美國傾覆薩達(dá)姆政權(quán)后,正試圖以美國的“民主”、“人權(quán)”等意識形態(tài)來改造伊拉克。2003年2月26日晚,布什在美國企業(yè)研究所發(fā)表講話,直言不諱地說,要先從伊拉克和巴勒斯坦開始來對伊斯蘭世界進(jìn)行改造。其實,這不是美國一時的奇思妙想,早40年前美國就曾在伊朗精心策劃過一次民主實驗,不過以失敗告終。
美伊“特殊關(guān)系”
美國勢力是在第二次世界大戰(zhàn)后滲透進(jìn)伊朗的。杜魯門政府、艾森豪威爾政府陸續(xù)向伊朗下賭注,包括向伊朗提供軍事貸款,派遣常駐軍事代表團(tuán),提供經(jīng)濟(jì)援助,先后邀請伊朗國王的孿生姊妹阿什拉芙·巴列維公主和穆罕默德·禮薩·巴列維國王本人訪問美國,等等。但由于當(dāng)時的伊朗是英國的勢力范圍,美國行動有點(diǎn)縮手縮腳。
1953年8月16日,巴列維國王在摩薩臺領(lǐng)導(dǎo)的民族主義勢力的壓力下,被迫匆忙逃亡羅馬。美國認(rèn)為自己大顯身手的機(jī)會到了,美國中央情報局經(jīng)過周密謀劃,策動伊朗軍隊推翻了摩薩臺,巴列維國王得以重登孔雀寶座。巴列維對此感激涕零,曾對護(hù)送他回伊朗的美國中央情報局官員克米特·羅斯福說:“我恢復(fù)王位,感謝真主,感謝我的人民,感謝我的軍隊,更要感謝你?!睆拇耍土芯S國王對美國言聽計從,忠心耿耿。
1955年,在美國的影響下,伊朗參加了以美國為后臺的,有伊拉克、巴基斯坦、土耳其和英國組成的巴格達(dá)條約組織,這是美國在戰(zhàn)后從歐洲到亞洲建立的三大軍事條約組織之一。1958年,伊拉克費(fèi)薩爾王朝被推翻,新建立的伊拉克共和國退出巴格達(dá)條約組織。美國不得不改換招牌,改稱為中央條約組織,伊朗癡心不改,繼續(xù)留在中央條約組織。1959年3月,美伊簽訂雙邊軍事協(xié)定,建立直接的軍事同盟關(guān)系,美伊關(guān)系得到進(jìn)一步加強(qiáng)。伊朗逐漸成為美國在中東的支柱,堅定的反共盟友。
隨著巴列維國王成為美國的一個親密的合作者,美國的先進(jìn)武器源源不斷進(jìn)入伊朗。盡管伊朗軍事力量的增長使它在波斯灣地區(qū)的作用日顯重要,在對美國關(guān)系中的主動性有所增強(qiáng),但長期以來對美國的依附性日趨增長,美國在伊朗各個方面施加全方位的影響。吉米·卡特總統(tǒng)稱之為美國和伊朗的“特殊關(guān)系”。
伊朗“白色革命”
登上孔雀寶座的巴列維國王躊躇滿志,野心勃勃,夢想把伊朗改造成“亞洲西部的日本”。他希望“在本世紀(jì)末,伊朗將成為世界上第五非核強(qiáng)國”,想在海灣建立一個“海灣地區(qū)的歐洲共同體”,盼望有朝一日擔(dān)當(dāng)“波斯灣的警察”,在這個地區(qū)充當(dāng)領(lǐng)袖,掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán),使自己成為一個盟主。
二戰(zhàn)后,世界形勢給伊朗敲響了警鐘。伊朗鄰近國家接二連三地發(fā)生反封建的革命,特別伊拉克的費(fèi)薩爾王朝被推翻,巴列維國王開始憂心忡忡,寢食不安,深感孔雀寶座的不穩(wěn),隨時有掉下來的可能。這時美國扮演了救世主的角色,為伊朗出謀劃策,同時也想乘機(jī)把美國的“民主”、“人權(quán)”等意識形態(tài)推向世界,包括自己的盟國。肯尼迪總統(tǒng)以人權(quán)為借口,要求伊朗巴列維王朝實行西方化的社會改革,以籠絡(luò)人心。為了給伊朗施壓,美國支持阿米尼當(dāng)上伊朗的首相,在他的內(nèi)閣中有3位在美國受過教育的改革家:教育大臣德拉赫歇什負(fù)責(zé)改革教育體制,改善教師待遇;司法大臣阿拉木提負(fù)責(zé)肅清軍界和政界的貪污腐化現(xiàn)象;農(nóng)業(yè)大臣阿爾桑賈尼著手制訂土地改革法。
1963年1月,在美國的倡導(dǎo)和支持下,全面西化的“白色革命”轟轟烈烈地全面鋪開,巴列維國王解釋為“和平的不流血的革命”,是他本人領(lǐng)導(dǎo)下的革命,也叫“國王與人民革命”。主要六點(diǎn)綱領(lǐng)是:實行“土地改革法”,先由政府分階段向地主贖買其多余的土地,然后以現(xiàn)款或分期付款的形式出售給農(nóng)民;森林、牧場、水資源國有化;允許一些企業(yè)的職工購買所在企業(yè)的20%的股票;興辦教育,建立農(nóng)村掃盲隊,掃除文盲;婦女享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
伊朗的“白色革命”可以說是美國的杰作,不時閃現(xiàn)美國的身影。據(jù)說,“土地改革法”是美國駐伊朗的顧問團(tuán)起草的,目的之一就是想擴(kuò)大美國在伊朗的商品市場和投資場所。讓工人購買企業(yè)的少量股票,無疑有“山姆大叔”的烙印。
失敗的民主實驗
巴列維國王希望以西方資本主義國家的模式,使伊朗一步跨入現(xiàn)代化工業(yè)國的行列,把伊朗改造成一個獨(dú)具特色的、保持君主專制的資本主義發(fā)達(dá)國家。但問題隨之紛至沓來,國民經(jīng)濟(jì)失調(diào),農(nóng)民無力經(jīng)營而紛紛破產(chǎn),背井離鄉(xiāng),糧食一向自給自足的伊朗竟然不得不大量進(jìn)口糧食和食品,通貨膨脹,兩極分化,貧富懸殊,王公大臣和外國公司勾結(jié)造就一個暴發(fā)戶集團(tuán)—官僚買辦資產(chǎn)階級等等問題。
更嚴(yán)重的后果是,西方式的改革給伊朗帶來了巨大的沖擊。美國價值觀念和生活方式的輸入,使腐化的西方文化垃圾泛濫成災(zāi)。黃色書刊,譬如黃色音樂、裸體電影等等,嚴(yán)重地侵蝕伊朗傳統(tǒng)的伊斯蘭社會。巴列維為改革引進(jìn)大量的西方科技人員,其中美國就有幾萬的軍官和技術(shù)人員受聘于伊朗。在伊朗失業(yè)率居高不下的情況下,失業(yè)工人對大批的外國人擁進(jìn)、在伊朗就業(yè)領(lǐng)高薪的感受可想而知。本來宗教界對巴列維“白色革命”中的“土地改革”、“婦女解放”等就心存不滿,霍梅尼在1963年就曾在傳教中抨擊“白色革命”而被捕?,F(xiàn)在這些西方內(nèi)容的東西嚴(yán)重地冒犯了伊斯蘭教的尊嚴(yán),與穆斯林的傳統(tǒng)格格不入,宗教界更是怒火中燒。
巴列維國王奉行極端親美的政策,也極大地傷害了伊朗人民的感情。在許多伊朗人看來,國王是浪費(fèi)國家財富,國王似乎成為美國的傀儡,伊朗民眾深信美國是破壞伊朗社會的外來惡霸。
經(jīng)濟(jì)混亂、政治腐敗和外交上的失策造成劇烈的社會動蕩,君主政權(quán)與人民的矛盾日趨尖銳,反國王的統(tǒng)一戰(zhàn)線形成,領(lǐng)導(dǎo)人就是被尊稱為阿亞圖拉的伊斯蘭教什葉派領(lǐng)袖霍梅尼。
1977年,伊朗是山雨欲來風(fēng)滿樓。卡特政府企圖以“人權(quán)”為幌子,壓迫巴列維國王實行“自由化”,挽救伊朗的危局。在美國的壓力下,巴列維國王辭退胡韋達(dá)首相,由賈姆希德·阿穆澤加爾代之,著手推行“自由化”,實行新聞自由、放松對反對派的壓制等。但為時已晚,反國王的斗爭如火如荼,巴列維王朝行將就木。美國明顯感覺形勢不容樂觀,于是走馬換將,不過這次換的不是首相,而是巴列維國王本人,迫使巴列維下臺,接受君主立憲制。在內(nèi)外夾擊下,巴列維國王山窮水盡,走投無路,于1979年1月16日,黯然離開伊朗,一去不復(fù)返。
1979年2月1日,霍梅尼回到伊朗,4月1日宣布成立伊斯蘭共和國,巴列維王朝壽終正寢,“白色革命”徹底失敗,美國的民主實驗由此流產(chǎn)。
是誰丟掉了伊朗?
巴列維王朝被推翻后,關(guān)于“是誰丟掉了伊朗?”的爭論日趨激烈。中央情報局、國務(wù)院、白宮互相推委、攻奸,連卡特總統(tǒng)本人都難以幸免。責(zé)任不外乎情報不準(zhǔn),判斷猶豫,行動遲緩。巴列維國王正是在美國壓力下實行西方化的改革,但改革反而加速其滅亡。無疑,卡特政府的人權(quán)主義在一定層面上葬送巴列維王朝。巴列維國王回憶錄的標(biāo)題就是:美國人是怎樣推翻我的。美國的前中央情報局長、1973年~1976年駐伊朗大使理查德·赫爾姆斯也有同感。
其實,丟掉伊朗的不是美國哪個人或者哪個政府部門,而是西方的民主觀念與伊斯蘭傳統(tǒng)之間存在差異。巴列維國王的改革是一個西化的過程,而伊朗作為欠發(fā)達(dá)的國家,其國情與美國有根本性的差別,巴列維國王毫不顧及本國大多數(shù)民眾的宗教信仰和民族文化傳統(tǒng),照葫蘆畫瓢、生搬硬套西方模式,導(dǎo)致伊斯蘭運(yùn)動興起。正所謂“南橘北枳”,環(huán)境不同而結(jié)果往往也千差萬別。
伊斯蘭教與民主水火不容嗎?完全不是。穆斯林認(rèn)為自己有獨(dú)特的伊斯蘭民主,這是一種有限形式的民眾主權(quán),受真主的法律限制或指導(dǎo),外人難以把自己的意志強(qiáng)加于穆斯林的身上。
現(xiàn)在,美國推翻了薩達(dá)姆政權(quán),又想在伊拉克身上找回失去的夢。美國是吸取伊朗“白色革命”失敗的教訓(xùn),還是重蹈覆轍?我們拭目以待。