不少政府官員愛把自己比作人民的“公仆”。在媒體上,我們也常見到類似的說法。但這種
說法是否準(zhǔn)確,人們的觀點(diǎn)卻不盡一致。
政府官員如同教師、律師等一樣,都不過是一種社會角色。家長們把小孩委托給學(xué)校的老師
培養(yǎng),但老師并不是家長的仆人;當(dāng)事人將訴訟委托給律師,也不能說律師就是當(dāng)事人的仆
人。說得更具體些,如果我把一件事委托給朋友去辦,而我聲稱這位朋友是我的“私仆”,
那不是甚為不妥嗎?人民或者說納稅人與政府官員顯然也是一種委托與被委托的關(guān)系,有何
理由硬要將這種關(guān)系比作主仆關(guān)系呢?“主”與“仆”意味著人格上的不平等,因此,政府官員用不著將自我裁抑到“公仆”的地位。
說政府官員是人民的“公仆”,較之人們的經(jīng)驗(yàn)事實(shí),也有較大出入。按照傳統(tǒng)的思維方式
,我們假定好的或比較好的官員占七成或更高一點(diǎn),不怎么樣或很不怎么樣的官員略占三成
,但由于時下官員的基數(shù)甚大,那么這三成也著實(shí)了得。層出不窮的腐敗案件告訴我們,不
少官員非但不是什么人民的“公仆”,而恰恰是以人民的“主人”自居。那種萬事有人求的巔峰體驗(yàn),早就使他們忘乎所以了。你從成克杰、胡長清等人身上,能看到一絲一毫“公仆
”的影子嗎?當(dāng)然,這些人也擅長偽裝,成克杰不是說過,一想到廣西有那么多人尚未脫貧
,他連睡覺都不安嗎?所以,“公仆”一詞,事發(fā)之前,易致偽善;事發(fā)之后,則只有諷刺
意義。
在人們的印象中,凡與“仆”字沾邊的人總是很忙的,“公仆”就更是如此。可是,官員們
忙來忙去,是否都應(yīng)該呢?其實(shí)未必。尤其在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府官員更加要有一點(diǎn)“無
為而治”的氣象。所謂“無為而治”,決不意味著無所作為,無所事事,其實(shí)質(zhì)是要求保持
政策的連續(xù)性和相對穩(wěn)定性,促進(jìn)社會的自我調(diào)節(jié)和創(chuàng)新能力。對于份內(nèi)之事,比如維護(hù)市場秩序、保證公共服務(wù)等,政府官員自然要辦好,除此之外則最好抱多一事不如少一事的心
態(tài),盡量減少不必要的干預(yù)和管制。鑒于時下某些部門和官員沒事找事,隨意出臺各種稀奇
古怪的規(guī)章制度的行為,有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出要像戒毒一樣戒掉不必要的政府管制。從此意義上說,“公仆”們也不妨清閑一點(diǎn)。
(澧人)