中共十六屆三中全會(huì)在北京舉行

１０月１１日至１４日，中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京舉行。全會(huì)聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》與《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，并決定提交第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。吳邦國、溫家寶分別就《建議（討論稿）》和《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說明。此次中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，這在黨的歷史上尚屬首次。全會(huì)在完善市場經(jīng)濟(jì)所需要的政治與法律制度、強(qiáng)調(diào)依法治國方面有新的突破，在決策的科學(xué)化與民主化方面有新的嘗試。這些舉措表明，以胡錦濤為總書記的黨中央為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨的活力作出了最新努力，也標(biāo)志著中國改革已經(jīng)超越了單純的經(jīng)濟(jì)改革，向更深層次發(fā)展。

ＡＰＥＣ聚會(huì)曼谷 胡錦濤首次出席

１０月２０日至２１日，亞太經(jīng)合組織（ＡＰＥＣ）領(lǐng)導(dǎo)人第１１次非正式會(huì)議在泰國首都曼谷舉行。本次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議是在世貿(mào)組織坎昆會(huì)議貿(mào)易談判破裂，亞太地區(qū)面臨更多恐怖主義挑戰(zhàn)和一些非傳統(tǒng)因素威脅的背景下召開的。會(huì)議圍繞“在充滿多樣性的世界為未來建立伙伴關(guān)系”主題，就世貿(mào)組織多邊貿(mào)易談判進(jìn)程、加強(qiáng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化以及反恐合作等重要議題進(jìn)行討論。中國國家主席胡錦濤首次與會(huì)，并就ＡＰＥＣ合作發(fā)表重要講話。他提出“加強(qiáng)相互信任，保持亞太地區(qū)穩(wěn)定”、“采取有效措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”、“推動(dòng)相互開放市場，健全多邊貿(mào)易體制”三項(xiàng)具體合作主張。胡錦濤同時(shí)應(yīng)泰王國國王普密蓬的邀請對泰國進(jìn)行了國事訪問，會(huì)后還應(yīng)澳大利亞總督邁克爾·杰弗里、新西蘭總督西爾維婭·卡特賴特的邀請對兩國進(jìn)行了訪問。

“神五”遨游太空 圓我千年“飛天”夢

２００３年１０月１５日是每一個(gè)中國人值得驕傲的日子。北京時(shí)間上午９時(shí)，我國首位航天員楊利偉乘坐的“神舟”五號(hào)載人飛船在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心由長征二號(hào)Ｆ運(yùn)載火箭發(fā)射升空。按預(yù)定計(jì)劃，飛船繞地球飛行１４圈后，已于１６日清晨安全返回。這是中國航天史上一座壯麗的豐碑，標(biāo)志著我國成為前蘇聯(lián)與美國之后的第三個(gè)進(jìn)入太空的國家。“神五”飛船是我國自主研制的一種衛(wèi)星式載人飛船，設(shè)計(jì)方案采用了“三艙一段”（即軌道艙、返回艙、推進(jìn)艙與附加段）、兩對太陽電池翼構(gòu)型和升力控制返回，圓頂降落傘回收方案，由１３個(gè)分系統(tǒng)組成，體現(xiàn)了中國特色和總體方案的優(yōu)化和進(jìn)步，使中國的載人飛船技術(shù)達(dá)到或優(yōu)于國際第三代載人飛船的水平。與國外現(xiàn)有的飛船相比，“神五”有三大優(yōu)勢：第一，起點(diǎn)高，一步到位，是目前世界上可利用空間最大的載人飛船，一次就能容納三人。第二，適用性強(qiáng)，可一船多用。三艙方案中，軌道艙的命運(yùn)不是變?yōu)樘绽蔷哂猩钆摵土糗壴囼?yàn)艙的功能。第三，實(shí)用性強(qiáng)，我國飛船可實(shí)現(xiàn)人貨合運(yùn)。

聯(lián)合國終于通過伊拉克新決議案

１０月１６日，聯(lián)合國安理會(huì)以１５票贊成全票通過美國提出的有關(guān)伊拉克問題的新決議草案。這對美國無疑是個(gè)利好消息！為尋求安理會(huì)授權(quán)并讓各國“派兵出錢”幫助其掌控伊拉克亂局，美國這份新體案歷經(jīng)修改才獲勉強(qiáng)通過。但新提案的通過并不能掩蓋安理會(huì)內(nèi)部舊有的矛盾。就在１６日，法、德、俄三國發(fā)表不會(huì)派兵出錢的聯(lián)合聲明。三國認(rèn)為，提案還應(yīng)在聯(lián)合國在伊政治進(jìn)程中的作用以及美英占領(lǐng)當(dāng)局向伊拉克人民移交管理權(quán)的步驟這兩個(gè)重大問題上作進(jìn)一步的修改。目前，伊拉克的局勢有失控的危險(xiǎn)。來自境外的恐怖分子與薩達(dá)姆的追隨者相呼應(yīng)，致使伊境內(nèi)恐怖襲擊活動(dòng)不斷。一些地方出現(xiàn)據(jù)稱是出自前總統(tǒng)薩達(dá)姆之手的信件，信中要求國內(nèi)各部族首領(lǐng)向“可憎的侵略者”以及與侵略者合作的人發(fā)動(dòng)“圣戰(zhàn)”。卡塔爾半島電視臺(tái)１８日晚播放了兩段據(jù)稱是″基地″頭目本·拉登呼吁伊拉克人將伊拉克變?yōu)槊儡姶髩瀳龅淖钚落浺糁v話。這些都為伊拉克更加動(dòng)蕩的亂局投下了陰影。但布什也有高興的事情。１７日，美國國會(huì)兩院相繼通過布什提出的有關(guān)伊拉克重建問題的高達(dá)８７０億美元的撥款提案。盡管國會(huì)對布什提案的內(nèi)容做出一些調(diào)整，但它表明國會(huì)雖然對其伊拉克戰(zhàn)后政策存有置疑，但仍將支持其完成在伊拉克的行動(dòng)。

朝鮮拒絕日本參加下一輪六方會(huì)談

正當(dāng)人們期待第二輪“六方會(huì)談”早日舉行的時(shí)候，朝鮮最近又傳出驚人消息。在繼本月初發(fā)出諸如“從未同意參加下一輪六方會(huì)談”、“成功完成了對８０００根廢核燃料棒的再處理”、“解決了制造核武器的一切技術(shù)問題”等強(qiáng)硬聲明之后，１０月７日，朝鮮外務(wù)省又發(fā)出將不允許日本參加將來有關(guān)朝核問題的任何會(huì)談的聲明，理由是日本將核問題用于其國內(nèi)政治目的，極力推行敵視朝鮮的政策。此話一出，立刻招致各方強(qiáng)烈反應(yīng)。日本當(dāng)即指出，日本不會(huì)接受朝鮮決定誰應(yīng)該或不應(yīng)該參加朝核會(huì)談。美國國務(wù)院發(fā)言人鮑徹拒絕了朝鮮的這種要求，并表示日本“必須并將繼續(xù)參加六方會(huì)談”。１２日，中國外長李肇星和美國國務(wù)卿鮑威爾通電話時(shí)表示，朝核六方會(huì)談不應(yīng)該受到干擾。１３日，中國副外長王毅在莫斯科與俄副外長洛休科夫就包括朝核問題在內(nèi)的亞洲問題舉行了磋商，雙方同意，六方會(huì)談是通過對話和平解決朝鮮核爭議的重要步驟。１８日，朝鮮外務(wù)省發(fā)言人又發(fā)出“朝鮮重啟核設(shè)施、恢復(fù)核活動(dòng)、擁有核遏制力是為了對抗美國的對朝敵視政策和先發(fā)核打擊威脅”的聲明。分析人士認(rèn)為，朝鮮此舉是為了應(yīng)對美國一直在增加的軍事壓力。１０日，設(shè)在日本橫須賀的駐日美國海軍司令部宣布，美軍將于１１月上旬把部署在美國本土的１３架世界最先進(jìn)的Ｆ／Ａ－１８Ｆ“超級(jí)大黃蜂”殲擊機(jī)調(diào)往日本的厚木基地，使厚木基地部署的“大黃蜂”總數(shù)達(dá)到４８架。同日，針對朝鮮的“防止非法走私大規(guī)模殺傷性武器的會(huì)議”也在倫敦閉幕。１９日，布什表示“美國沒有侵犯朝鮮的意圖，但也不會(huì)與朝鮮簽署互不侵犯條約”。

韓國內(nèi)閣集體辭職 盧武鉉深情挽留

１０月１０日，韓國總統(tǒng)盧武鉉宣布，鑒于他的高級(jí)助手、青瓦臺(tái)前總務(wù)秘書官崔道述在總統(tǒng)選舉前后從韓國ＳＫ集團(tuán)收取了高達(dá)１１億韓元（約９５．６萬美元）秘密資金的丑聞，他將接受公民信任投票，以決定自己是否下臺(tái)。盧武鉉此話引起了韓國政壇的激烈震蕩。次日，韓國總理高建和內(nèi)閣全體成員遞交辭呈。同時(shí)，青瓦臺(tái)總統(tǒng)府秘書室長文喜相、總統(tǒng)府政策室長李廷雨等要員也提出辭職。但盧武鉉拒絕他們辭職的要求。執(zhí)政僅８個(gè)月的盧武鉉目前面臨著重重困難。在國內(nèi)，他面對振興經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，而新千年民主黨的分裂和倒戈又使他不得不退出該黨成為一名無黨派總統(tǒng)。在外交事務(wù)上，朝鮮半島核問題遲遲難以順利解決。此外，美國要求韓國派兵進(jìn)駐伊拉克，遭到韓國朝野強(qiáng)烈反對。在這種情況下，爆出崔道述案件無異于雪上加霜。分析人士認(rèn)為，內(nèi)閣請辭的舉動(dòng)原本希望能幫助盧武鉉分擔(dān)責(zé)任，共渡危機(jī)，但反對黨卻抓住這一良機(jī)“興風(fēng)作浪”。韓國大國家黨指責(zé)盧武鉉此舉是在國會(huì)選舉前的“政治賭博”和“政治陰謀”，目的是為了化解崔道述丑聞的不利影響和政府目前面臨的危機(jī)。

美中情局成員加沙被炸 阿拉法特壓力又增

阿拉法特時(shí)下正面臨前所未有的外交壓力。１０月１５日，載有美國外交官的一支車隊(duì)在加沙地帶遭到炸彈攻擊，三名美國人被炸死，另有一人受傷。據(jù)信美國中情局成員就在車隊(duì)內(nèi)。這是美國目標(biāo)在巴領(lǐng)土第一次遭到襲擊。事發(fā)后，盡管阿拉法特公開表示譴責(zé)，并組成專門調(diào)查委員會(huì)，承諾盡快緝捕涉案分子，但還是面臨歐盟和美國的強(qiáng)大壓力。歐盟外交政策負(fù)責(zé)人索拉納呼吁阿拉法特采取果斷行動(dòng)，將制造爆炸的人繩之以法。布什指稱是巴勒斯坦當(dāng)局導(dǎo)致這起“恐怖主義的邪惡行動(dòng)”。美國前中東特使羅斯甚至在美國參議院聽證會(huì)上說，加沙襲擊事件很可能會(huì)促使美國對以色列驅(qū)逐阿拉法特開“綠燈”。以色列也借機(jī)再次強(qiáng)調(diào)驅(qū)逐阿拉法特的重要性。以外長沙洛姆在電臺(tái)煽風(fēng)點(diǎn)火：“以阿拉法特為首的巴勒斯坦人繼續(xù)縱容恐怖分子。如果阿拉法特還在那里，是不會(huì)出現(xiàn)一個(gè)巴勒斯坦溫和派政府與以色列進(jìn)行對話的?！币陨械倪@些言行似乎與１０月１２日總理沙龍?jiān)诮邮懿稍L時(shí)表示的“驅(qū)逐阿拉法特不符合以色列利益”的講話相違背。輿論認(rèn)為，沙龍的講話只能基本排除以色列近期對阿拉法特采取行動(dòng)的可能性，但并不意味著以色列當(dāng)局就放棄考慮了多年的驅(qū)逐阿拉法特的問題。

北約快速反應(yīng)部隊(duì)成立

１０月１５日，北約歷史上第一支快速反應(yīng)部隊(duì)在荷蘭布林瑟姆的北歐戰(zhàn)區(qū)司令部正式成立。組建北約快速反應(yīng)部隊(duì)的設(shè)想，是美國防長拉姆斯菲爾德去年９月在北約國防部長非正式會(huì)議上提出的。去年１１月，北約首腦布拉格峰會(huì)正式批準(zhǔn)這一建議，并決定允許該部隊(duì)對世界任何地區(qū)出現(xiàn)的潛在安全威脅進(jìn)行“先發(fā)制人”的打擊。按照北約歐洲盟軍最高司令、美國人瓊斯的話說，快速反應(yīng)部隊(duì)的成立是北約５０多年來最重要的變化之一。快速反應(yīng)部隊(duì)將使北約具有前所未有的軍事能力，在最高決策機(jī)構(gòu)下達(dá)部署命令后，快速反應(yīng)部隊(duì)將在五天內(nèi)部署完畢，并可在３０天內(nèi)保持獨(dú)立行動(dòng)能力。除戰(zhàn)斗行動(dòng)外，部隊(duì)將努力適應(yīng)包括非戰(zhàn)斗營救行動(dòng)、人道主義援助以及維和、反恐和禁運(yùn)等在內(nèi)的各類任務(wù)。目前，快速反應(yīng)部隊(duì)由９０００人組成，２００６年將增加到２萬人。現(xiàn)有１４個(gè)成員國為部隊(duì)提供人員支持，其中西班牙最為“慷慨”，共有２２００人“入伍”，其次為法國，１７００人。德國達(dá)到１１００人。而身為北約“盟主”的美國因?yàn)槊τ谝晾说膽?zhàn)后重建，目前僅有３００人參加。但瓊斯強(qiáng)調(diào)，布什政府對快速反應(yīng)部隊(duì)“熱情很高”，并且美國人在指揮層占據(jù)重要地位。

印控克什米爾地區(qū)首席部長住所遇襲

１０月１７日，印控克什米爾地區(qū)首席部長穆夫蒂·穆罕默德·賽義德在印度斯利那加的住所遭到數(shù)枚手榴彈襲擊，造成兩名守衛(wèi)士兵死亡。所幸事發(fā)時(shí)賽義德并不在家。這是破壞印巴關(guān)系正常化進(jìn)程的最新一輪暴力。印度副總理隨即發(fā)表談話，聲稱這次襲擊是跨邊境恐怖主義活動(dòng)的又一證據(jù)，并認(rèn)為是巴基斯坦支持穆斯林武裝分子在克什米爾反抗印度統(tǒng)治。但巴方否認(rèn)。今年４月以來，印巴關(guān)系出現(xiàn)了緩和跡象，但在關(guān)鍵的克什米爾問題上的分歧依然存在。為此，印巴間的舌戰(zhàn)時(shí)有發(fā)生。不久前，雙方領(lǐng)導(dǎo)人在第５８屆聯(lián)大期間相互指責(zé)。巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫指責(zé)印度是“恐怖國家”，印度總理瓦杰帕伊則指責(zé)巴基斯坦支持“恐怖主義”。特別是隨著近期印控克什米爾地區(qū)武裝沖突有激化的危險(xiǎn)，印巴雙方的對立情緒又有進(jìn)一步加劇的傾向。印度陸軍參謀長１０月１２日就強(qiáng)調(diào)，“巴境內(nèi)有８５個(gè)武裝分子訓(xùn)練營，大部分都和巴軍隊(duì)的訓(xùn)練中心合為一體。”１７日，印度再次要求巴方將曾涉嫌策劃了１９９３年孟買系列爆炸案而被美國列為“國際恐怖分子”的達(dá)伍德·伊布拉希姆引渡回印度接受審判，但巴方否認(rèn)其滯留在巴境內(nèi)的說法。

伊朗將簽署《核不擴(kuò)散條約》附加議定書

１０月１６日，國際原子能機(jī)構(gòu)（ＩＡＥＡ）總干事巴拉迪抵達(dá)德黑蘭，對伊朗進(jìn)行其自今年９月ＩＡＥＡ通過關(guān)于伊朗核問題有關(guān)決議以來的首次訪問。本月初，ＩＡＥＡ核查小組已對伊朗部分軍事目標(biāo)和民用目標(biāo)進(jìn)行了核查，但巴拉迪在肯定伊朗予以合作的同時(shí)，還著重強(qiáng)調(diào)伊朗應(yīng)該向ＩＡＥＡ提供更詳細(xì)信息，以表明其并無發(fā)展核武計(jì)劃的企圖。輿論認(rèn)為，巴拉迪此行的主要任務(wù)就是要敦促伊朗“尊重”ＩＡＥＡ的“最后通碟”，于１０月３１日前向國際社會(huì)澄清其核計(jì)劃問題。按照規(guī)定，一旦ＩＡＥＡ在最后期限過后認(rèn)定伊朗不合作，核問題將被提交安理會(huì)討論。英國外交大臣斯特勞甚至在此前的１４日表示不排除武力解決的可能。在巴拉迪訪問伊朗的當(dāng)日，俄副外長基斯利亞克呼吁伊朗要使其核能計(jì)劃“完全透明”。隨著“最后期限”日益臨近，伊朗“閃爍其辭”的余地越來越小。盡管伊朗還沒有接受ＩＡＥＡ為它設(shè)置的“最后期限”，但它在簽署《核不擴(kuò)散條約》的附加議定書問題上的態(tài)度有所松動(dòng)。１６日，伊朗駐ＩＡＥＡ代表薩利希表示，伊朗將毫不拖延地提供有關(guān)信息和做出必要的澄清。１７日，在馬來西亞參加第１０次伊斯蘭國家首腦會(huì)議的哈塔米總統(tǒng)承諾解釋ＩＡＥＡ對伊核計(jì)劃方面存在的突出疑慮，并愿意接受該機(jī)構(gòu)對其核設(shè)施進(jìn)行更為嚴(yán)格的核查，并表示不排除簽署《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書的可能。