在當(dāng)前美元相對于歐元貶值以及世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)萎靡的宏觀背景下,人民幣匯率問題再次成為被關(guān)注的焦點(diǎn)。
人民幣到底應(yīng)該升值,還是維持原狀?
匯率制度的選擇不能脫離現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。對于一個國家來說,調(diào)整匯率的目的是要創(chuàng)造出有利于其經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境。
匯率的變動會調(diào)整一國貿(mào)易部門和非貿(mào)易部門的生產(chǎn)要素的價格,促使這些要素從使用效率較低的部門流向使用效率較高的部門,從而影響該國GDP的增長。
對貿(mào)易部門來說,匯率波動直接影響企業(yè)的成本。為防范匯率風(fēng)險,企業(yè)運(yùn)用各種金融衍生物,由此產(chǎn)生的費(fèi)用會增加到成本上去;此外,成本核算的不確定性也會造成賬面損失等等。商品成本的變動直接影響企業(yè)在國際市場上的競爭能力。
根據(jù)巴拉薩-薩繆爾森(Balassa-Samuelson)的波及效應(yīng)理論,在勞動力可自由流動的經(jīng)濟(jì)內(nèi),各個經(jīng)濟(jì)部門的工資會趨同,所以貿(mào)易品部門工資的提高,會帶動非貿(mào)易品部門工資的提高。因此,匯率波動也會影響非貿(mào)易部門工資以至整體物價水平,可以讓一國長時期內(nèi)喪失競爭能力。
日本是前車之鑒。日本貿(mào)易部門的企業(yè)諸如索尼、松下、日立等公司一直保持很強(qiáng)的競爭力,然而,與出口無關(guān)的非貿(mào)易部門的勞動生產(chǎn)率卻沒有相應(yīng)提高。尤其是日本的服務(wù)業(yè),其勞動生產(chǎn)率并不顯著比其他發(fā)展中國家高,卻拿著高于他國幾倍的工資。與勞動生產(chǎn)率同步提高的工資水平固然無可非議,但與勞動生產(chǎn)率提高無關(guān)的工資上漲卻拖累了整個日本經(jīng)濟(jì)。日本整個勞動力市場的成本難以降低,導(dǎo)致不得不把工廠遷移海外。國內(nèi)制造業(yè)數(shù)目的減少加上工資上漲的剛性,使得日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)所謂的“空洞化”。日本的失業(yè)率一直處在戰(zhàn)后最惡化的狀態(tài)。
一般來說,一國與貿(mào)易部門相關(guān)的企業(yè)是該國最有競爭力的部門,本來貿(mào)易部門與非貿(mào)易部門的勞動生產(chǎn)率的差距就很大。在經(jīng)濟(jì)高速增長的國家,貿(mào)易同非貿(mào)易部門生產(chǎn)率差距呈現(xiàn)擴(kuò)大勢頭,波及效應(yīng)在高速增長的國家比較明顯。這正是戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)高速增長時期所出現(xiàn)的情況。
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Richard C. Marston研究發(fā)現(xiàn):在1973年~1983年期間美國貿(mào)易部門生產(chǎn)率相對非貿(mào)易部門高了13.2個百分點(diǎn),而日本高了近73.2個百分點(diǎn)。貿(mào)易品部門工資的提高,帶動了非貿(mào)易品部門工資的提高,其幅度超出了非貿(mào)易品部門生產(chǎn)率的上升,這使1973年至1983年期間日本以貿(mào)易品衡量的非貿(mào)易品的相對價格上升了56.9%,而同期美國僅上升了12.4%。這樣,盡管日本的貿(mào)易品價格由于其生產(chǎn)率上升而下降,卻無法抵消非貿(mào)易品價格的上升,從而導(dǎo)致所有日本人相對于全世界給自己增加了工資。
而此后日元匯率的上浮則把貿(mào)易部門和非貿(mào)易部門原有的差距更加擴(kuò)大化了,最終導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)整體的成本過高,進(jìn)一步失去競爭力。
中國的情形與日本當(dāng)時的情形在某種程度上類似,正處于經(jīng)濟(jì)高速增長時期,貿(mào)易部門的生產(chǎn)效率的增長速度快于發(fā)達(dá)國家,其價格趨于下降;而非貿(mào)易部門(如住宅和服務(wù))的價格雖然目前略低于國際水平,但在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)其上升幅度卻甚至可能高于發(fā)達(dá)國家。所以從長遠(yuǎn)看,和日元當(dāng)時的情況類似,人民幣實(shí)際匯率有上升的趨勢。
更為迫切的情況是,中國已進(jìn)入新一輪的失業(yè)高峰期,經(jīng)濟(jì)體制改革中出現(xiàn)大量下崗和失業(yè)人員;農(nóng)村剩余勞動力不斷向城市轉(zhuǎn)移;每年來自學(xué)校的大批畢業(yè)生加入勞動市場。所以,一方面就業(yè)問題的根本解決固然要依靠國民經(jīng)濟(jì)的長期繁榮,另一方面,中國決不能忽視匯率傳導(dǎo)機(jī)制對本國就業(yè)的影響。
目前如果人民幣大幅度升值,不僅會使許多加工產(chǎn)品難以出口,而且會趕走一大群以加工貿(mào)易為主的外國直接投資者,惡化中國的就業(yè)狀況。所以,至少在目前,人民幣匯率的穩(wěn)定順應(yīng)著中國經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)和就業(yè)的需要。
為了保持幣值的穩(wěn)定,中國需要采取一些必要的措施。
首先,中國需要保持可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長??沙掷m(xù)的經(jīng)濟(jì)增長主要是指依靠內(nèi)需推動的經(jīng)濟(jì)增長,它區(qū)分于依賴外資流入和出口帶動型的經(jīng)濟(jì)增長。
依賴出口推動的國家(排除那些通過本幣貶值手段的國家)則會發(fā)生實(shí)際匯率上浮的情況。因?yàn)殡S著出口收匯的增加,貿(mào)易收支盈余,如果中央銀行仍然維持原有的名義匯率,則出現(xiàn)本幣的實(shí)際升值現(xiàn)象。
人民幣匯率的浮動幅度應(yīng)該視中國GDP增長的驅(qū)動因素而定,這些因素包括利用外資、出口導(dǎo)向、啟動內(nèi)需占中國經(jīng)濟(jì)增長中的比重。
其次,只有持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長才能推動本幣國際化(即本幣國際借貸能力)。匯率究竟能在多大幅度內(nèi)浮動最終取決于一國的國力。凡是能夠成功控制浮動的國家大都是人均GDP較高的國家,并且在其進(jìn)出口中本幣的使用都占據(jù)一定的比重。
企業(yè)不可能對所有風(fēng)險都進(jìn)行對沖。不管他們?nèi)绾握{(diào)整外匯頭寸,最終還是要將其兌換成本幣,因?yàn)槠渥罱K消費(fèi)支出是在國內(nèi)。所以外匯風(fēng)險難以避免。要想減少匯率風(fēng)險,惟有推進(jìn)本幣國際化,在本國的進(jìn)出口中增加使用本幣結(jié)算的比重。本幣國際化的必要條件是該國有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支持,有較高的人均GDP。
對于中國這樣的發(fā)展中國家,政府被迫采取釘住的固定匯率制,以便在本國金融市場成熟之前替企業(yè)和國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)匯市波動風(fēng)險。這種辦法不是最優(yōu),但可以說是“次優(yōu)”。
中國的經(jīng)濟(jì)增長需要匯率的穩(wěn)定,而不是貨幣升值。GDP的增長是穩(wěn)定匯率的最主要因素。經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提高了匯市內(nèi)生的穩(wěn)定性,否則,不管外匯市場的機(jī)制是多么健全,如果出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大崩潰,也難獨(dú)善其身。這里經(jīng)濟(jì)基本面決定市場信心,而信心又直接影響投資、消費(fèi)和對本幣的預(yù)期。
短期而言,避免人民幣升值和貿(mào)易摩擦的途徑是讓中國有競爭力的企業(yè)“走出去”。中國近年來一直保持了經(jīng)常項目的順差,累積了3000多億美元外匯儲備,這是“人民幣升值論”的一個重要依據(jù)。事實(shí)上,中國已經(jīng)在六個省市進(jìn)行了境外投資外匯管理的試點(diǎn)。隨著結(jié)售匯制度等資本管制的逐漸放松,目前的人民幣升值的壓力會得到緩和。
總之,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要人民幣匯率相對穩(wěn)定。與此同時,可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長也可使人民幣匯率波動長期趨于穩(wěn)定,便于人民幣匯率生成機(jī)制的市場化的改革。
作者為上海財經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代金融研究中心主任