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        一起不公開審理的銀儲(chǔ)糾紛

        2003-04-29 00:00:00
        財(cái)經(jīng) 2003年4期

        2003年1月27日,北京市宣武區(qū)法院在幾乎完全保密的狀態(tài)下開庭審理一起普通的銀行儲(chǔ)蓄糾紛案件。

        事情的經(jīng)過很簡單。幾年前,70歲高齡的信連杰老人在北京市建設(shè)銀行宣武支行存了一張30萬元的大面額特種存單,去年年底存款到期??扇f萬沒有料到,當(dāng)他的家人手持證件和存單到銀行取款時(shí),這筆錢竟已被人取走。為此,信連杰老人不得已在今年1月6日將建設(shè)銀行宣武支行告上法庭。

        開庭那天的上午9時(shí), 記者在宣武區(qū)法院21號審判室門口見到了原告信連杰老人的代理人其女婿魏某,以及被告北京市建設(shè)銀行宣武支行的律師。但是記者沒有獲得旁聽的機(jī)會(huì)。

        此案的法官郭云燕臨時(shí)通知記者,這一案件原定為公開審理,但就在開庭前不久,被告建設(shè)銀行宣武支行向法院申請進(jìn)行不公開審理,這一要求獲得了批準(zhǔn)。

        法院批準(zhǔn)不公開審理一般有兩種情況,一是涉及個(gè)人隱私,二是關(guān)乎國家機(jī)密。據(jù)郭云燕介紹,此案的被告認(rèn)為有關(guān)案情有可能暴露商業(yè)銀行儲(chǔ)蓄工作環(huán)節(jié)上的一些漏洞,唯恐被不法分子掌握并模仿,所以不便于對外公開。

        當(dāng)事人再次出現(xiàn)在審判室門口時(shí),已經(jīng)是一個(gè)多小時(shí)以后了。此次審判并沒有最終解決問題。被告的律師拒絕向記者透露任何情況,并急匆匆離開了法院。

        原告信連杰老人的代理人向記者介紹了更為詳細(xì)的情況。

        引起爭議的30萬元是信連杰老人的拆遷補(bǔ)償款。對于一個(gè)普通家庭而言,30萬元無疑是一個(gè)不小的數(shù)目。拿到錢之后,老人幾乎是毫不猶豫地委托女婿將錢存入銀行。在他們心目中,存銀行就等于是上保險(xiǎn)。

        然而,2002年12月24日,當(dāng)30萬元存滿三年,老人的女婿興沖沖地站到銀行柜臺(tái)前時(shí),卻被告知錢早在2000年11月19日就已經(jīng)被人辦理掛失手續(xù)后取走。存單還在,但賬上確實(shí)一分錢都沒有了?!拔耶?dāng)時(shí)就懵了?!蔽耗痴f。

        時(shí)光無法倒流,信連杰老人和他的家人無法回到2000年11月19日北京建設(shè)銀行宣武支行的儲(chǔ)蓄柜臺(tái)尋求真相。僅僅通過操作員隔著圍欄在電腦上敲出的幾排字符,他們根本無法真正了解那天到底發(fā)生了什么。他們難以接受這樣荒唐的事實(shí)。

        信家大亂。三年中,存單一直由魏某代為保管,從未遺失,存單的賬號和密碼也只有他和妻子知道。他們反復(fù)發(fā)誓從未碰過這筆錢。與銀行對簿公堂成了這家人追回這筆錢的惟一指望。

        雖然沒有旁聽案件的審理過程,但據(jù)記者了解,審判的焦點(diǎn)集中于銀行對于這筆錢的離奇消失究竟有沒有責(zé)任。

        為保護(hù)儲(chǔ)戶的合法權(quán)益,加強(qiáng)儲(chǔ)蓄管理,國務(wù)院曾于1992年12月11日發(fā)布《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》。凡在中國境內(nèi)辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)和參加儲(chǔ)蓄的個(gè)人,都應(yīng)遵守此《條例》。

        對于存款的提前支取、掛失和查詢,《條例》規(guī)定得很清楚。其第二十九條指出:“未到期的定期儲(chǔ)蓄存款,儲(chǔ)戶提前支取的,必須持存單和存款人的身份證明辦理;代儲(chǔ)戶支取的,代支取人還必須持其身份證明?!钡谌粭l規(guī)定:“儲(chǔ)戶遺失存單、存折或者預(yù)留印鑒的印章的,必須立即持本人身份證明,并提供儲(chǔ)戶的姓名、開戶時(shí)間、儲(chǔ)蓄種類、金額、賬號及住址等有關(guān)情況,向其開戶的儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)書面申請掛失。在特殊情況下,儲(chǔ)戶可以用口頭或者函電形式申請掛失,但必須在五天內(nèi)補(bǔ)辦書面申請掛失手續(xù)?!?第三十二條還規(guī)定:“儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)及其工作人員對儲(chǔ)戶的儲(chǔ)蓄情況負(fù)有保密責(zé)任。”這就意味著,在掛失和提前支取的情況下,儲(chǔ)戶必須提交包括賬號和儲(chǔ)戶家庭住址等一系列只有儲(chǔ)戶和銀行才掌握的信息和真實(shí)有效的身份證明,此外,儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)和工作人員要對儲(chǔ)戶的相關(guān)信息的準(zhǔn)確性和安全性負(fù)責(zé)。

        魏某十分肯定,他的家人根本沒有對存款進(jìn)行掛失和提前支取。如果此系事實(shí),那么只有一種可能,就是銀行違反了《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》。其中又可能存在兩種情況,一是銀行內(nèi)部人員泄露了儲(chǔ)戶的關(guān)鍵信息,二是銀行工作人員沒有嚴(yán)格執(zhí)行掛失和提前支取的有關(guān)規(guī)定。

        魏某向記者提供了一個(gè)重要事實(shí):在審判中,北京建設(shè)銀行宣武支行向法庭提交的主要證據(jù)是一張當(dāng)年的掛失單。掛失單上,雖然賬號和存款金額與存單吻合,但是掛失單上所填儲(chǔ)戶住址和電話與存款時(shí)儲(chǔ)戶本人提供的明顯不符。更令人生疑的是,取款人的身份證復(fù)印件上顯示的是一個(gè)1973年出生的與信家沒有任何聯(lián)系的陌生人。根據(jù)規(guī)定,銀行還應(yīng)提供取款時(shí)信連杰老人的身份證復(fù)印件,但銀行卻未能提交。

        信連杰不是第一個(gè)為這樣的銀儲(chǔ)糾紛將銀行推上被告席的普通百姓。記者多方了解,此類存款由于各種原因被冒領(lǐng)的案件并不鮮見。就在信家發(fā)現(xiàn)存款被冒領(lǐng)前兩個(gè)星期,北京市豐臺(tái)區(qū)法院也剛剛對一起類似的官司作出判決。

        2000年3月29日,寧某在中國建設(shè)銀行某支行以自己的名義存入36萬元,存期三個(gè)月,并設(shè)置了密碼。同年5月29日,寧某之妻金某持存單、寧某及自己的身份證來到銀行,以遺忘密碼為由辦理了書面掛失申請。6月7日,金某從該銀行取款26萬元,其余10萬元仍以寧某的名義重新存入。寧某認(rèn)為,是銀行的過錯(cuò)行為致使其26萬元存款被妻子冒領(lǐng),從而損害了他的合法權(quán)益,他請求法院判令銀行償付其26萬元及利息。

        銀行方面則不同意原告的訴訟請求。銀行辯稱,其在辦理業(yè)務(wù)時(shí)系按相關(guān)規(guī)定操作,不存在過錯(cuò)。銀行還指出,寧某與金某屬夫妻關(guān)系,該筆存款應(yīng)為共同財(cái)產(chǎn),損害結(jié)果未實(shí)際發(fā)生。

        經(jīng)過審理,法院認(rèn)為,雖然被金某領(lǐng)取的26萬元屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn),但在我國實(shí)行銀行存款實(shí)名制的前提下,銀行在為金某辦理掛失手續(xù)時(shí),違反了中國人民銀行的相關(guān)規(guī)定,即“儲(chǔ)戶遺失存單的,委托他人代為辦理掛失手續(xù)只限于代為辦理掛失申請手續(xù)。掛失申請手續(xù)辦理完畢后,儲(chǔ)戶必須親自到儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)領(lǐng)新存單(折)或支取存款手續(xù)?!便y行對代辦掛失人實(shí)行了發(fā)款行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

        此案一審宣判后,被告中國建設(shè)銀行某支行不服判決,已經(jīng)向上一級法院提起上訴。和信連杰老人一樣,儲(chǔ)戶究竟能否從銀行獲得賠償,到目前為止還是個(gè)未知數(shù)。

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