海關(guān)行政賠償辦法實施

《中華人民共和國海關(guān)行政賠償辦法》自5月1日起實施。《辦法》規(guī)定，對違法扣留沒有走私嫌疑的公民等侵犯公民人身權(quán)、違法實施罰款和收取保證金等侵犯公民、法人或者其他組織財產(chǎn)權(quán)、查驗貨物時損壞被查驗的貨物和物品等126種執(zhí)法行為，海關(guān)必須對受害的公民、法人和其他組織作出賠償。同時，《辦法》還規(guī)定對造成賠償?shù)挠泄室饣蛘咧卮筮^失的責(zé)任人，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

最高人民法院公布商品房買賣合同糾紛司法解釋

最高人民法院日前公布了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，自2003年6月1日起施行。

該解釋全文共計28條，主要就商品房的交付使用及風(fēng)險承擔(dān)、商品房銷售廣告、拆遷補(bǔ)償安置、合同效力、面積糾紛、產(chǎn)權(quán)證的辦理、商品房質(zhì)量、商品房包銷、商品房擔(dān)保貸款(按揭)、違約責(zé)任等10余方面的問題如何具體適用法律作出了更加明確、具體的規(guī)定。

該司法解釋規(guī)定，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)嚴(yán)重違反誠實信用原則、損害買受人利益的惡意違約、欺詐等行為，可以適用懲罰性賠償原則。如第八條規(guī)定，商品房買賣合同訂立后，如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未告知買房戶又將該房屋抵押給第三人，或商品房買賣合同訂立后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)又將該房屋出賣給第三人，導(dǎo)致商品房買賣合同目的不能實現(xiàn)的，無法取得房屋的買房戶可以請求解除合同、返還已付購房款及利息、賠償損失，并可以請求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)不超過已付購房款一倍的賠償責(zé)任。

再如，司法解釋第九條規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)訂立商品房買賣合同時，如故意隱瞞沒有取得商品房預(yù)售許可證明的事實或者提供虛假商品房預(yù)售許可證明，或故意隱瞞所售房屋已經(jīng)抵押的事實，或故意隱瞞所售房屋已經(jīng)出賣給第三人或者為拆遷補(bǔ)償安置房屋的事實具有下列情形之一，導(dǎo)致合同無效或者被撤銷、解除的，買房戶可以請求返還已付購房款及利息、賠償損失，并可以請求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)不超過已付購房款一倍的賠償責(zé)任。

《工傷保險條例》公布

《工傷保險條例》日前經(jīng)國務(wù)院第五次常務(wù)會議討論通過。條例分總則、工傷保險基金、工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則，共八章64條。

《條例》規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費(fèi)。中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。有雇工的個體工商戶參加工傷保險的具體步驟和實施辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

《條例》所稱的“職工”，是指與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的各種用工形式、各種用工期限的勞動者。條例規(guī)定，國家機(jī)關(guān)和依照或者參照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，由所在單位支付費(fèi)用。具體辦法由國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院人事行政部門、財政部門規(guī)定。其他事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及各類民辦非企業(yè)單位的工傷保險等辦法，由國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院人事行政部門、民政部門、財政部門等部門參照本條例另行規(guī)定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。

《條例》將自明年1月1日起施行，此前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工尚未完成工傷認(rèn)定的，按照《條例》的規(guī)定執(zhí)行。

商標(biāo)三規(guī)章頒行

以國家工商行政管理總局令第5號、第6號及第7號公布的三個有關(guān)商標(biāo)的行政規(guī)章，《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》、《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》及《馬德里商標(biāo)國際注冊實施辦法》將于2003年6月1日起施行。三個規(guī)章施行之時，將分別取代現(xiàn)行的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》、《馬德里商標(biāo)國際注冊實施辦法》及《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》。上述行政規(guī)章更迭，是商標(biāo)注冊管理機(jī)關(guān)因應(yīng)《中華人民共和國商標(biāo)法》的修訂而調(diào)整該法的配套規(guī)范性文件。

衛(wèi)生部出臺抗擊“非典”專門規(guī)章

5月12日，衛(wèi)生部部長吳儀簽發(fā)了《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》，《辦法》共包括總則、疫情報告、通報和公布、預(yù)防與控制、醫(yī)療救治、監(jiān)督管理、罰則、附則等共7章40條，自發(fā)布當(dāng)日起施行。

根據(jù)《辦法》，衛(wèi)生部對全國傳染性非典型肺炎的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域傳染性非典型肺炎的疾病防治工作實施監(jiān)督管理。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照專業(yè)分工，承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染性非典型肺炎監(jiān)測管理工作；各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染性非典型肺炎防治管理任務(wù)。

《辦法》規(guī)定，對參加傳染性非典型肺炎防治工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員，給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼；對參加防治工作作出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎勵；對參與防治工作發(fā)生疾病、殘疾、死亡的人員，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

衛(wèi)生部及省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時組織開展地區(qū)之間、醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間防治經(jīng)驗的交流；積極開展傳染性非典型肺炎防治的科學(xué)技術(shù)研究工作；鼓勵、支持開展傳染性非典型肺炎防治的科學(xué)研究和技術(shù)的國際交流與合作。

任何單位和個人，必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染性非典型肺炎的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查以及預(yù)防控制措施，并有權(quán)檢舉、控告違反本辦法的行為。