理的難題。(1)各級(jí)政府要轉(zhuǎn)換思想，真正理解提高中小企業(yè)人力資源素質(zhì)的重要性。在對(duì)企業(yè)的考評(píng)中，不能只注重企業(yè)的產(chǎn)值、利潤(rùn)，并以此作為考評(píng)企業(yè)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的硬指標(biāo)，忽視企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的提高。(2）對(duì)中小企業(yè)急需的人才開(kāi)辟綠色通道。由于我國(guó)的戶籍制度仍然發(fā)揮著一定的作用，勞動(dòng)力市場(chǎng)仍處于多層分割狀態(tài)，有的中小企業(yè)引進(jìn)的人才由于受到一系列因素的影響而受到阻礙。因此，政府應(yīng)盡快制定中小企業(yè)引進(jìn)人才的各種優(yōu)惠政策。（3）發(fā)揮財(cái)稅政策的扶持作用，鼓勵(lì)人才到中小企業(yè)工作。如實(shí)施人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，對(duì)中小企業(yè)每增聘1名科技人員，應(yīng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（4）政府幫助中小企業(yè)培訓(xùn)人才。影響中小企業(yè)發(fā)展與成功的最重要因素是人的素質(zhì)和水平，人是生產(chǎn)力最活躍的因素，信息的獲取、分析、產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、技術(shù)革新、企業(yè)管理、產(chǎn)品營(yíng)銷等工作都離不開(kāi)人的素質(zhì)。正是這一原因，政府應(yīng)積極幫助中小企業(yè)培訓(xùn)人才，加強(qiáng)人力資源的開(kāi)發(fā)，為中小企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

(作者單位：紹興文理學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)