伍　郎

“全力振興北洋制造業(yè)”其實并不是一個新口號。在去年4月北京的書記和市長一起巡視市屬國有企業(yè)時，這一個口號就已見諸報端。

在一年多以后，北京制造突然成為媒體關(guān)注的熱點，直接原因在于“最年輕的副市長‘陸昊對”北京制造“的解盤。我們從中見到力度頗大的重整工業(yè)的大行動。

7月17日，北京市拿出被稱為“北京工業(yè)大最好的一部分”的104戶工業(yè)國企，尋求與外資、民間資源共享本的并購重組行動，而這只是北京全面振興現(xiàn)代制造業(yè)的帷幕。接下來的一系列動作都是圍繞擴(kuò)大北京工業(yè)總量做文章。

說起來，北京工業(yè)近年來一直是在尷尬中前進(jìn)。作為地們特殊的首都，它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也受到了這一特殊地位的約束。環(huán)境保護(hù)的高要求，高新科技的示范性等使得北京對傳統(tǒng)工業(yè)無法全力投入。即使在新一輪的重整行動中，年輕副市長也一再強(qiáng)調(diào)“清楚中央對北京的要求”，將只是發(fā)展適量的符合北京城市特點的工業(yè)總量。這也是北京在這一輪政府主導(dǎo)的制造高潮中相對低調(diào)，既沒有大規(guī)模新開工業(yè)區(qū)，也沒有直接投資上項目的主要原因。他們選擇的是依靠外來資本，對原有工業(yè)存量兼并重組。復(fù)興制造業(yè)的選擇是無奈的。據(jù)統(tǒng)計，目前北就工業(yè)占北京GDP的28%，居各個產(chǎn)業(yè)之首；第二位是金融，占15.5%非常繁榮的北京高業(yè)只占全市經(jīng)濟(jì)總量的8.2%。這是北京市委政府慎重提出全面振興北京現(xiàn)制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)考慮。

另一方面，北京市統(tǒng)計局的調(diào)查表明，2003年北京市國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等預(yù)計減員43.6萬人。其中制造業(yè)受減員壓力沖擊最大，預(yù)計凈減員4.5萬人,減員為各行業(yè)之首.傳統(tǒng)制造業(yè)的持續(xù)萎縮已使得就業(yè)矛盾加劇.因此,在去年市領(lǐng)導(dǎo)的視察講話中,"把維護(hù)社會和企業(yè)穩(wěn)定放在第一位"是"全力振興北京制造業(yè)"之前不可忽視的北景交代.

在定位的問題未能得到徹底解決之前,北京制造的新高潮也只能是一個小高潮。南