鐵路整頓的尚方寶劍

1975年1月，全國人民代表大會四屆一次會議召開，鄧小平當(dāng)選為國務(wù)院副總理。會后，由于周恩來總理的病情日益惡化，鄧小平在毛澤東的支持下，主持黨中央和國務(wù)院的日常工作，著手展開全面整頓工作，以期擺脫八年“文化大革命”給國民經(jīng)濟(jì)造成的混亂局面。

鄧小平把全面整頓的突破口選擇在鐵路系統(tǒng)，因為當(dāng)時鐵路運(yùn)輸已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)中一個突出的薄弱環(huán)節(jié)，這個問題不解決，國民經(jīng)濟(jì)各部門的整頓、發(fā)展就無望。于是，剛剛被任命為鐵道部部長的萬里被推到了風(fēng)口浪尖上。

萬里沒有從事鐵路工作的經(jīng)歷，對這方面的情況是生疏的，他本想推脫，但看到重病住院的周恩來的信任，老領(lǐng)導(dǎo)鄧小平的支持，一種責(zé)任感使他勇敢地?fù)?dān)起了這副擔(dān)子。1975年1月18日，人大會議結(jié)束的第二天，萬里就走馬上任來到了鐵道部。

1月28日，萬里剛剛上任10天，鄧小平就召見萬里聽取情況匯報。萬里匯報說：目前鐵路的問題嚴(yán)重，情況十分復(fù)雜。突出的問題，一是運(yùn)輸生產(chǎn)下降，二是事故驚人，三是機(jī)車車輛損失嚴(yán)重，四是一些鐵路樞紐、重點站段，經(jīng)常發(fā)生堵塞，致使大部分列車不能正點運(yùn)行，特別是徐州、鄭州兩大鐵路樞紐，問題更為嚴(yán)重。

鄧小平聽完匯報后說：“看來有這么幾個問題要解決：第一，關(guān)于體制問題，鐵路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把權(quán)力集中到中央，鐵道部在中央直接領(lǐng)導(dǎo)下工作。第二，關(guān)于干部管理，由鐵道部統(tǒng)一管理、調(diào)配使用，與地方脫鉤。第三，關(guān)于運(yùn)輸生產(chǎn)，要建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)組織紀(jì)律性，保證安全正點?！?/p>

鄧小平又征詢?nèi)f里的意見，萬里說：“鐵路問題復(fù)雜，不僅僅有體制問題，恐怕派性是個更重要的問題。解決鐵路問題難度較大，準(zhǔn)備在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，爭取半年解決問題。”

鄧小平斬釘截鐵地說：要用最快的速度，最堅決的措施，迅速扭轉(zhuǎn)形勢，改變面貌。他要求萬里回去研究，給國務(wù)院寫個報告。

第二天上午，萬里主持召開了鐵道部黨委的臨時領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)了鄧小平的意見。

2月6日晚上，鄧小平和副總理紀(jì)登奎、王震等再次同萬里談話，要求鐵道部代中央起草一份關(guān)于解決鐵路問題的文件。

根據(jù)鄧小平的指示，萬里會同國家計委副主任房維中組織人員，開始起草《中共中央關(guān)于加強(qiáng)鐵路工作的決定》。當(dāng)文件初稿送審時，鄧小平看后親自加上了一段話：“所有鐵路職工，都要做好本職工作，個人服從組織，下級服從上級，一切行動聽指揮。領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員要成為遵守紀(jì)律的模范。對在抓革命、促生產(chǎn)中表現(xiàn)好的職工和單位，要給予表揚(yáng)。表現(xiàn)不好的，要進(jìn)行批評教育。對于少數(shù)資產(chǎn)階級派性嚴(yán)重、經(jīng)過批評教育仍不改正的領(lǐng)導(dǎo)干部和頭頭，應(yīng)該及時調(diào)離，不宜拖延不決，妨害大局。對嚴(yán)重違法亂紀(jì)的要給予處分?！?/p>

后經(jīng)中央政治局會議討論通過，并報經(jīng)毛澤東審定圈閱后，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)鐵路工作的決定》于3月5日作為“中發(fā)[1975年]9號”文件下發(fā)至縣、團(tuán)級。

就在“9號文件”發(fā)出的當(dāng)天，鄧小平在全國主管工業(yè)的書記會議上發(fā)表了重要講話。在談到解決鐵路問題的辦法時，鄧小平著重談了反對派性問題，明確指出，少數(shù)壞人，各行各業(yè)、各個省市都有那么一些，他們利用派性混水摸魚，破壞社會主義秩序，破壞國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在混亂中搞投機(jī)倒把，升官發(fā)財。對這樣的人不處理不行，“比如，徐州那個鬧事的頭頭‘本事’可大啦，實際上是他在那個地方專政?！比绾翁幚眙[派性的頭頭？辦法就是把鬧派性的人從原單位調(diào)開，新的頭頭鉆出來再調(diào)，不服從調(diào)動不發(fā)工資。

鄧小平說，相信絕大多數(shù)人是擁護(hù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)鐵路工作的決定》的。他要求鐵路部門3月份進(jìn)行深入的動員，包括職工家屬和沿線農(nóng)民，真正做到家喻戶曉。

這樣，一個文件，一個講話，發(fā)出了對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面整頓的動員令。

“尚方寶劍”已經(jīng)到手，萬里就要沖鋒陷陣了。

首戰(zhàn)徐州告捷

1975年3月9日，全國工業(yè)書記會議剛一結(jié)束，萬里就帶著中央9號文件和工業(yè)書記會議精神，會同江蘇省委負(fù)責(zé)人到了徐州。

徐州分局屬濟(jì)南鐵路局管轄，而它又處于江蘇省徐州市，分局的下屬站段則分布在山東、安徽、江蘇。一個分局要同三個省的地方打交道?！拔母铩敝?，徐州鐵路分局內(nèi)部的幫派，同地方的幫派糾纏在一起，相互之間矛盾尖銳。

1974年“批林批孔”運(yùn)動一開始，派性斗爭立刻激化，且不斷升溫。1974年11月“反潮流”的“踢派”占領(lǐng)了徐州市委大樓，拒不撤走。1975年2月，“踢派”又抓市委領(lǐng)導(dǎo)人，沖擊機(jī)關(guān)，使徐州的局勢緊張起來，本已混亂的徐州鐵路運(yùn)輸更加惡化，領(lǐng)導(dǎo)班子半癱瘓，調(diào)度不靈，站內(nèi)線路堵塞，危及全路，影響全國，成為全國注目的問題。

萬里同江蘇省委負(fù)責(zé)人趕到徐州后，第一件事就是讓中央的指示直接同群眾見面，先后召開了徐州鐵路分局全體職工、家屬萬人動員大會，徐州市和徐州地區(qū)黨員動員大會，分局機(jī)務(wù)段全體職工確保鐵路暢通誓師大會，傳達(dá)貫徹9號文件。接著，萬里馬不停蹄地出席各種各樣的群眾座談會。

在全市形成圍剿派性的氣候下，有關(guān)部門又把煽動派性、搞打砸搶、威嚇群眾的造反派壞頭頭抓了起來。此舉震動了徐州，人心大快。

在形成強(qiáng)烈的輿論氛圍的同時，萬里本著“多換思想少換人”的方針，重點抓了分局領(lǐng)導(dǎo)班子的整頓。他主持召開了分局黨委會議，逐個地聽取了常委的匯報和自我批評。接著，萬里要求黨委成員在分局全體職工大會上，開展自我批評。他鼓勵大家要勇于改正錯誤，不要怕群眾不諒解。他說：“我問過幾位挨過整的老職工、老干部：‘還要不要像整你們那樣，再整一整現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)人？’他們說，沒有這個意思，只要他們認(rèn)識錯誤，改了就好，要趕快把生產(chǎn)搞上去，再這樣下去不得了?！?/p>

萬里還要求徐州分局黨委抓緊時間落實政策，平反冤假錯案。

分局認(rèn)真執(zhí)行萬里的指示，平反工作進(jìn)展得比較順利，受冤屈者本人，受牽連的老婆孩子、親戚朋友、左鄰右舍，都從內(nèi)心深處擁護(hù)黨的政策，擁護(hù)9號文件，感激雷厲風(fēng)行的萬里部長，他們在恢復(fù)運(yùn)輸生產(chǎn)中積極獻(xiàn)出自己的才智，發(fā)揮了巨大的影響和作用。

與此同時，萬里要求分局建立健全必要的規(guī)章制度，加強(qiáng)組織紀(jì)律性；他還要求分局和地方公安部門，密切合作，堅決打擊和依法懲辦貪污盜竊分子。

到3月19日，萬里在徐州整整度過了10個日日夜夜。在這10天中，他參加各種會議，還深入到各基層站、段，幫助他們解決工作和生活方面的實際問題，使萬里來時還一度昏天黑地的這塊天地，在他離開時初見晴朗。

萬里的徐州之行，迅速結(jié)出了果實：津浦、隴海兩大干線的徐州樞紐很快暢通無阻，1975年4月提前3天完成運(yùn)輸任務(wù)。

整頓南昌 再戰(zhàn)長沙

中央9號文件下達(dá)后，全國鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)迅速恢復(fù)，4月份，全國20個鐵路局，只有南昌鐵路局沒有完成運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)。于是，4月下旬，萬里在表揚(yáng)了徐州鐵路分局摘掉了“老大難”的帽子后，又去了南昌。

南昌鐵路局也是個“老大難”單位，主要問題也是派性干擾，但情況更為復(fù)雜。這里的派性不僅僅是鐵路內(nèi)部的，還與地方派性斗爭攪和在一起，連當(dāng)?shù)夭筷犚恍┴?fù)責(zé)人也介入了。解決南昌鐵路局問題的關(guān)鍵，就是使部隊不再介入派性斗爭。可是鐵道部管不著部隊，萬里對此頗感躊躇。

4月24日，萬里在去江西途中經(jīng)過南京時，鄧小平正陪同金日成在江蘇訪問，萬里乘機(jī)向鄧小平匯報工作。

鄧小平聽了之后，立即明確指出：不管是誰，只要是支持派性的都不行，該調(diào)的就調(diào)。于是有關(guān)方面立即決定把江西軍區(qū)的某領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)往別處。

4月25日，萬里帶著“尚方寶劍”來到南昌鐵路局，發(fā)動群眾大張旗鼓地批判了南昌局的派性，調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)廣州鐵路局黨委副書記兼政治部主任任南昌鐵路局黨委書記，把幾個主要派性頭頭一批一調(diào)，南昌局的問題迅速順利地解決了。

解決了南昌局問題之后，5月2日，萬里由李新隨同離開了南昌來到長沙，重點解決田心機(jī)車廠問題。

田心廠是全國惟一的制造電力機(jī)車的重點工廠。擁有近萬名職工和全套電力機(jī)車制造設(shè)備。這個廠在生產(chǎn)高水平電力機(jī)車的同時，還承擔(dān)了部分內(nèi)燃機(jī)車的生產(chǎn)任務(wù)以及廣州、南昌、上海、柳州等鐵路局大批蒸汽機(jī)車的維修任務(wù)。這個廠一直是鐵道部、湖南省的先進(jìn)單位，可是自“批林批孔”以來，由于資產(chǎn)階級派性的干擾和破壞，這個廠月月完不成國家任務(wù)，欠產(chǎn)損失十分嚴(yán)重，成了全國鐵路系統(tǒng)的32個工廠中的“老大難”。

萬里來到田心廠，立即召開全廠職工萬人大會，把中央精神一竿子插到底。他在大會上說：中央9號文件發(fā)出之后，全國各地都在認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹?？墒牵銈儚S的一些領(lǐng)導(dǎo)卻千方百計進(jìn)行抵制和干擾，不原原本本地向廣大職工群眾和家屬傳達(dá)。不光不貫徹執(zhí)行中央9號文件，甚至還在批判9號文件，說什么9號文件是“復(fù)辟綱領(lǐng)”，是“修正主義”。他們眼里既沒有中央，也沒有省委?，F(xiàn)在，有些人還在堅持搞他們的資產(chǎn)階級派性。

萬里望了一下全場群眾說：“今天我代表鐵道部給你們廠黨委以嚴(yán)肅批評，黨委第一、二把手要在最短時間內(nèi)，向全廠職工作出深刻檢討！檢討不好，就批評。檢討了還不算，還要堅決改正，改正得慢了也不行！”萬里語音剛落，全場掌聲雷動。

在熱烈的掌聲中，萬里又公開宣布了人事變動，決定調(diào)三個鬧派性、拒不執(zhí)行9號文件精神的頭頭離職，到鐵道部去學(xué)習(xí)、檢討、交代。他要求其他領(lǐng)導(dǎo)干部好好學(xué)習(xí)中央9號文件和全國工業(yè)書記會議精神，并以此來對照檢查，只要認(rèn)真檢討了，一律表示歡迎，改了就既往不咎，再繼續(xù)鬧的就堅決處理！

萬里每宣布一項決定，全場就響起一陣熱烈掌聲。萬里說：“我再強(qiáng)調(diào)一點：今后誰也不準(zhǔn)再搞資產(chǎn)階級派性，誰再搞，把他揭露出來，一定嚴(yán)加處理?，F(xiàn)在我宣布一條紀(jì)律，從今天起我們田心廠職工不準(zhǔn)再參加地方上的資產(chǎn)階級派性活動，堅決不準(zhǔn)參加，誰參加，就揭露，就批判，就要把他調(diào)出去；同時，凡是地方上搞資產(chǎn)階級派性活動，到你們廠搞串連的，一律把他們頂回去！”

這次大會開得很成功。會后，全廠出現(xiàn)了安定團(tuán)結(jié)新局面，生產(chǎn)迅速回升，到5月底，僅僅20多天的時間，就超額完成了生產(chǎn)任務(wù)，一舉摘掉了落后單位的帽子。至此，全路32個廠全部超額完成了任務(wù)。

遠(yuǎn)征昆明

昆明鐵路局問題很嚴(yán)重，派性斗爭激烈，“八派”、“炮派”長期對峙，內(nèi)戰(zhàn)不休。局領(lǐng)導(dǎo)班子中派性也很嚴(yán)重，成員情況復(fù)雜。他們中有的頑固堅持資產(chǎn)階級派性，不認(rèn)賬，不檢討，甚至同中央9號文件對著干；有的不敢堅持原則，怕字當(dāng)頭，不敢斗爭；有的革命意志衰退，小病大養(yǎng)，不上班，不工作；有的分不清是非，繞開矛盾，逃避斗爭。

6月16日，萬里和李新來到昆明鐵路局后，召開了黨委常委會，逐個聽取了每個常委的匯報，同他們無拘無束地進(jìn)行交談，了解分析情況，對局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行耐心的批評和幫助，并作出了兩項決定：第一、領(lǐng)導(dǎo)班子中派性嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須帶頭向群眾作自我批評，帶頭消除資產(chǎn)階級派性，增強(qiáng)黨性，搞好團(tuán)結(jié)。第二、對問題嚴(yán)重而又不很好檢討的領(lǐng)導(dǎo)干部和派頭頭，必須區(qū)分情況采取措施。

做了一番調(diào)查研究之后，6月20日召開昆明鐵路分局的干部大會。萬里在會上作了重要報告，他說：“對鬧資產(chǎn)階級派性的干部和頭頭要‘寸土必爭’‘寸權(quán)不讓’，堅決斗爭到底?！?/p>

萬里宣布了調(diào)整昆明分局領(lǐng)導(dǎo)班子的決定，嚴(yán)肅指出：昆明分局黨委書記利用資產(chǎn)階級派性干了很多壞事：非法動用槍支，指揮武斗，制造流血事件；威脅、欺騙群眾，組織幾千人，動用幾十輛汽車，游行示威，制造混亂；結(jié)黨營私，鎮(zhèn)壓群眾，稱王稱霸……中央9號文件下達(dá)后，他不但不進(jìn)行檢討，而且繼續(xù)活動，頑固對抗。為此決定撤銷他的黨內(nèi)外一切職務(wù)，檢查交代問題，交群眾揭發(fā)批判，然后再根據(jù)他的表現(xiàn)進(jìn)行處理。同時，任命了新的分局黨委書記。

經(jīng)過這次整頓，昆明分局職工群眾的情緒穩(wěn)定下來，生產(chǎn)開始回升。

三下鄭州

1975年鐵路整頓的重點和難點是“兩州”。一個是徐州，另一個就是鄭州。鄭州的問題和徐州類似，但比徐州更厲害。鄭州局的突出問題是領(lǐng)導(dǎo)班子由派頭頭掌權(quán)。貨車司機(jī)出身的唐岐山，在“文化大革命”中靠造反起家，當(dāng)上了九、十屆中央委員、河南省委常委、鄭州市委書記、鄭州鐵路局黨委書記，是“四人幫”眼里的紅人，連河南省委也不敢惹他。

鄭州鐵路局中又以新鄉(xiāng)分局的情況最為突出。這個分局的主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在以邢介江為首的一些造反派頭頭手里。邢在“文化大革命”初期造反奪權(quán)，在“大聯(lián)合”中成了新鄉(xiāng)分局革委會副主任、黨委副書記兼政治部主任。他貪污受賄，腐化墮落，拉幫結(jié)派，手下還有一幫子打手和保鏢，群眾都說他是新鄉(xiāng)一霸。鄭州局像邢介江這樣的人不只一個，可是誰也惹不起他們，因為他們上邊有后臺。4月中旬，萬里來到了鄭州，同該局主要領(lǐng)導(dǎo)人交換了意見，要求他們認(rèn)真貫徹中央9號文件和工業(yè)書記會議精神，迅速改變面貌。但是該局領(lǐng)導(dǎo)人把萬里的話當(dāng)成了耳旁風(fēng)，采取拖延戰(zhàn)術(shù)。

鑒于這種情況，6月初，萬里同李新第二次專程來到鄭州局。根據(jù)鐵道部調(diào)查組關(guān)于新鄉(xiāng)鐵路分局的調(diào)查和群眾的反映，萬里和李新研究后認(rèn)為新鄉(xiāng)分局問題嚴(yán)重，就先從這里下手。6月2日萬里主持召開了分局黨委常委會，研究解決邢介江問題，決定從組織上采取果斷措施。6月3日，在新鄉(xiāng)分局廣場上，召開了一個有8000多人參加的職工大會。萬里在會上作了重要講話。

萬里說：“你們這里有個叫邢介江的人。這里有許多群眾給我寫信，我在3月份就說過，這個人在這里擋道，毛主席的三項指示就不能落實，9號文件就不能貫徹。他用各種權(quán)術(shù)，篡奪黨的一部分領(lǐng)導(dǎo)權(quán)來搞資本主義復(fù)辟活動，那怎么能把新鄉(xiāng)分局搞好！直到現(xiàn)在不處理，我是很有意見的。對這個人不處理是不行的。今天我宣布：撤銷邢介江在新鄉(xiāng)分局的黨內(nèi)外一切領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，令其檢查。”頓時全場響起經(jīng)久不息的熱烈掌聲，“毛主席萬歲！”“共產(chǎn)黨萬歲！”的口號聲此起彼伏。有的群眾說：“萬里為新鄉(xiāng)人民除了一霸?！?/p>

6月4日到9日，在萬里親自參與主持下，鄭州局連續(xù)召開了幾次黨委會，會上圍繞新鄉(xiāng)鐵路分局與鄭州鐵路局的問題，進(jìn)行了一場激烈斗爭。局黨委成員中，有的人認(rèn)為邢介江的問題應(yīng)該由地方處理；有的成員則認(rèn)為鄭州局確實是派性掌權(quán)，問題嚴(yán)重，支持并擁護(hù)萬里對新鄉(xiāng)問題的解決辦法。會上兩種不同意見針鋒相對，對立情緒已經(jīng)到了僵持不下的地步。于是萬里和李新提出了調(diào)整鄭州局領(lǐng)導(dǎo)班子的方案，征得河南省委主要領(lǐng)導(dǎo)人的同意，報中央政治局委員、國務(wù)院常務(wù)副總理紀(jì)登奎和中央政治局委員、國務(wù)院副總理李先念批示，二位副總理表示同意。

6月10日，鄭州局召開了干部會議。萬里說：“鄭州局處在中原之地，鐵路交叉點，是樞紐、心臟，久拖不好，不能再等了。開會時跟聯(lián)合國一樣，你說你的，我說我的，整天開會，也解決不了問題，那就不好辦了。所以，請示了中央，跟省委共同研究了以后，從組織上調(diào)整一下?！?/p>

接著，萬里宣布了組織決定：免去徐達(dá)本鄭州鐵路局黨委書記、革委會主任和他在鄭州局的一切領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，調(diào)離鄭州鐵路局，由河南省和中央組織部另行安排工作；由不久前蘭州局調(diào)來的老干部蘇華代理鄭州鐵路局黨委第一書記職務(wù)，主持黨委工作；胡逸平負(fù)責(zé)鄭州鐵路局革委會工作，同時也調(diào)整了干部處幾名干部的工作。

萬里如此大刀闊斧地整頓鄭州局領(lǐng)導(dǎo)班子，受到了鄭州局廣大職工的歡迎和支持，全局出現(xiàn)了新的運(yùn)輸生產(chǎn)高潮。但被調(diào)整的一些人不服，在省委某些領(lǐng)導(dǎo)人的縱容支持下，以唐岐山為首的幫派分子，頑固阻撓整頓工作。他們誣蔑萬里到鄭州“挑起了派性”、“破壞了安定團(tuán)結(jié)”、“打擊了新干部”。唐岐山指使其幫派分子，搜集整理萬里、蘇華的材料，多次向中央告黑狀。

為平息鄭州局的風(fēng)波，7月25日下午，黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人李先念、華國鋒、吳德等人在北京專門召開匯報會，聽取鄭州局負(fù)責(zé)人蘇華、唐岐山、胡逸平等人的匯報。萬里、劉建勛也到會參加。匯報中，唐岐山一方認(rèn)為，鐵道部領(lǐng)導(dǎo)對鄭州局的分析是錯誤的，解決鄭州局領(lǐng)導(dǎo)班子的做法是打擊新生力量，是對“文化大革命”的否定，對邢介江的處理是完全錯誤的，等等。蘇華、胡逸平一方則針鋒相對，列舉大量事實，說明鐵道部對鄭州局的分析是符合實際的，調(diào)整鄭州局領(lǐng)導(dǎo)班子是必要的，對邢介江的處理是正確的，大得人心，不容否定。

幾位領(lǐng)導(dǎo)人聽完雙方的匯報后，明確肯定了鐵道部的工作，肯定了萬里的做法，要求河南省委支持鐵道部派去的工作人員。劉建勛表態(tài)說，我同意先念等領(lǐng)導(dǎo)的意見，我是支持萬里同志工作的，始終是這樣。有人造謠說我反對萬里，我回去要查。

風(fēng)云變幻 被迫檢討

經(jīng)過整頓的各鐵路局、站、段，運(yùn)輸生產(chǎn)很快出現(xiàn)了成效。然而，到了1975年底，隨著“四人幫”掀起“反擊右傾翻案風(fēng)”運(yùn)動，一時風(fēng)云突變，形勢逆轉(zhuǎn)。

在所謂“反擊右傾翻案風(fēng)”中，鐵路運(yùn)輸形勢又陷入混亂。一些派頭頭和在整頓中受到處理的干部，在當(dāng)?shù)厥∥承┲饕I(lǐng)導(dǎo)的支持下，率先批判鐵道部“大刮右傾翻案風(fēng)”。最先起來鬧的是蘭州鐵路局和鄭州鐵路局。蘭州鐵路局一些派頭頭圍攻揪斗鐵道部赴蘭州工作組的領(lǐng)導(dǎo)人黎光及其成員，并扣住不放。鄭州鐵路局派性復(fù)起，領(lǐng)導(dǎo)班子癱瘓，運(yùn)輸生產(chǎn)直線下降，鄭州站已經(jīng)卸不下，裝不上，保留列車占全路干線列車的一半，鄭州鐵路樞紐堵塞，危及全路，形勢嚴(yán)峻！

為此，中央于1976年1月下旬召見河南、甘肅兩省省委領(lǐng)導(dǎo)和鄭州、蘭州兩局主要領(lǐng)導(dǎo)到京解決問題。鐵道部臨時領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)時任國務(wù)院代總理華國鋒的指示，從1月21日起分別聽取兩省和兩局領(lǐng)導(dǎo)的意見和批判，并據(jù)此寫出檢查報告和解決問題的意見。

1975年解決這兩個局的問題時，兩個省委的主要領(lǐng)導(dǎo)本來最后都是表示“同意”和“支持”的，而今一看風(fēng)頭不對，就把自己講過的話忘記了，說他們在萬里整頓鄭州鐵路局中，是“一直抵制和反對的”。他們在2月8日寫給中央的《關(guān)于解決鄭州局問題的意見》中，徹底否定整頓的成績。他們說：“鄭州鐵路局的問題，主要是局黨委代理第一書記蘇華同志刮右傾翻案風(fēng)，翻‘無產(chǎn)階級文化大革命’的案?！辈⒄J(rèn)為“這是同鐵道部主要負(fù)責(zé)同志的錯誤指導(dǎo)思想分不開的”，矛頭直指萬里。

與此同時，甘肅省委領(lǐng)導(dǎo)人也組織本省寫了一份與《關(guān)于解決鄭州局問題的意見》內(nèi)容類似的名為《關(guān)于解決蘭州鐵路局問題的意見》的報告。

兩省的意見很快得到了中央和國務(wù)院一些領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示：“鐵道部臨時領(lǐng)導(dǎo)小組要與河南、甘肅省委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想，統(tǒng)一意見，分別寫出《關(guān)于解決鄭州鐵路局問題的報告》，《關(guān)于解決蘭州鐵路局問題的報告》，征得兩省省委領(lǐng)導(dǎo)同意，再上報中央批下去?！边@種做法實際上是以兩個省主要領(lǐng)導(dǎo)人的意見，壓鐵道部承認(rèn)“錯誤”，進(jìn)行檢討。

在起草報告的過程中，鐵道部領(lǐng)導(dǎo)同河南、甘肅省委領(lǐng)導(dǎo)之間意見分歧很大，肯定整頓工作和否定整頓成績兩種意見針鋒相對，但在全國濃烈的“反擊右傾翻案風(fēng)”氛圍中，肯定整頓工作的意見已經(jīng)無足輕重了。雖然如此，萬里仍然堅持不同意在文件中點蘇華和黎光的名，他說：“他們是我們派去的，執(zhí)行的是我們的決定，錯誤由我來承擔(dān)，要點就點我的名，我就這一條了，如果你們不同意，我就不簽字。”對萬里的意見，紀(jì)登奎指出：“這是中央的意見，你們有不同意見可以保留……”就這樣，萬里不得不服從中央的決定，懷著難以言喻的心情，被迫在報告文件上簽了字。

鐵道部關(guān)于解決兩局問題的報告，很快得到了中央政治局和毛主席的批示同意。2月14日晚，華國鋒、王洪文、紀(jì)登奎、吳德等召見了河南、甘肅省委領(lǐng)導(dǎo)和鐵道部黨的臨時領(lǐng)導(dǎo)小組成員、以及鄭州、蘭州鐵路局領(lǐng)導(dǎo)，華國鋒代表黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)講了話，他要求兩省委領(lǐng)導(dǎo)和兩局領(lǐng)導(dǎo)回去后照文件精神辦，要遵照毛主席的指示，抓革命，促生產(chǎn)，把鐵路運(yùn)輸工作搞上去。

接見之后，鐵道部臨時領(lǐng)導(dǎo)小組成員被全部留下。出席接見的中央領(lǐng)導(dǎo)又給他們單獨(dú)作了指示和批評。萬里受到了重點批評。幾位中央領(lǐng)導(dǎo)批評道：你的錯誤不少，你講過“四個亂了——思想亂了、組織亂了、隊伍亂了、制度亂了”；你把派性說成是主要矛盾，對形勢看法有錯誤，把支流說成是主流；主要責(zé)任不在你，而在鄧小平；你過去敢，現(xiàn)在還要敢，要敢于承擔(dān)責(zé)任，要批右傾翻案風(fēng)。部領(lǐng)導(dǎo)小組一方面要檢查自己的錯誤，另一方面批鄧，檢查哪些方面你們執(zhí)行了鄧小平的路線，要劃清界線。萬里同志要轉(zhuǎn)好彎子。希望你們領(lǐng)導(dǎo)群眾，既要批好，又要把工作做好，一方面要糾正錯誤，另一方面要保證暢通。

從2月6日起，鐵道部機(jī)關(guān)逐級傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于解決鄭州和蘭州兩鐵路局問題的指示精神。2月24日，萬里在鐵道部機(jī)關(guān)群眾動員大會上原原本本地傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)的指示和批評后，違心地作了自我批評。他說，解決鄭州和蘭州兩局的問題，責(zé)任全在我，下邊沒有責(zé)任。我一再要求文件上要點就點我的名字，不同意點黎光、蘇華的名字。萬里為什么要作違心的檢查？他說，我得服從中央的。

2月下旬，隨著中央關(guān)于解決鄭州和蘭州鐵路局問題文件的下發(fā)，隨著中央進(jìn)一步指示“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”，鐵路部門“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”的烈火被點燃。特別是1975年鐵道部派工作組進(jìn)行重點整頓的一些單位，頓時大亂。鐵道部機(jī)關(guān)內(nèi)部整頓時受到?jīng)_擊的一些人，紛紛起來揭發(fā)批判；鐵路系統(tǒng)下屬單位一些在整頓期間受過處分或批判的派頭頭和一些不明真相的干部、工人，紛紛從外地來京上訪，沖擊鐵道部機(jī)關(guān)。當(dāng)年“文化大革命”的一些情景，又在鐵道部再現(xiàn)。

在鐵道部機(jī)關(guān)被沖擊期間，標(biāo)語、大字報貼滿了大院的墻壁。鐵道部辦公樓門口，貼了一副十來米高的巨大對聯(lián)，上聯(lián)名：“橫眉冷對革命派”；下聯(lián)是：“俯首甘為復(fù)辟奴”，橫批是“一貫如此”。院內(nèi)墻壁上刷上了許許多多“打倒萬里”，“揪出走資派、黑干將萬里”，“揪出鄧小平否定‘文化大革命’的急先鋒萬里”，“萬里鎮(zhèn)壓造反派，罪該萬死”，“萬里不倒，火車不跑”等大標(biāo)語。同時，鐵道部大院內(nèi)也貼滿了揭批萬里和工作組的大字報。

3月份，隨著全國“批鄧反擊右傾翻案風(fēng)”運(yùn)動的升溫，鐵道部“批鄧聯(lián)萬”運(yùn)動也熱火朝天。萬里不但在機(jī)關(guān)大會小會上遭批判，作檢查，再作檢查，而且還要時時遭到眾多上訪人員的圍攻和揪斗，以及受層出不窮的大字報、大標(biāo)語的攻擊。萬里成了鐵道部“反擊右傾翻案風(fēng)”的重點，他當(dāng)時的所謂罪名，據(jù)鐵道部政策研究室領(lǐng)導(dǎo)出具的材料，主要有三大條：一、極力鼓吹“三項指示為綱”；二、散布“今不如昔”的言論，鼓吹唯生產(chǎn)力論；三、把派性說成是主要矛盾，大搞一批二撤三調(diào)離。

鐵道部下屬各局、站、段在“反擊右傾翻案風(fēng)”運(yùn)動中更是有過之而無不及。以河南為例，唐岐山指使人整理萬里的所謂“言論集”，把萬里認(rèn)真貫徹9號文件的講話作為“右傾言論”批判，并說萬里是“鄧小平推行修正主義路線的先行官”，“萬里、蘇華是鐵路系統(tǒng)右傾翻案的代表人物”……唐岐山又從組織上否定萬里的整頓，他把1975年萬里貫徹中央9號文件配備的領(lǐng)導(dǎo)班子全部給翻了過來，甚至狂叫什么“把運(yùn)輸生產(chǎn)拖下來就是勝利”。結(jié)果，鄭州局3月份裝車量只完成計劃的60%，卸車量只完成計劃的50%，運(yùn)輸生產(chǎn)日趨下降。鄭州局情況如此，全國許多鐵路局也都出現(xiàn)了問題。

在斗爭不斷升溫的情況下，特別是“天安門事件”后，隨著鄧小平被撤銷黨內(nèi)外一切職務(wù)，萬里也被迫停職檢查。鐵道部專門成立了一個專案組，審查萬里的問題。審查的重要內(nèi)容之一就是追查所謂“萬里與鄧小平的黑關(guān)系”。萬里被迫在一次又一次會議上作檢討。他在一次檢查中說：“鄧小平1975年開展的全面整頓，我在鐵路上都積極帶頭推行了?！睂彶閬?，審查去，萬里的“罪狀”無非是執(zhí)行了鄧小平的“修正主義路線”。

“四人幫”的倒行逆施激起了天怒人怨，他們策劃的“反擊右傾翻案風(fēng)”運(yùn)動在歷史事實面前作惡一陣子便歸于覆滅，他們自己卻被押上了歷史的審判臺。歷史事實，為鄧小平主持開展的整頓工作作了鑒定，也為萬里洗去了冤屈。粉碎“四人幫”后，萬里一度出任輕工業(yè)部第一副部長、黨組書記之職，繼而被派往安徽，任中共安徽省委第一書記、安徽省革委會主任、安徽省軍區(qū)第一政委。