其他

美立法禁濫打推銷電話

由于推銷產(chǎn)品及服務(wù)的電話太多令很多家庭不勝其煩，美國政府決心采取措施進(jìn)行“阻擋”。經(jīng)過一番周折，美國國會于9月25日通過立法手段禁止濫打推銷電話。美國白宮發(fā)言人表示，布什總統(tǒng)無疑會簽署這一法案，因為布什本人也是“強(qiáng)烈支持”這一措施的。

福布斯全球CEO會議滬上舉行

2003年福布斯全球行政總裁（CEO）會議9月18日在上海舉行，中國國務(wù)院副總理曾培炎出席并致辭。會議由著名媒體《福布斯》主辦，全球近400名區(qū)域和全球行政總裁出席了此次以“中國因素為全球經(jīng)濟(jì)提供活力”為主題的會議。

新加坡研究人員實驗室感染SARS

世界衛(wèi)生組織9月23日宣布，新加坡前不久發(fā)現(xiàn)的一例SARS病人乃實驗室感染所致，并敦促新加坡加強(qiáng)實驗室安全管理。新加坡實驗室一博士后研究生于9月8日被確診患上SARS，這位患者已于9月16日恢復(fù)健康出院。

幾內(nèi)亞比紹軍事政變

9月14日，幾比武裝部隊總參謀長塞亞布拉領(lǐng)導(dǎo)軍人發(fā)動政變，逮捕了總統(tǒng)雅拉和總理皮雷斯，并宣布成立“恢復(fù)憲法和民主秩序軍事委員會”接管國家權(quán)力。9月23日，政變軍方宣布任命商人恩里克·羅薩為幾內(nèi)亞比紹臨時總統(tǒng)。

香港

香港宣布一批高官任命

香港特區(qū)政府9月19日宣布，中央政府根據(jù)特區(qū)行政長官董建華的提名和建議，任命保安局副秘書長湯顯明為海關(guān)關(guān)長；社會福利署署長林鄭月娥出任房屋及規(guī)劃地政局常任秘書長（規(guī)劃及地政）。環(huán)境運(yùn)輸及工務(wù)局副秘書長鄧國威接替林鄭月娥任社會福利署署長。

“香港公司”界定細(xì)則出臺

香港特區(qū)政府工業(yè)貿(mào)易署副署長梁卓文9月15日表示，《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》的部分實施細(xì)則，如對享受免稅優(yōu)惠的香港產(chǎn)品以及香港公司的界定等，在9月底前出臺。

澳門內(nèi)地探討“安排”

澳門與內(nèi)地關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排第四次工作會議于9月18日至20日在澳門舉行。 雙方將繼續(xù)就貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及貿(mào)易投資便利化等三個方面進(jìn)一步磋商。有關(guān)“安排”的前三次工作會議分別在北京和澳門舉行。澳門將爭取在10月與內(nèi)地簽署“安排”。

災(zāi)難

自然災(zāi)害損失重于常年

今年以來各類自然災(zāi)害造成全國農(nóng)作物受災(zāi)面積5070萬公頃，成災(zāi)3157萬公頃，絕收665萬公頃，因災(zāi)死亡1911人，因災(zāi)造成各項直接經(jīng)濟(jì)損失1514.2億元。民政部副部長楊衍銀9月21日說，綜合分析，今年以來的自然災(zāi)害損失重于常年。

煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻

截至9月17日，今年全國煤礦共發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大事故6起，死亡309人，同比分別上升50％和25％。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長趙鐵錘9月18日在全國煤礦安全生產(chǎn)電話會上說，當(dāng)前煤礦重特大事故沒有得到有效控制。

日本北海道發(fā)生8級地震

日本北海道東南約80公里海域9月26日凌晨發(fā)生里氏8級地震，隨后又多次發(fā)生余震，有的余震強(qiáng)度達(dá)到里氏7級。地震還引起北海道東部各地海岸發(fā)生不同程度的海嘯。截至當(dāng)天上午11時，已有236人在地震中受傷，但尚未有此次地震直接造成人員死亡的消息。

金融

央行警告商行防范貸款風(fēng)險

中國人民銀行貨幣政策委員會召開的2003年第三季度例會發(fā)出警告，要求商業(yè)銀行要努力防范新的貸款風(fēng)險。例會認(rèn)為雖然目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新現(xiàn)象還有待進(jìn)一步觀察，但貨幣信貸增長明顯偏快。貨幣信貸過快增長會助長經(jīng)濟(jì)低水平擴(kuò)張，加劇結(jié)構(gòu)性矛盾。

金融控股公司實施主監(jiān)管制

中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會和中國保監(jiān)會9月18日召開金融監(jiān)管第一次聯(lián)席會議。會議討論并通過“金融監(jiān)管分工合作備忘錄”，明確提出，中國將對金融控股公司實施主監(jiān)管制度，以加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范金融風(fēng)險，促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展。

境內(nèi)首只外幣金融債券發(fā)行

國家開發(fā)銀行日前通過中國人民銀行債券發(fā)行系統(tǒng)招標(biāo)發(fā)行了5億美元金融債券，為固定利率債券，期限五年。這是中國境內(nèi)第一只外幣金融債券。44家承銷商中，中標(biāo)量最高的金融機(jī)構(gòu)分別是中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行和北京城市商業(yè)銀行。

部委信息

審批項目將再削減和調(diào)整

國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室9月24日在京召開國務(wù)院65個部門行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議，宣布在國務(wù)院部門已經(jīng)取消和調(diào)整1300項審批項目的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)將再削減和調(diào)整一批審批項目。

再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策放寬

財政部、勞動和社會保障部、國家稅務(wù)總局日前就促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策發(fā)出補(bǔ)充通知，進(jìn)一步放寬個人和企業(yè)享受此類政策的期限和條件。原來政策規(guī)定優(yōu)惠期限最長截止到2005年底。

財政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重增加

財政部副部長樓繼偉9月19日在全國農(nóng)村教育工作會議上宣布，中國財政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重已從1998年的2.59％提高到2002年的3.41％。今后三年內(nèi)，中央政府將安排60億元專項資金，支持中西部地區(qū)基本掃除現(xiàn)存嚴(yán)重的中小學(xué)危房。

國際組織

世行和IMF年會達(dá)兩點共識

2003年世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）聯(lián)合年會9月23日～24日在阿聯(lián)酋迪拜舉行，兩機(jī)構(gòu)184個成員的2800多位代表出席，就如何促使世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇和加快實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程達(dá)成共識。中國人民銀行行長周小川、財政部長金人慶出席了年會。

上合組織成員國總理北京會晤

中國國務(wù)院總理溫家寶、哈薩克斯坦總理艾哈邁托夫、吉爾吉斯斯坦總理塔納耶夫、俄羅斯總理卡西亞諾夫、塔吉克斯坦總理阿基洛夫和烏茲別克斯坦總理蘇丹諾夫9月23日在京舉行上海合作組織成員國總理會晤，著重討論了上合組織經(jīng)貿(mào)合作問題。

第58屆聯(lián)大舉行

第58屆聯(lián)合國大會9月16日至10月3日在紐約聯(lián)合國總部舉行。本屆聯(lián)大將確定如何推進(jìn)聯(lián)合國的改革進(jìn)程。以中國外交部長李肇星為團(tuán)長的中國代表團(tuán)參加了一般性辯論。本屆聯(lián)大還就艾滋病問題舉行了特別會議。

北約任命新秘書長

北大西洋公約組織（北約）最高決策機(jī)構(gòu)北大西洋理事會9月22日決定，任命荷蘭外交大臣夏侯雅伯為北約新一任秘書長和北大西洋理事會主席，接替將在今年年底卸任的北約現(xiàn)任秘書長羅伯遜。夏侯雅伯將在明年1月1日正式上任。

動遷問題非小事

[折遷]

一安徽農(nóng)民因拆遷問題自焚

9月15日，安徽省青陽縣農(nóng)民朱正亮在北京天安門金水橋前往自己身上潑汽油后點燃?；鸨粓?zhí)勤民警撲滅，朱正亮被送醫(yī)院搶救。天安門前的秩序很快恢復(fù)正常。據(jù)有關(guān)部門初步審查，45歲的朱正亮此舉是對當(dāng)?shù)夭疬w不滿。

動遷問題非小事

中國建設(shè)部副部長劉志峰在9月18日舉行的記者招待會上說，動遷是當(dāng)前群眾上訪比較多的問題，有些甚至引發(fā)了惡性事件，已引起黨中央、國務(wù)院的高度重視，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次批示要盡快解決。對于違規(guī)拆遷，不依法辦事的，要嚴(yán)肅查處。

滬首設(shè)動遷戶律師志愿團(tuán)

9月20日，上海成立了中國首個“為被拆遷人提供法律服務(wù)志愿團(tuán)”，152名律師成為該志愿團(tuán)的首批成員，有困難的動遷戶可以通過他們申請法律援助。有關(guān)法律專家指出，此項舉措將進(jìn)一步規(guī)范上海房產(chǎn)開發(fā)商和動拆遷公司的行為。

城市建設(shè)用地從嚴(yán)控制

國土資源部近日做出部署，要求各地加強(qiáng)土地審批管理，杜絕亂批濫占耕地現(xiàn)象，對城市建設(shè)用地特別是房地產(chǎn)開發(fā)從嚴(yán)控制，制止一些城市出現(xiàn)的違規(guī)設(shè)立各類園區(qū)、非法圈占土地、盲目擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)?，F(xiàn)象。通知要求加強(qiáng)對耕地占補(bǔ)平衡和征地補(bǔ)償安置的審查。

高層動態(tài)

胡錦濤等觀看反恐演習(xí)

胡錦濤、溫家寶、曾慶紅、羅干等中國黨政領(lǐng)導(dǎo)人9月26日在北京武警某訓(xùn)練基地觀看了代號為“長城2003”的反恐怖綜合演習(xí)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，這次演習(xí)再次表明了中國政府反對恐怖主義、維護(hù)世界和平的堅定立場和決心。

繼續(xù)扶持民航旅游企業(yè)

國務(wù)院總理溫家寶9月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定將現(xiàn)行對民航、旅游企業(yè)實施的扶持政策延長到年底，以利于民航、旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全面恢復(fù)和發(fā)展。會議還研究了貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》、城市生活無著流浪乞討人員救助管理等工作。

國務(wù)院部署黃金周工作

國務(wù)院總理溫家寶9月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署今年“十一”旅游黃金周有關(guān)工作。會議要求切實把旅游安全放在突出位置；做好健康衛(wèi)生保障工作；加強(qiáng)旅游工作的組織協(xié)調(diào)和管理；統(tǒng)籌安排好值班工作。

中國工會十四大舉行

中國工會第十四次全國代表大會9月22至26日在北京舉行。來自全國各地的1679名正式代表和252名特邀代表共商中國工會未來五年發(fā)展大計。大會選舉產(chǎn)生新一屆全總領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，王兆國當(dāng)選為中華全國總工會主席。