修仰峰等

給信訪設(shè)立"終點(diǎn)站"

鎮(zhèn)干部打傷了農(nóng)民，農(nóng)民逐級(jí)上訪，上訪材料在一月之后逐級(jí)下轉(zhuǎn)。縣里要求鎮(zhèn)長(zhǎng)查辦，鎮(zhèn)長(zhǎng)交給村長(zhǎng)做工作，村長(zhǎng)又叫組長(zhǎng)落實(shí)，組長(zhǎng)將批滿文字的材料退給農(nóng)民，農(nóng)民不再上訪，決定去打那名鎮(zhèn)干部。

聽(tīng)起來(lái)荒唐的事情，卻在陜西省安康市的一個(gè)鎮(zhèn)子真實(shí)地發(fā)生。

在這種沒(méi)有止境的層層批轉(zhuǎn)中，上訪者轉(zhuǎn)白了頭發(fā)，矛盾轉(zhuǎn)回了原地。

長(zhǎng)期以來(lái)，"誰(shuí)的屁股誰(shuí)擦"，成為一些地方要求被訴者改正或加勉的習(xí)慣邏輯。那么，設(shè)立一個(gè)批轉(zhuǎn)上訪的"終點(diǎn)站"如何？如此，解決問(wèn)題的效率會(huì)提高，那位上訪的陜西農(nóng)民也就不會(huì)去打鎮(zhèn)干部了。

"末位淘汰"也要講科學(xué)

湖南邵陽(yáng)市今年7月出臺(tái)了《邵陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行辦法》，也就是"政府末位淘汰制"，規(guī)定市民給45家行政職能部門(mén)的工作作風(fēng)和效率綜合打分，凡是連續(xù)兩次測(cè)評(píng)排名最后的部門(mén)，其領(lǐng)導(dǎo)將被責(zé)令辭職。

按照這一規(guī)定，該市城管局局長(zhǎng)近日即將"下課"。

但"政府末位淘汰"要真正執(zhí)行到位，還應(yīng)有一個(gè)科學(xué)的退出機(jī)制為輔助：對(duì)那些綜合素質(zhì)高卻測(cè)評(píng)不過(guò)關(guān)的干部，設(shè)置一個(gè)考察期，調(diào)至另一個(gè)職能部門(mén)"以觀后效"，考察期間仍無(wú)法讓市民滿意，再淘汰也不遲；對(duì)那些庸者，也應(yīng)有符合其能力的合理崗位安排，既讓其斷了"曲線調(diào)動(dòng)"的念頭，也有利于穩(wěn)定大局。