\"外交大權(quán)屬中央，中央授權(quán)給我，別人不能說，我管。\"

1965年11月10日，上海《文藝報(bào)》發(fā)表了姚文元的《評(píng)新編歷史劇<海瑞罷官>》，這標(biāo)志著\"文化大革命\"揭開了序幕。11月30日《人民日?qǐng)?bào)》奉命轉(zhuǎn)載，周恩來雖在他修改審定的\"編者按\"中設(shè)法把問題放在學(xué)術(shù)討論范圍內(nèi)，但也無濟(jì)于事。1966年1月，林彪提出突出政治五項(xiàng)原則，《解放軍報(bào)》連續(xù)發(fā)表突出政治的七篇社論，同根據(jù)周恩來意見撰寫的強(qiáng)調(diào)政治要落實(shí)到業(yè)務(wù)上，與業(yè)條密切結(jié)合的三篇《人民日?qǐng)?bào)》社論唱對(duì)臺(tái)戲。2月8日，外交部召開第四次駐外使節(jié)會(huì)議，周恩來作報(bào)告，講了形勢(shì)，國際反美統(tǒng)一戰(zhàn)線，越南戰(zhàn)爭(zhēng)，外事工作，學(xué)習(xí)毛主席著作等五個(gè)問題。在最后一部分，他對(duì)當(dāng)時(shí)的一些提法顯然是保留的，內(nèi)心比較矛盾，講得有些亂。事后，他指示外交部把這一講話記錄全部收回銷毀，一份不留。副外長姬鵬飛為了存檔，還是讓外交部保留了一份。

1967年1月初，\"文革\"已進(jìn)行了半年多，我國駐印度使館和緬甸使館部分人員奉命回國參加\"文革\"學(xué)習(xí)班。那時(shí)正逢上海一月奪權(quán)和云南省委第一書記閻紅彥被陳伯達(dá)威逼自殺。飛機(jī)在昆明停留時(shí)，因當(dāng)時(shí)兩派紅衛(wèi)兵搶飛機(jī)上北京而使飛行受阻。我們?cè)诤驒C(jī)室凍了一夜，耿飚大使直接同北京聯(lián)系。周恩來打電話批評(píng)紅衛(wèi)兵，指出這是國際航班，不能搶用。駐外使館人員在京到劉后，周恩來在政協(xié)禮堂向在家講話，希望大家好好學(xué)習(xí)，三個(gè)月后再回使館繼續(xù)工作。當(dāng)時(shí)即有個(gè)別造反派遞條子，打斷周恩來講話，表示運(yùn)動(dòng)不結(jié)束不回館。周恩來生氣地說，今天是你們來聽我講話的，讓不讓我說下去？大家對(duì)個(gè)別造反派的無理行為十分氣憤，熱烈鼓掌表示擁護(hù)和支持周恩來的講話。2月2日，周恩來因長長累感到異常不適，經(jīng)會(huì)診發(fā)現(xiàn)有心臟病，他身邊的工作人員為他的健康擔(dān)憂，于次日貼出大字報(bào)，要求他改變工作方式和生活習(xí)慣，周恩來雖在大字報(bào)上寫了\"誠懇接受，要看實(shí)踐\"，但仍運(yùn)堅(jiān)持工作。2月7日，周恩來在修改駐外使館開展\"文革\"運(yùn)動(dòng)的指示稿中，規(guī)定只進(jìn)行正面教育，不搞\"五大\"（即大鳴，大放，大字掃，大辯論，大串連），使館內(nèi)不建立戰(zhàn)斗組織，不能進(jìn)行奪權(quán)。強(qiáng)調(diào)已建立戰(zhàn)斗組織的\"應(yīng)在使館黨委領(lǐng)導(dǎo)下轉(zhuǎn)為文革學(xué)習(xí)小組，對(duì)黨委有批評(píng)建議之權(quán)，無監(jiān)督權(quán)\"，\"不容直接干涉使館黨委行使職權(quán)\"。當(dāng)時(shí)周恩來必須要與\"文革小組\"周旋，請(qǐng)陳伯達(dá)，江青（中央文革小組正副組長）到外交部禮堂同駐外使館回國參加學(xué)習(xí)班的同志見面。加一方面，周總理又要應(yīng)付造反派，5月10日晚勸說外事口造反派不要開大會(huì)揪斗陳毅。周恩來說，我要抗議，你們提打倒陳毅，不能強(qiáng)加于我，現(xiàn)在還有幾個(gè)副總理，我要一個(gè)一個(gè)地保，我們還要做工作。我的身體，一年就成了這樣，你們總要讓我們?yōu)楦锩嘧鲆恍┕ぷ鳌?月間，康生接見外事口造反派時(shí)說：\"最近我看了一些文件，發(fā)現(xiàn)不是三和一少問題，是三降一滅，向帝國主義，修正主義和各國反動(dòng)派投降，撲滅人民革命。\"周恩來當(dāng)面質(zhì)問康生：外交部總的政策不論是我兼外交部長的時(shí)候，還是陳毅當(dāng)外交部長的時(shí)候，都經(jīng)過我的手，我都送毛主席看。對(duì)外政策基本上主席講的，我們辦具體事?？瞪普f這是指中聯(lián)部的王稼祥。8月7日，我在樓上看到周恩來站在正義路外交部院內(nèi)進(jìn)口處，在烈日下不進(jìn)入，堅(jiān)持要造反派把會(huì)場(chǎng)內(nèi)\"打倒三反分子陳毅\"的大標(biāo)語取下。8月27日，外事口造反派在批判陳毅問題上無理糾纏，周恩來怒斥說：你們完全是在向我施加壓力，是在整我了!從昨天中午到現(xiàn)在，整整18個(gè)鐘頭，我沒有休息一分鐘。我的身體不能再忍受了。造反派置之不理，致使周恩來心臟病發(fā)作，在場(chǎng)的保健醫(yī)生扶他離開會(huì)場(chǎng)。造反派仍不甘休，在后面喊：\"我們就是要攔陳毅的汽車\"，\"還要再?zèng)_會(huì)場(chǎng)\"。走到門口的周恩來轉(zhuǎn)身怒斥：\"你們誰要攔截陳毅同志的汽車，我馬上挺身而出!你們誰要沖擊會(huì)場(chǎng)，我就站在人民大會(huì)堂門口，讓你們從我的身上踏過去!\"

在保衛(wèi)外交大權(quán)上，周恩來十分堅(jiān)決。他聲明：\"外交大權(quán)屬中央，中央授權(quán)給我，別人不能說，我管。\"強(qiáng)調(diào)陳毅是外長，代表國家，是國際影響問題，對(duì)他的批判只能在外交部?jī)?nèi)，不能在部外搞，不能上街游行，大字報(bào)不能上街。1967年5月15日凌晨，周恩來接見外國語學(xué)院紅衛(wèi)兵代表時(shí)批評(píng)他們?yōu)榫娟愐愣鴽_入外交部，說：你們首先要承認(rèn)錯(cuò)誤。我把政策交代了，你們不聽，要走向反面。你們要打倒陳毅，陳毅同志就倒了？沒這么簡(jiǎn)單。我馬上下命令讓部隊(duì)加強(qiáng)對(duì)外交部的保衛(wèi)，以后誰也不許去沖，誰去扣留誰。搞全面材料也行，向我提抗議、刷大字報(bào)也行，我不怕打倒，干了幾十年還怕這個(gè)？5月18日，北京開群眾大會(huì)，譴責(zé)港英當(dāng)局對(duì)香港罷工游行工人進(jìn)行鎮(zhèn)壓。外交部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未建議陳毅出席。周恩來知道后提出批評(píng)：\"群眾大會(huì)不要陳毅同志出席，這不行，現(xiàn)在還沒有免他的職，批判是內(nèi)部的，這不叫和稀泥。不要陳毅同志出席是錯(cuò)誤的，沒有照顧大局。我不怕罵，我知道主席的方針才這樣做。如果陳毅同志不出席，敵人就知道我內(nèi)部有矛盾，就會(huì)更兇。外交部方案中沒有提，你們軟弱，怕丟飯碗。\"

1967年8月7日，王力接見外交部造反派，煽動(dòng)奪外交部大權(quán)，次日，王力向江青、陳伯達(dá)匯報(bào)，江青、陳伯達(dá)均表示支持。8日，周恩來看到此講話的傳單后，批給康生、王力，提議三人一談，但康、王均未到場(chǎng)。8月中旬，外交部造反派沖砸外交部政治部，宣布奪取外交部黨委大權(quán)，并強(qiáng)行封閉所有副部長辦公室。外交大權(quán)旁落了許多天。周恩來為此十分焦急，8月25日凌晨一時(shí)，他找由上海回京的楊成武同志談話，講王力煽動(dòng)造反派奪了外交部的權(quán)，以及8月22日火燒英代辦處等情況，并把王力\"八·七講話\"交楊成武轉(zhuǎn)送毛澤東。當(dāng)日楊飛上海見毛澤東，毛澤東在26日聽取楊的匯報(bào)后說：王、關(guān)、戚(指王力、關(guān)鋒、戚本禹)是破壞文化大革命的，不是好人，你只向總理一人報(bào)告，把他們抓起來，要總理負(fù)責(zé)處理。并在王力8月7日講話上批語：\"大、大、大毒草\"。當(dāng)日周恩來根據(jù)楊的報(bào)告，主持召開中央小碰頭會(huì)，有陳伯達(dá)、康生、江青等人參加，周恩來傳達(dá)了毛澤東的指示，先后隔離、審查了王、關(guān)、戚，從而第一次挫敗了江青集團(tuán)的陰謀。

\"大使館本身都不能存在下去，還能作什么宣傳?\"

\"文革\"初期，康生煽動(dòng)群眾，說什么\"必須把反對(duì)國內(nèi)一小撮走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派同世界上反對(duì)一小撮帝國主義、修正主義和各國反動(dòng)派的斗爭(zhēng)結(jié)合起來\"，打著支持世界革命的旗幟，對(duì)外交事件無限上綱，并動(dòng)輒搞抗議游行，與各國關(guān)系搞得異常緊張，發(fā)生了\"三砸一燒\"(砸緬甸、印度、印尼使館，燒英國代辦處)事件，使我國的國際聲譽(yù)受到嚴(yán)重影響。周恩來對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，多次明確表示：\"不能每個(gè)外交活動(dòng)都無限上綱，如無限上綱，把所有帝國主義和資本主義國家都說成是敵人，這完全不符合毛主席關(guān)于團(tuán)結(jié)多數(shù)，打擊主要敵人，各個(gè)擊破的思想\"，\"反對(duì)帝、修、反，也要有主次之分\"。他斥責(zé)說：\"就是那些人在后面搞名堂，幸災(zāi)樂禍\"，\"大使館本身都不能存在下來，還能作什么宣傳？\"

1967年港英當(dāng)局鎮(zhèn)壓工人罷工，周恩來一方面主張堅(jiān)決斗爭(zhēng)，另一方面又非常注意斗爭(zhēng)策略。指出斗爭(zhēng)要立足于本地，要以政治斗爭(zhēng)為主，主要靠當(dāng)?shù)厝嗣?，要文斗不要搞武斗，文斗英方無法阻止，武斗英方會(huì)鎮(zhèn)壓，而且容易被美國利用。他并指出，60年代在香港投資的主要是華商，香港70％的日用品，90％的副食品都是我內(nèi)地供應(yīng)的，如果搞同盟總罷工，我們上述商品進(jìn)不了香港，日本商人就會(huì)去占領(lǐng)市場(chǎng)，臺(tái)灣人也會(huì)進(jìn)去代替罷工工人；而且長期罷工，工人無工資收入，生活要靠國家救濟(jì)，會(huì)增加國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，對(duì)我更加不利。當(dāng)時(shí)有關(guān)外事部門人員沒有認(rèn)真執(zhí)行中央方針政策，搞了一系列極\"左\"行動(dòng)。周恩來批評(píng)說：這是無政府主義思潮，對(duì)英斗爭(zhēng)還是不要主動(dòng)出擊，我們雖不承認(rèn)香港是國外，但它還是處在英國統(tǒng)治下，我們既不收回，又不同英國打仗，他們法律完全不遵守不行，斗爭(zhēng)要有理、有利、有節(jié)。他先后批評(píng)新華社和《人民日?qǐng)?bào)》在港英警察打死打傷游行工人的數(shù)字上作夸大報(bào)導(dǎo)。新華社說當(dāng)時(shí)打死打傷工人二三百人，《人民日?qǐng)?bào)》又據(jù)新華社消息，在第八版刊登并加上了\"血腥大屠殺\"的標(biāo)題。周恩來指示新華社進(jìn)行核實(shí)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)實(shí)際上只死一人，傷數(shù)人。周恩來批評(píng)說：\"這是嚴(yán)重的失實(shí)，更加激起人民的義憤，使我國在政治上被動(dòng)\"，\"發(fā)這樣重大的消息，為什么事先不向我請(qǐng)示!你們?cè)礁阍酱蟮哪康氖鞘裁?？\"他批評(píng)外交部在6月6日照會(huì)中提到\"英國政府必須立即停止在中國大門口的挑釁軍事演習(xí)，否則中國政府將采取必要的措施，由此產(chǎn)生的一切后果由英國政府承擔(dān)\"，說：\"我們采取必要的措施是什么？你們跟總參商量了沒有，你們外交不和國防聯(lián)系，照會(huì)寫上就是放空炮，這不符合毛澤東思想。\"\"現(xiàn)在斗爭(zhēng)逐步升級(jí)，已升到騎虎難下，難以控制的地步，使我們很被動(dòng)。\"8月22日，在壞人煽動(dòng)下，發(fā)生了燒砸英國代辦處事件，周恩來在緊急情況下，指派解放軍勸說群眾撤出，保護(hù)被揪斗的英代辦處人員，事先設(shè)法拉江青、康生、陳伯達(dá)，由他帶頭，四人共同簽名廣播，勸群眾不要沖入英國代辦處，要盡快撤出，極力防止事態(tài)擴(kuò)大。事后他對(duì)自己在極度繁忙和疲勞的情況下批發(fā)了限英方在48小時(shí)內(nèi)啟封香港三家小報(bào)事多次作自我批評(píng)，同時(shí)批評(píng)外交部提限48小時(shí)是不考慮后果，明知英方不會(huì)接受還這樣提。

1967年9月，中國駐柬人員受極\"左\"思潮影響干涉柬內(nèi)政，西哈努克宣布解散柬中友協(xié)。周恩來對(duì)中國駐柬人員提出批評(píng)。13日，西哈努克宣布撤回駐華使館人員，但不斷交。周恩來于14日接見柬駐華大使張崗，對(duì)此表示遺憾，同時(shí)進(jìn)行勸說和挽留。18日西哈努克宣布撤消其撤回使館人員的決定。

1967年，由于在仰光的華僑學(xué)生佩戴毛主席像章，引起糾紛，后又牽涉到中國駐緬甸使館。6月26日，一暴徒進(jìn)入中國駐緬甸使館殺害我一名專家。王力一伙揚(yáng)言：報(bào)紙的調(diào)子可以高于政治聲明，群眾的調(diào)子可以高于報(bào)紙，要逼緬甸斷交。中國駐緬使館也有人提出對(duì)緬斗爭(zhēng)\"要不怕斷交，不惜斷交\"。甚至要\"逼它狗急跳墻，逼它斷交\"。周恩來知道后批評(píng)道：不怕斷交還可以說得過去，這是被動(dòng)的，如提逼它斷交，則變成我們是主動(dòng)，這是不對(duì)的。后來中緬關(guān)系得到改善，1971年8月，緬甸總理奈溫來華訪問，對(duì)1967年6月26日的事件表示\"深切的遺憾\"，并感謝周恩來給他機(jī)會(huì)來解釋兩國間可能存在的誤會(huì)。周恩來說：\"1967年華僑學(xué)校的某些行動(dòng)，我們也不贊成。\"\"當(dāng)時(shí)使館發(fā)給你們外交部的有些照會(huì)未經(jīng)過我國外交部批準(zhǔn)，這是從來沒有過的事。到現(xiàn)在也還沒有搞清楚到底有幾個(gè)照會(huì)是未經(jīng)外交部批準(zhǔn)就送到你們外交部的，可能從你們的檔案中可以找到。\"

1967年6月，印度駐華使館二等秘書等兩名外交官闖入北京西郊偷攝軍事設(shè)施，被發(fā)現(xiàn)后，宣布為不受歡迎的人。印方作為報(bào)復(fù)，宣布我國一等秘書等兩名外交官為不受歡迎的人，并縱容暴徒闖入中國使館院內(nèi)，搗毀辦公樓和毒打我外交官和工作人員8人。駐印度使館曾來電認(rèn)為我們應(yīng)作為對(duì)等，再驅(qū)逐印度駐華使館一名一秘。周恩來在電報(bào)上批示：此議不妥，不能這樣做，如一再升級(jí)，有可能導(dǎo)致兩國中止外交關(guān)系。由于我國保持克制態(tài)度，北京群眾未進(jìn)入印度使館，事態(tài)得到控制。

1967年，印尼群眾沖入中國使館，使我一工作人員受傷，印尼副外長來館慰問，被使館人員轟出去。接著發(fā)生北京群眾砸印尼駐華使館事件。同年10月，中國不得不宣布從印尼撤回使館。周恩來親自把對(duì)外聲明中\(zhòng)"斷絕外交關(guān)系\"改為\"中斷外交關(guān)系\"，從而留有余地，為今后兩國復(fù)交創(chuàng)造了條件。

1969年3月，發(fā)生蘇邊防軍武裝入侵中國黑龍江省珍寶島地區(qū)事件。中國政府提出強(qiáng)烈抗議，周恩來多次指示中國邊防部隊(duì)要嚴(yán)格按照有理、有利、有節(jié)的方針行事。他修改的《關(guān)于抗議蘇修武裝挑釁，組織群眾游行示威的通知》中要求：各地軍民在游行中要嚴(yán)格遵守中央關(guān)于\"五不\"、\"一劃\"的指示，即不沖、不砸、不燒、不抓、不打蘇聯(lián)駐華使館、機(jī)構(gòu)和蘇聯(lián)在華人員，群眾隊(duì)伍同外國駐華使館之間要?jiǎng)澮坏谰€。3月6日，周恩來將宣傳部門送審的原稿中\(zhòng)"蘇修邊防軍\"、\"蘇修武裝部隊(duì)\"中的\"蘇修\"一律改為\"蘇聯(lián)\"。同年9月11日，周恩來在首都機(jī)場(chǎng)會(huì)見從河內(nèi)參加胡志明葬禮后來北京的蘇聯(lián)部長會(huì)議主席柯西金，向蘇方提出：中蘇之間的理論和原則問題爭(zhēng)論不應(yīng)影響兩國的國家關(guān)系，中蘇邊界問題可以通過談判最終解決，在此之前兩方應(yīng)維持邊界現(xiàn)狀，避免武裝沖突，在有爭(zhēng)議地區(qū)雙方武裝力量脫離接觸。從此中蘇決定開始邊界談判并互派大使，使和緩兩國關(guān)系有了一個(gè)良好的開端。10月，周恩來在外交部有關(guān)談判的文件上批示：\"在雙方會(huì)晤中，如蘇方態(tài)度好，我方應(yīng)相應(yīng)對(duì)待，不要每次見面，都要挑起爭(zhēng)端，更不要在爭(zhēng)吵后，必喊打倒蘇修，打倒社會(huì)帝國主義。談判總要做得認(rèn)真嚴(yán)肅，以理服人，而不是每談必吵，每吵必罵，才算是針鋒相對(duì)。\"

\"文革\"初期，中國駐民主德國使館的一位二等秘書，去港口看望船員，途中因車禍而死亡。使館武斷地認(rèn)為是德方故意挑釁謀害，當(dāng)民主德國派副外長來中國使館吊唁時(shí)，竟把他轟出去。中國外交部派出調(diào)查組去現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，認(rèn)為德方介紹有道理，是車禍，而且車禍主要責(zé)任在我方，不是謀害。當(dāng)時(shí)還有人不服，周恩來以40年代在重慶時(shí)工作人員李少石外出因車禍而死的例子，說明要實(shí)事求是，不能這樣看。

對(duì)外宣傳要見縫插針。鐵板一塊就插不進(jìn)去，一插就插斷了。

1967年12月17日，周恩來在接見學(xué)生時(shí)說：毛主席語錄不要亂用，不然就沒有什么針對(duì)性了。那天我到釣魚臺(tái)(國賓館)陪巴基斯坦空軍司令吃飯，剛坐下，服務(wù)員就讀\"一切魔鬼統(tǒng)統(tǒng)都要被消滅\"那條語錄，你這樣做就等于罵他。巴基斯坦是我們的間接同盟軍，這樣做不對(duì)，牛頭不對(duì)馬嘴。吃飯時(shí)也讀語錄不恰當(dāng)。每個(gè)民族都有民族自尊心，強(qiáng)加于人，適得其反。對(duì)外宣傳要見縫插針，見縫插針也得有縫。鐵板一塊就插不進(jìn)去，一插就插斷了。見縫插針插得進(jìn)去，見縫插棍子就不行。不能傾盆大雨。

1967年后中國駐外大使職位除埃及外全部空缺，為盡快改變這種不正常狀態(tài)，到1969年7月下旬止，周恩來先后指示和安排14名駐外大使回任或到任。1969年6月4日，周恩來接見即將赴任的大使時(shí)指出：外交工作要有主動(dòng)性，要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)政策。針對(duì)\"文革\"以來對(duì)外濫送毛主席像章和語錄等情況，他強(qiáng)調(diào)要善于做對(duì)外宣傳，要慎之又慎。他對(duì)國內(nèi)濫用毛主席語錄也同樣提出意見。1970年9月2日，周恩來對(duì)外交部等單位的領(lǐng)導(dǎo)成員說：《參考資料》(新華社出的一種內(nèi)部刊物)是否有必要每天登一條毛主席語錄？第一，看的人不多；第二，針對(duì)性很難辦。經(jīng)過研究，并請(qǐng)示了毛主席，從9月5日起，不要登語錄了，《共運(yùn)資料》上也不登了。9月8日，他告知交通部，郵票上不許再印毛主席像、語錄、指示和詩詞。12月23日，他在同外交部負(fù)責(zé)人談話時(shí)批評(píng)外事工作中存在的大國沙文主義、強(qiáng)加于人的錯(cuò)誤傾向，指出：不調(diào)查研究，不請(qǐng)教人家，主觀主義，驕傲自滿，背包袱，好像只有我們是革命的，人家都是不革命的，其思想根源是大國沙文主義。

在\"文革\"初期外交工作受到?jīng)_擊，但周恩來還是積極主張外交部和駐外使館要注意開展對(duì)外活動(dòng)和搞調(diào)研工作。1968年8月20日，周恩來對(duì)阿爾巴尼亞駐華使館臨時(shí)代辦說：現(xiàn)在埋在國內(nèi)各省的文件里了，所以國際活動(dòng)就更少了。我很坦率地說，現(xiàn)在比解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)忙得多，真正打仗也不這樣忙。每天都遇到問題，時(shí)間總是不夠用。人手不是多，而是少了。1969年6月，周恩來安排陳毅等四位老帥成立\"國際問題研究小組\"，先后寫出《對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的初步估計(jì)》和《對(duì)目前局勢(shì)的看法》等方面的調(diào)研報(bào)告。同年11月29日，周恩來在外交部編印的一份情況反映材料上批示：\"我方外交人員和譯員，也要主動(dòng)向?qū)ξ矣押玫膰彝饨皇构?jié)進(jìn)行活動(dòng)，這是重大的外交任務(wù)。不要‘閉門家中坐，擔(dān)心鬼叫門‘\"。1970年9月24日，周恩來同外交部負(fù)責(zé)人談話時(shí)說，有些人就喜歡人家說好話，不愛聽批評(píng)的話，對(duì)我們的事就報(bào)喜不報(bào)憂，對(duì)人家的事就報(bào)憂不報(bào)喜。這些都是主觀主義。我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)人家的長處，不要只注意人家的短處。同年11月18日，周恩來約外交部黨的核心小組成員開會(huì)，指出：現(xiàn)在各部門見了外國朋友不敢講話，彼此苦惱。要作為一個(gè)問題研究一下，要客觀地解決這些問題。搞外交不是坐\"冷板凳\"，而是\"熱板凳\"，要積極、主動(dòng)地與外界接觸，到處找工作做，要自己給自己創(chuàng)造條件。關(guān)起門來，等人家來創(chuàng)造條件，等人家送上門來是不行的。

《新情況》引起的風(fēng)波

1973年7月，外交部新聞司出版的《新情況》第153期，刊登了一篇題為《對(duì)尼克松--勃列日涅夫會(huì)談的初步看法》的文章，分析、評(píng)論了美蘇簽訂防止核戰(zhàn)爭(zhēng)協(xié)定以后的世界形勢(shì)。作者是歐美司美大組的張?jiān)偻?。文章談到美蘇矛盾，同時(shí)根據(jù)當(dāng)時(shí)情況，強(qiáng)調(diào)了雙方勾結(jié)妥協(xié)的一面，認(rèn)為美蘇會(huì)談\"欺騙性更大\"，\"美蘇主宰世界的氣氛更濃\"。7月3日，周恩來從外交部部長助理章文晉處得知毛澤東對(duì)這期《新情況》的批評(píng)意見后，致信外交部黨的核心小組成員及美大組負(fù)責(zé)人，要求撤回該期《新情況》，并檢討說：\"這個(gè)錯(cuò)誤主要責(zé)任在我\"，\"望你們應(yīng)以此為鑒，發(fā)揮鉆研商討的積極性，有時(shí)也可要求我召集短小的會(huì)來交換意見\"。事實(shí)上，這一期《新情況》，事先由章文晉審定，部領(lǐng)導(dǎo)姬鵬飛、韓念龍等都曾圈閱，周恩來閱后認(rèn)為文章還有些新意。由于他敏銳地感到這次毛澤東的批評(píng)是針對(duì)他的，他就主動(dòng)承擔(dān)了主要責(zé)任，以保護(hù)外交部的同志，同時(shí)也為了在調(diào)研工作中保護(hù)討論和鉆研問題時(shí)提出不同意見的積極性不受到打擊。

7月4日，毛澤東約見張春橋、王洪文等談話，再次批評(píng)《新情況》中對(duì)世界形勢(shì)的看法，指出：\"近來外交部有若干問題不大令人滿意，我常說大動(dòng)蕩、大分化、大改組，而外交部忽然來了一個(gè)什么大欺騙、大主宰。在思想方法上是看表面，不看實(shí)質(zhì)。\"又說：\"結(jié)論是四句話：大事不討論，小事天天送，此調(diào)不改動(dòng)，勢(shì)必搞修正。將來搞修正主義，莫說我事先沒講。\"

7月5日，周恩來將3日寫給外交部核心小組成員及美大組負(fù)責(zé)人的信和4日外交部核心小組就該期《新情況》問題給周恩來并報(bào)毛澤東的檢討報(bào)告，一并送毛澤東閱，并附信說：\"這些錯(cuò)誤與我的政治認(rèn)識(shí)和工作方式有關(guān)。\"毛澤東在周恩來3日寫給外交部的信上批示：\"此種頑癥，各種都有，非個(gè)別人所獨(dú)有，宜研究改正方法。\"12日，周恩來約外交部有關(guān)負(fù)責(zé)人開會(huì)，研究起草批評(píng)并糾正該期《新情況》觀點(diǎn)的文章。之后，主持中央政治局會(huì)議繼續(xù)討論此事。14日，周恩來審閱、修改由外交部起草的《〈新情況〉153號(hào)錯(cuò)誤何在？》一文。在該文分析美蘇兩霸既爭(zhēng)奪又勾結(jié)處增寫：\"(美蘇)爭(zhēng)奪是長期目的，是實(shí)質(zhì)，勾結(jié)是表面現(xiàn)象，互相利用為自己利益服務(wù)，而且勾結(jié)是為了更大的爭(zhēng)奪。同時(shí)，也會(huì)從反面教育出更多的人民覺悟起來，反對(duì)兩霸。\"15日，將此文送毛澤東審定，并傳部分政治局成員核閱，同時(shí)附信提出：\"關(guān)于錯(cuò)誤的檢討，我當(dāng)另寫報(bào)告\"。當(dāng)日，毛澤東閱后將外交部文章中\(zhòng)"受到中央的嚴(yán)厲批評(píng)\"一句內(nèi)\"嚴(yán)厲\"二字刪去，并批示：\"檢討不要寫了。\"根據(jù)毛澤東意見，周恩來批告外交部：將《<新情況>153號(hào)錯(cuò)誤何在？》一文及《新情況》153號(hào)除發(fā)原單位外，加發(fā)各駐外使領(lǐng)館，中央及各省、市、自治區(qū)黨政軍部門。此外，外交部作為善后，把張?jiān)偻菊{(diào)出外交部，去中國國際問題研究所工作，章文晉也于同年9月外放到加拿大任大使。

一波剛平，一波又起。同年11月10日至14日，美國國家安全助理基辛格來訪，周恩來和葉劍英同他舉行多次會(huì)談。當(dāng)時(shí)外報(bào)載有記者維克多透露蘇聯(lián)準(zhǔn)備對(duì)我核設(shè)施進(jìn)行外科手術(shù)加以摧毀的企圖，后來證明此消息并非空穴來風(fēng)?；粮裨囂絾枺喝绻K聯(lián)采取此行動(dòng)，中國方面希望美國做些什么？周恩來在請(qǐng)示毛澤東后答：此事現(xiàn)在不談，等打起仗來再說。基辛格在離京前清晨要求再見周恩來一面。周打電話請(qǐng)示毛澤東，對(duì)方說毛已睡了。周以往有談話口徑，不見面不好而見了基辛格?；粮裨俅翁岢鲞@一問題，周回答說：此事需要考慮，等以后再說。這實(shí)際上仍是按原口徑的一種婉拒。但王海容、唐聞生(譯員)認(rèn)為周恩來右了，是說錯(cuò)了話，直接向毛澤東匯報(bào)。11月17日晚，周恩來根據(jù)毛澤東指示，主持政治局會(huì)議，傳達(dá)毛澤東對(duì)中美會(huì)談的意見，并介紹同基辛格會(huì)談的情況。會(huì)上，江青斥責(zé)周恩來是\"右傾投降主義\"。周恩來起而與之爭(zhēng)辯。18日，周恩來兩次向毛澤東書面報(bào)告政治局會(huì)議情況，表示自己在此次中美會(huì)談中\(zhòng)"做得不夠\"。

根據(jù)毛澤東指示政治局召開擴(kuò)大會(huì)議，吸收外交部更多人參加。當(dāng)時(shí)參加會(huì)議的有\(zhòng)"四老\"，\"四小\"。\"四老\"即姬鵬飛、黃鎮(zhèn)、喬冠華和仲曦東；\"四小\"是：王海容、唐聞生、章含之和齊宗華。會(huì)議從11月21日起到12月初，共開了10多天，批評(píng)周恩來和葉劍英的所謂\"錯(cuò)誤\"。會(huì)上，江青等人對(duì)周恩來和葉劍英進(jìn)行圍攻，斥責(zé)此次中美會(huì)談是\"喪權(quán)辱國\"、\"投降主義\"。周恩來違心地作了檢查。江青、姚文元還提出這是\"第十一次路線斗爭(zhēng)\"，誣蔑周恩來是\"錯(cuò)誤路線的頭子\"，是\"迫不及待地要代替毛澤東\"。12月9日，毛澤東向王海容和唐聞生說：\"這次會(huì)開得好，很好\"。又說\"就是有人講錯(cuò)了兩句話。一個(gè)是講十一次路線斗爭(zhēng)，不應(yīng)該那么講，實(shí)際也不是。對(duì)總理可以批評(píng)，林彪就不行。一個(gè)是講總理迫不及待，他不是迫不及待。她自己才是迫不及待。\"同日，毛澤東把這個(gè)看法也分別對(duì)周恩來和王洪文講了。至此，批斗周恩來的會(huì)議才告一段落。(責(zé)任編輯：曉 虹)