一旦中俄合作能夠順利展開(kāi)的話(huà)，中國(guó)的石油供應(yīng)多元化將獲得長(zhǎng)足進(jìn)展

5月28日，莫斯科。隨同國(guó)家主席胡錦濤一起訪俄的中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理馬富才，與俄新科石油霸主尤科斯石油公司董事長(zhǎng)霍多爾科夫斯基，正式簽署了中俄石油貿(mào)易史上迄今為止最為重要的合同。

根據(jù)合同，從2005年到2030年，俄方將通過(guò)輸油管道向中方供應(yīng)總計(jì)7億噸原油，其中2005年到2010年間為每年2000萬(wàn)噸，從2010年到2030年間為每年3000萬(wàn)噸。

在同時(shí)簽署的一個(gè)數(shù)額較小的合同中，尤科斯公司將從今年7月份開(kāi)始，每年通過(guò)鐵路向中國(guó)供應(yīng)600萬(wàn)噸原油，期限為三年。

這筆按照目前的國(guó)際油價(jià)計(jì)算，總價(jià)值高達(dá)1500億美元的巨額合同，也終于成了中俄能源合作漫長(zhǎng)的跋涉之后結(jié)出的第一季“盛夏的果實(shí)”。

這一成果得來(lái)殊為不易，從1994年提出到現(xiàn)在幾乎已歷時(shí)10年，中間又頗多波折，圍繞著從俄羅斯安加爾斯克到中國(guó)大慶的輸油管道進(jìn)行的博弈才漸近尾聲（參見(jiàn)本刊2003年2月20日號(hào)《中石油兵敗俄羅斯幕后》）。

此前的2003年初，由于日本介入支持與中俄管道相競(jìng)爭(zhēng)的安加爾斯克至納霍德卡的輸油管道，局勢(shì)曾一度極為混沌。3月13日，俄羅斯總理卡西亞諾夫正式宣布，將上馬從安加爾斯克到納霍德卡的主管道，并同時(shí)修建經(jīng)赤塔至大慶的分管道。

這乍看起來(lái)大大削弱了中俄管道的重要性，但業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，俄采取的不過(guò)是“以退為進(jìn)”的“平衡外交”策略：中國(guó)和日本都是能源需求大國(guó)，誰(shuí)也不能公開(kāi)得罪。

倉(cāng)促提出的安加爾斯克到納霍德卡線(xiàn)路，要在不足七周的時(shí)間內(nèi)，找出足以支持的每年5000萬(wàn)噸運(yùn)量的石油儲(chǔ)備出來(lái)，幾乎是一件根本不可能的事。因此，管道之爭(zhēng)的關(guān)鍵并不在于主次之分，而在于誰(shuí)能搶得先手。一旦中俄管線(xiàn)搶先開(kāi)工，則通往納霍德卡的管道需要更加漫長(zhǎng)的時(shí)間才能排上具體操作日程，因?yàn)閷脮r(shí)其要尋找的，將不再是年輸5000萬(wàn)噸所需的資源量，而是7000萬(wàn)噸甚至8000萬(wàn)噸所需的資源量。

4月29日，重重?zé)熿F彈過(guò)后，按照《莫斯科時(shí)報(bào)》的說(shuō)法，卡西亞諾夫終于給“中俄管線(xiàn)開(kāi)了綠燈”。他在接受?chē)?guó)際文傳電訊社采訪時(shí)明確表示，目前有足夠的儲(chǔ)量支持大慶項(xiàng)目的開(kāi)工，“一旦有足夠的儲(chǔ)量，就將開(kāi)始討論通往納霍德卡的管道”。根據(jù)尤科斯公司的預(yù)期，中俄管道項(xiàng)目有望于2003年8月～9月間，正式獲得俄羅斯政府的開(kāi)工許可。

俄方當(dāng)然深知中俄管道對(duì)于雙方的意義。此前中俄之間的原油貿(mào)易只有經(jīng)由鐵路運(yùn)輸?shù)拿磕陜扇偃f(wàn)噸份額，這種鏈條都缺乏應(yīng)有的穩(wěn)定性和安全感，而一旦中俄管道這種長(zhǎng)達(dá)25年的協(xié)議得以執(zhí)行，結(jié)果將會(huì)如何?一位投資銀行的分析師對(duì)《財(cái)經(jīng)》表示：“將來(lái)雙方都將很難承受這種關(guān)系破裂的痛苦?！?/p>

正如《華爾街日?qǐng)?bào)》所言，目前已成為全俄最大石油公司的尤科斯目前的勢(shì)力還主要在俄羅斯境內(nèi)，要想成為一個(gè)國(guó)際性的石油公司，尤科斯還面臨著很多挑戰(zhàn)。中國(guó)顯然是其拓展境外市場(chǎng)的最佳選擇。

目前俄羅斯在中國(guó)的原油進(jìn)口中所占份額，只有4％左右。而一旦中俄管道投入運(yùn)營(yíng)，正如霍多爾科夫斯基所言：“尤科斯公司的供應(yīng)，就將占到中國(guó)石油消費(fèi)量的1/10。”這對(duì)于雄心勃勃趕超沙特成為全球頭號(hào)石油出口國(guó)的俄羅斯而言，也將是長(zhǎng)期利好。

一旦中俄合作能夠順利展開(kāi)的話(huà)，中國(guó)的石油供應(yīng)多元化也將獲得長(zhǎng)足進(jìn)展。屆時(shí)中國(guó)有望將對(duì)中東石油的依賴(lài)程度，控制在40％以下，甚至1/3——目前這一數(shù)字超過(guò)了50％。

盡管合同已然達(dá)成，但中俄管道背后的斗爭(zhēng)卻仍然沒(méi)有終結(jié)。在俄羅斯媒體看來(lái)，中俄管線(xiàn)已經(jīng)成為俄羅斯不斷上演的政府與寡頭之間的博弈的最新版本。

2000年普京執(zhí)政之后，一方面承認(rèn)了石油寡頭的私有化成果，另一方面則堅(jiān)守管道運(yùn)輸?shù)淖罱K控制權(quán)，這使得政府與石油寡頭間的關(guān)系極為微妙。政府從來(lái)都拒絕私人資本對(duì)管道運(yùn)輸進(jìn)行投資和運(yùn)營(yíng)，而2002年在俄羅斯的石油出口中，管道運(yùn)輸公司所占的份額達(dá)到了84％。

霍多爾科夫斯基一直試圖獨(dú)立完成中俄管線(xiàn)的俄羅斯段，以便打開(kāi)政府管控的一個(gè)缺口，但多次談判都未果。業(yè)界分析，由于尤科斯已經(jīng)簽訂了正式的供應(yīng)合同，因此不管俄境內(nèi)管道到底由誰(shuí)來(lái)控制，中俄管道屆時(shí)如期投入運(yùn)營(yíng)將無(wú)大礙。

雖然有傳言說(shuō)管道的開(kāi)工日期可能會(huì)從今年下半年推遲到明年春天，但5月28日管道運(yùn)輸公司高層在接受《莫斯科時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，公司將力爭(zhēng)按期完成工程。在普京的“鐵腕調(diào)?！敝拢@種內(nèi)部裂痕的彌合并不是完全不可能的事情。

實(shí)際上，這種妥協(xié)的姿態(tài)已經(jīng)初露端倪。俄政府已經(jīng)把尤科斯公司在未來(lái)三年通過(guò)鐵路向中國(guó)的出口量增加到了每年600萬(wàn)噸，比目前幾乎翻了一番。此外，管道運(yùn)輸公司也聲稱(chēng)，私人公司可以在管道中擁有股份并分得紅利，雖然還無(wú)法取得實(shí)際的控制和管理權(quán)，但對(duì)于雄心勃勃的尤科斯而言，最起碼就近期而言也還是可以接受的。