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        利率管制與風(fēng)險定價(上)

        2003-04-29 00:00:00藍(lán)德彰
        財經(jīng) 2003年4期

        怎么輪得到我,一個外國人,來談?wù)撝袊呢泿耪撸啃叶?,我在銀行業(yè)工作了20年,而且其中許多年是在中國,現(xiàn)在也是兩家中國地方銀行的獨立董事。這是一個外國人難得的經(jīng)歷。這些經(jīng)歷以及我在中國銀行業(yè)中所觀察到的現(xiàn)實,使得我對于中國貨幣政策與銀行體系的關(guān)系有幾點小小的看法。

        中國的利率系統(tǒng)是由官方規(guī)定而非市場過程決定。官方控制利率是中國貨幣政策的核心,或者可以說,中國的貨幣政策主要是依賴控制利率。公開市場操作、準(zhǔn)備金率調(diào)整等方法在中國都屬于可以利用的貨幣政策工具;但是,因為利率被管制,這些工具的有效范圍受到很大的限制。利率管制及其對銀行體系的性質(zhì)所產(chǎn)生的影響是當(dāng)前中國一個非常重要的課題。

        銀行業(yè)是純粹買賣風(fēng)險的行業(yè)

        首先從銀行業(yè)的本質(zhì)說起。銀行業(yè)所從事的工作就是為風(fēng)險定價,并承擔(dān)風(fēng)險。確切地講,我們應(yīng)當(dāng)將銀行業(yè)定義為買賣風(fēng)險的行業(yè);而風(fēng)險則是銀行家進(jìn)行交易的載體。

        當(dāng)然,風(fēng)險可以表現(xiàn)為很多不同的形態(tài)。在廣義上,銀行業(yè)與其他制造業(yè)在一定程度上有相同之處。比如說,汽車企業(yè)制造和銷售汽車就是一個風(fēng)險買賣的過程:企業(yè)首先需要“買”風(fēng)險(譬如鋼鐵、橡皮、芯片、玻璃、勞力等),然后把它們加工處理,制造產(chǎn)品,最后拿到市場去定價,賣給最終用戶。不同的是,汽車有內(nèi)在價值——可以駕駛,可以出租,哪怕解體后將零件賣掉,而銀行業(yè)是純粹的風(fēng)險業(yè),它所交易的東西是沒有內(nèi)在價值的紙張、憑據(jù),其價值來自其他人所愿意支付的錢。它饑不能食,寒不能衣。

        銀行的主要業(yè)務(wù)就是低買高賣風(fēng)險。銀行接受存款等同于把風(fēng)險賣給客戶;當(dāng)存款者“買”風(fēng)險的時候,他通過把本金存入銀行一段時間的方式向賣方(銀行)付費。存款其實就是一個風(fēng)險轉(zhuǎn)移的過程,存款者其實是購買銀行的風(fēng)險。在包括中國在內(nèi)的很多國家,銀行的風(fēng)險背后有政府的擔(dān)保。在這種情況下,存款者相當(dāng)于間接地買進(jìn)國家的風(fēng)險。通常,政府會獲得銀行所支付的擔(dān)保費,可是在中國,政府給銀行提供無償擔(dān)保。然后,銀行把它通過賣出風(fēng)險所收來的資金向其他地方或人去買進(jìn)風(fēng)險。辦法之一是向企業(yè)貸款或者買進(jìn)企業(yè)債券、股票以及其它的“紙張”。商業(yè)銀行也可以買進(jìn)國家的風(fēng)險:國庫券。

        下表概括了銀行業(yè)的本質(zhì)。

        風(fēng)險買賣(交易)業(yè)務(wù):銀行業(yè)

        除了存款,銀行還有其他產(chǎn)品,譬如貨幣、市政債券、企業(yè)債券、貸款等。在歐美國家,銀行還可以出售其他非風(fēng)險性的產(chǎn)品和服務(wù),譬如收購兼并咨詢、匯款服務(wù)、資金清算服務(wù)、理財顧問、借記卡服務(wù),等等。但不論其產(chǎn)品的具體形式如何,“銀行”的核心功能是進(jìn)行風(fēng)險的買賣。其盈利模式就是買進(jìn)風(fēng)險與賣出風(fēng)險之間的價格差。

        中國銀行業(yè)是一個價格完全管制行業(yè)

        現(xiàn)在來看中國的銀行業(yè)。銀行利率由官方管制,意味著中國的銀行沒有自主權(quán)來確定其自身產(chǎn)品的價格(意味著存款利率管制),也沒有權(quán)對購買的產(chǎn)品按市場情況確定競標(biāo)價格(意味著貸款利率管制)。

        在這方面,銀行業(yè)與汽車業(yè)很不相同。汽車公司買進(jìn)原材料的時候,允許隨意競標(biāo)。如果出價不夠,賣方不會賣給它??墒侵袊你y行業(yè)里,風(fēng)險定價工作被中央銀行所壟斷,中國的銀行不能向企業(yè)說“我愿意按某個價格去買你的風(fēng)險”。同樣,銀行也不能自主地向存款者或投資者確定風(fēng)險的賣價。在其他行業(yè)比如汽車行業(yè)里面,是絕不會出現(xiàn)政府的幾個人組成的小組確定所有買賣價格的,否則這個行業(yè)一定會關(guān)門。

        在中國,銀行管制表現(xiàn)在央行發(fā)行的風(fēng)險價格表(即利率表)。銀行和企業(yè)需要按照其規(guī)定的價格來出售風(fēng)險產(chǎn)品。在這種情況之下,銀行家——或稱銀行工作人員——行為將會如何?

        銀行家是靠風(fēng)險買賣過日子的。他們要么發(fā)放貸款,即買進(jìn)風(fēng)險;要么接受存款,即賣出風(fēng)險。

        先看負(fù)責(zé)買進(jìn)風(fēng)險——也就是發(fā)放貸款的人。銀行的收入來自銀行的客戶企業(yè)(風(fēng)險賣出的人)所支付的利息。企業(yè)可以在一段時間里運用銀行借給它的資金,因此需要支付利息。在這里,資金是風(fēng)險的另一種說法。

        有多少中國銀行業(yè)者懂得,發(fā)放貸款不是賣銀行的產(chǎn)品(風(fēng)險)而是買貸款者的產(chǎn)品(風(fēng)險)?有多少銀行業(yè)者意識到,他們是風(fēng)險的買主而不是賣主?大部分銀行工作者會以為發(fā)放的貸款就是他們所推銷的產(chǎn)品。因此他們整天去拜訪企業(yè),建立人脈,盼望企業(yè)會“購買產(chǎn)品”。

        問題就出現(xiàn)了:如果銀行家把買進(jìn)風(fēng)險誤讀為是在賣貸款產(chǎn)品,怎么會了解所買進(jìn)者的成本?這當(dāng)中有兩個概念未被弄清:第一:信貸員不知道自己實際上做的是買進(jìn)風(fēng)險。第二,信貸員所付的價格并不是由銀行決定的。總之,銀行有雙重盲點。

        雙重盲點對信貸員產(chǎn)生什么影響?

        因為在定價方面基本沒有自主權(quán),信貸員不可能浪費精力來考慮價格,只能致力尋找愿意支付該價格的客戶。另一方面,所有的客戶都拿著同樣的由政府制定的價格表——銀行爭取好一點條件的可能性很有限。

        再看一下向客戶吸收存款(賣出風(fēng)險)的銀行家。他只能按照政府規(guī)定的價格表來賣出風(fēng)險,即使其銀行的資信等級可能高于其競爭對手,他也完全沒有能力通過談判或者協(xié)商去得到更好的條件。同樣的,存款者也沒有能力通過談判更廉價地去購買風(fēng)險。

        銀行壞賬根源在于利率管制

        這種局限直接導(dǎo)致這樣一種結(jié)果:購買風(fēng)險的人(即存款者)不區(qū)別銀行之間的好壞,因為所有銀行的風(fēng)險都一樣。而且,由于所有的銀行都享受到政府的間接擔(dān)保,所以換句話說,所有的銀行都“沒有”風(fēng)險。

        中國的銀行業(yè)者因此完全不需要學(xué)習(xí)風(fēng)險定價的技術(shù)。因為工作人員不但不需要做風(fēng)險定價的事情,甚至被禁止為風(fēng)險定價。

        對于中國銀行體系有大量不良貸款的現(xiàn)實,有許多解釋。有人說是由于中國沒有成熟的信用文化,也有人說是由于銀行被迫發(fā)放貸款給國有企業(yè),還有人說由于計劃經(jīng)濟(jì)余波。

        這幾種解釋無疑都有其合理性,但都沒有針對中國銀行體系中尚未改革的核心:中國的銀行業(yè)不做風(fēng)險定價的工作。

        想想看,即使是最聰明的中國銀行家也既不懂也不實際做風(fēng)險定價,銀行貸款組合的質(zhì)量會是怎樣?

        貸款組合是銀行購買的風(fēng)險組合。每一單筆風(fēng)險都是獨特的,因為每一個借款人也是獨特的。每一筆貸款都有其特色:期限、價格、條件、抵押品。因此,每筆貸款應(yīng)該有它獨有的價格測算。貸款定價合適,意味著從總體的組合來講,利率收入足夠覆蓋銀行資金成本、信用損失、業(yè)務(wù)經(jīng)營成本。而在貸款價格由別人決定的條件下,只會發(fā)生一件事情:別人替你定價,每筆貸款的價格就不可能對。原因很簡單,只有真正處于市場中的銀行從業(yè)人員,才能確定什么是最適應(yīng)市場的現(xiàn)狀及其變化的價格;脫離真實市場過程而靠主觀意愿制定的價格,一定是錯誤的。事實上,貸款組合的每筆貸款由別人安排必然意味著錯誤百出。

        那么,怎樣判斷央行確定的價格是偏高還是偏低呢?回顧一下風(fēng)險價格高低是什么概念。買進(jìn)風(fēng)險支付低價格是指高利率發(fā)放貸款。相反,賣出風(fēng)險索取高售價是指低利率收取存款。政府之所以要規(guī)定風(fēng)險價格,是因為有意要保護(hù)國有企業(yè)的利益。向國有銀行借款的國有企業(yè)實質(zhì)上是向銀行出售企業(yè)風(fēng)險;利率之所以被政府部門控制正是為了保護(hù)國有企業(yè)資金成本起見。因此,貸款利率低于市場確定的利率。

        當(dāng)擁有貸款組合的銀行征收的利息長期過低的時候,就會喪失資本金,其具體的表現(xiàn)形式,就是銀行不良貸款的增加。在市場經(jīng)濟(jì)的自然狀況下,也會出現(xiàn)風(fēng)險定價不對,從而導(dǎo)致資本金流失的情形。但是,在目前中國銀行業(yè),風(fēng)險定價不對的情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“自然”的范圍,幾乎難以避免。事實上,中國的銀行基本上沒有風(fēng)險定價的實際經(jīng)驗。

        當(dāng)銀行業(yè)的資本金流失成為一種“正常情況”,中國的銀行業(yè)會任由資本金流失嗎?中國的銀行業(yè)如何應(yīng)對這種困境呢?

        央行當(dāng)然可以放棄利率管制的政策。如果這樣,銀行對貸款的定價工作就會逐漸變得十分自由、隨意,并且企業(yè)也自然會按能夠接受的利率標(biāo)準(zhǔn)來借款,從而出現(xiàn)利率和風(fēng)險掛鉤的市場。銀行的貸款組合也逐漸地補充由于不良貸款而造成的資本金流失。這是因為,由市場所確定的利率一定會包含違約概率的風(fēng)險在內(nèi)。

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