周嶺峰

管理是屬于意識領(lǐng)域的東西，是人們從長期的勞動實(shí)踐中總結(jié)得到的，體現(xiàn)社會生產(chǎn)勞動一般規(guī)律的理論體系，用之去指導(dǎo)實(shí)際工作，能夠使一個組織有效率、有效果地使用各種資源，從而完成組織的目標(biāo)。資源是指一個組織體系中為了產(chǎn)出而進(jìn)行的各種投入要素。資源又可分為有形的和無形的資源。有形資源可以簡單歸結(jié)于三個要素，即勞動者、勞動資源和勞動對象。無形資源則指非物質(zhì)形態(tài)化，卻對生產(chǎn)勞動起著重要作用的一些資源，包括分工、協(xié)作、科學(xué)技術(shù)、知識、信息、管理等。

管理在眾多的資源要素當(dāng)中居于核心地位。它擔(dān)當(dāng)?shù)氖侨绾螀f(xié)調(diào)、如何使用其它資源的角色。如果沒有管理，即使有最好的其它生產(chǎn)資源，電是一堆死物，不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品?？梢姡谝磺袌F(tuán)隊(duì)勞動的場合下，管理都是與勞動者、勞動資料、勞動對象、科技、信息、知識等一些其它資源緊密結(jié)合在一起形成現(xiàn)實(shí)產(chǎn)出的至關(guān)重要、不可或缺的因素。它是協(xié)作勞動中眾多其它資源之間按照一定數(shù)量關(guān)系實(shí)現(xiàn)高效配比的關(guān)鍵因子。沒有它的介入，其它基本要素，就不能結(jié)合成現(xiàn)實(shí)的整體在生產(chǎn)過程中發(fā)揮作用。所以，管理應(yīng)是生產(chǎn)過程中的一種資源。管理是一種最重要的資源

在確認(rèn)了管理作為生產(chǎn)要素的基本屬性之后，還需要進(jìn)一步討論管理在現(xiàn)代組織生產(chǎn)勞動諸要素中的地位和作用。生產(chǎn)勞動諸要素的地位和作用是有差別的，而且這種差別和地位會隨著時代的發(fā)展而不同。在原始社會和封建時代，土地是最重要的資源；在資本主義工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，資本是最重要的資源；在生產(chǎn)高度社會化和經(jīng)濟(jì)全球化，科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的當(dāng)今時代，管理是眾多生產(chǎn)資源要素中最重要的資源。

1、管理是有形資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)出的關(guān)鍵因素。在現(xiàn)代高度發(fā)達(dá)的市場條件下，勞動力、勞動資料和勞動對象等要素都可買到，只要加上管理，很快就可把各自分離的潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)出，至于產(chǎn)品在市場上能否實(shí)現(xiàn)及實(shí)現(xiàn)程度，又取決于組織的營銷管理能力。當(dāng)然，資本作為購買手段是必不可少的，但只要有良好的管理，資本卻可在市場上設(shè)法籌集到。大量白手起家，并使企業(yè)由小到大，由弱到強(qiáng)的事例，都生動地證明了管理作為核心因素在各自分散的潛在要素轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)產(chǎn)出過程中所起的關(guān)鍵作用。

2、管理是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)出過程中的關(guān)鍵因素，直接制約著科技作為第一生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)程度。上面已提到，科技只是潛在的生產(chǎn)要素，只有當(dāng)其融人到其它基礎(chǔ)有形資源之中才能發(fā)揮倍加作用，而其融入程度則取決于管理質(zhì)量?？萍急旧砼c其它要素一樣都是被管理的對象在科學(xué)有效管理下，科技能及時充分地用于提高勞動者素質(zhì)、提高生產(chǎn)技術(shù)，開發(fā)和改進(jìn)產(chǎn)品，從而及時地以高質(zhì)量、低成本、高科技含量的新產(chǎn)品搶占市場，使企業(yè)、組織不斷發(fā)展成長。反之，落后的管理會使組織在飛速發(fā)展的科技面前顯得麻木、呆滯，在激烈的市場競爭中勢必被淘汰?？梢?，管理比科技起著更核心更關(guān)鍵的作用。

3、管理是分工、協(xié)作得以有效進(jìn)行的關(guān)鍵因素。任何一個組織內(nèi)部的分工和協(xié)作都必須通過預(yù)先計(jì)劃與總體協(xié)調(diào)的管理行為才能實(shí)現(xiàn)，而且，其分工和協(xié)作的效率高低，直接取決于管理水平的高低。只有在科學(xué)管理下，分工和協(xié)作才能充分發(fā)揮其作用，而如果計(jì)劃不周或協(xié)調(diào)不當(dāng)，不但沒有放大作用，還會縮小作用。

4、管理對其它所有資源起著綜合運(yùn)籌作用，直接決定一個組織興衰成敗。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中，勞動者、勞動資料、勞動對象以及分工、協(xié)作、科技、信息等都是依靠管理被融為一體發(fā)揮作用的，管理得好，勞動力人才可以培養(yǎng)和招聘，他們的積極性創(chuàng)造性也能得到發(fā)揮，分工可以合理，協(xié)作可以默契，科技、項(xiàng)目可以借鑒、開發(fā)創(chuàng)新和買到，生產(chǎn)資源可以充分利用和及時進(jìn)行技術(shù)改造，整個組織可以由小到大、由弱到強(qiáng)；反之，如果管理落后和無效，經(jīng)濟(jì)巨人可以很快倒下。

5、當(dāng)代經(jīng)濟(jì)中，政府宏觀管理對微觀單位組織產(chǎn)出影響很大。在市場經(jīng)濟(jì)的今天，政府的調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)作用越來越大，其所制訂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、戰(zhàn)略、政策、方針、法律、法規(guī)和其所倡導(dǎo)的道德觀念和文化環(huán)境，都對微觀生產(chǎn)主體的產(chǎn)出產(chǎn)生巨大的影響，如何使其產(chǎn)出最大化，一定程度上取決于政府宏觀的管理水平。管理可以在不同的組織之間進(jìn)行移植

管理作為一種思維理論體系，來源于實(shí)踐，反映了社會團(tuán)體勞動的一般規(guī)律，是一種科學(xué)的理論，也可以指導(dǎo)實(shí)踐。其管理科學(xué)的一般原則、方法可以在不同的組織之間運(yùn)用，并在運(yùn)用中不斷修正、豐富和發(fā)展原有的理論體系，以更好地指導(dǎo)于實(shí)踐，這是一個不斷循環(huán)發(fā)展、永無止境的過程。

運(yùn)用科學(xué)的方法、理論結(jié)合實(shí)際，有創(chuàng)造地進(jìn)行移植。因?yàn)楦鱾€組織的實(shí)際情況都不同，而且同一個組織也是不斷發(fā)展著變化著的一個整體。在移植運(yùn)用已有管理思想的同時，就必須采取實(shí)事求是的態(tài)度，深入研究新情況、新問題，采取符合實(shí)際的科學(xué)管理方法、手段，并隨著組織內(nèi)外部條件狀況的變化而進(jìn)行及時總結(jié)和修正，以更好地指導(dǎo)下一步的行動。

(作者單位：西安理工大學(xué))