張　燕　李增強(qiáng)

一、按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合是對(duì)馬克思主義分配理論的靈活運(yùn)用

按照馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本觀點(diǎn)，分配方式作為生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是由生產(chǎn)資料所有制關(guān)系決定的。這就要求我們不能抽象地、孤立地討論分配方式，而必須把分配方式放到一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，特別是所有制關(guān)系中去研究，以便揭示出不同社會(huì)制度下的不同分配方式。由于我國(guó)在一個(gè)較長(zhǎng)的歷史時(shí)期仍將處于社會(huì)主義初級(jí)階段，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是這一階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。據(jù)此，我國(guó)的分配制度必然就是“以按勞分配為主體、多種分配方式并存”和“把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)”，而不是所謂的純而又純、只反映公有制經(jīng)濟(jì)要求的按勞分配。

應(yīng)該說(shuō)明的是，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，不是對(duì)馬克思主義分配理論的背叛，而是對(duì)馬克思主義分配理論的繼承和發(fā)展。馬克思指出：“各種商品是自然物質(zhì)和勞動(dòng)這兩種要素的結(jié)合?！瓌趧?dòng)并不是它所生產(chǎn)的使用價(jià)值即財(cái)富的唯一源泉?！边@里，馬克思不僅承認(rèn)勞動(dòng)是價(jià)值的源泉，同時(shí)電肯定了資本、技術(shù)等其它要素對(duì)物質(zhì)財(cái)富生產(chǎn)做出的貢獻(xiàn)。商品價(jià)值只能由人類(lèi)社會(huì)的抽象勞動(dòng)所創(chuàng)造，資本、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素不創(chuàng)造價(jià)值，只轉(zhuǎn)移價(jià)值。但勞動(dòng)必須和物質(zhì)生產(chǎn)資料相結(jié)合才能創(chuàng)造商品的價(jià)值，物質(zhì)資料是生產(chǎn)過(guò)程中不可缺少的客觀條件，如果沒(méi)有它們勞動(dòng)者也無(wú)法進(jìn)行生產(chǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)力的發(fā)展有賴(lài)于勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、資源等要素的優(yōu)化配置和合理使用。因此，體現(xiàn)在收入分配上，就必須承認(rèn)不同的生產(chǎn)要素具有不同的作用和效益。因而也就必須存在與這些生產(chǎn)要素相適應(yīng)的收入分配方式。按生產(chǎn)要素分配只是說(shuō)明要素所有者取得的收入，并不是說(shuō)生產(chǎn)要素本身創(chuàng)造價(jià)值。目前，我國(guó)城鄉(xiāng)具有相當(dāng)規(guī)模的儲(chǔ)蓄存款，如何把這些儲(chǔ)蓄存款吸納到各種生產(chǎn)和投資中去，大有文章可做。而廣大城鄉(xiāng)居民一旦參與投資，勢(shì)必要求參與收入分配。由此可見(jiàn)，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，不僅不違背馬克思主義的分配理論，而且是對(duì)馬克思主義分配理論的靈活運(yùn)用和發(fā)展。

二、按勞分配與按主產(chǎn)要素分配相結(jié)合是對(duì)改革實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)

黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)農(nóng)村普遍推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。而家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制從分配方式上看，實(shí)行的就是按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合。這是因?yàn)?，一方面，承包戶在土地的集體所有制性質(zhì)不變的前提下獲得了土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，每年將勞動(dòng)成果除上繳國(guó)家稅金和集體提留外，其余部分都?xì)w勞動(dòng)者所得。對(duì)此，農(nóng)民形象地稱(chēng)它是“交夠國(guó)家的，留足集體的，剩下的都是自己的”。這一分配原則明確了國(guó)家、集體和個(gè)人的責(zé)權(quán)利關(guān)系，使承包者重視生產(chǎn)，重視質(zhì)量，講求節(jié)約，講求實(shí)效，提高了效益，從而體現(xiàn)了按勞分配原則。另一方面，承包產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)土地過(guò)程中，由于投入了資金，改良了土壤，改善了生產(chǎn)條件和經(jīng)營(yíng)管理方法，使效益提高，收入增加。這部分收入實(shí)際上就是承包戶投入資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素所獲得的收益，從而體現(xiàn)了按生產(chǎn)要素分配原則。此外，隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)公司制改革的深入，以及股份制、股份合作制等混合所有制經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展，按勞分配與按生產(chǎn)要素分配的結(jié)合更加緊密了：一方面，勞動(dòng)者根據(jù)按勞分配的原則取得工資；另一方面，勞動(dòng)者根據(jù)按生產(chǎn)要素分配的原則，按照投資比例、持股多少分得股息、紅利。這在收入分配上顯然體現(xiàn)了按勞分配與按生產(chǎn)要素分配的結(jié)合。

隨著改革的進(jìn)一步深入，私營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)。非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)參與了分配，從而使非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的按生產(chǎn)要素分配與公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的按勞分配在空間上得到了有效結(jié)合。我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐證明，按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配方式，有利于各要素的合理組合，有利于調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，有利于解決資金不足的矛盾，有利于加快技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，有利于促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。因此，可以肯定地說(shuō)，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，是我們改革實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，是社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展的必然要求。

三、按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合是我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求

黨的十四大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，并體現(xiàn)效益優(yōu)先、兼顧公平的原則。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先要求生產(chǎn)要素的投入和配置遵循“效率”原則。這就要求將生產(chǎn)要素交由市場(chǎng)，通過(guò)供求關(guān)系、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)在全社會(huì)范圍內(nèi)的最優(yōu)配置，以達(dá)到最大限度地利用資源和獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。各個(gè)生產(chǎn)要素一旦進(jìn)入市場(chǎng)，就要有一個(gè)相應(yīng)的價(jià)格，從而為各個(gè)生產(chǎn)要素的所有者帶來(lái)相應(yīng)的收益。這就是所謂的按生產(chǎn)要素分配。這說(shuō)明按生產(chǎn)要素分配是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的。

但另一方面，鑒于我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際，分配原則在體現(xiàn)效率優(yōu)先的同時(shí)，必須兼顧公平。而按勞分配與其它分配方式相比，是一種較為公平的分配方式。因此，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，既能在公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上拉開(kāi)收入差距，激勵(lì)人們提高效益的積極性，又可以為實(shí)現(xiàn)鄧小平同志提出的打破平均主義，讓一部分人先富起來(lái)，以先富帶動(dòng)后富，最終達(dá)到共同富裕創(chuàng)造條件?？梢?jiàn)，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，是我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。

四、按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要條件

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)很大程度上是由非公有制經(jīng)濟(jì)推動(dòng)的，而近年來(lái)非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)明顯乏力，在這種情況下，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)劉國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)作用就顯得尤為重要。

如何發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的作用呢，關(guān)鍵是要深化國(guó)有企業(yè)改革，特別是深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的分配制度改革。而深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部分配制度改革的關(guān)鍵，則是要L刀實(shí)實(shí)行按勞分配原則，徹底打破平均主義的“大鍋飯”，以最大限度地調(diào)動(dòng)國(guó)企職工的積極性，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

此外，在汁劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，我們對(duì)按生產(chǎn)要素分配重視得很不夠。而事實(shí)上，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，資本、技術(shù)、管理、信啟、等要素對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用越來(lái)越重要了。因此，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部分配制度改革的又一個(gè)重要舉措就是要按生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)來(lái)分配收益，強(qiáng)調(diào)誰(shuí)貢獻(xiàn)大誰(shuí)就多得。這有利于激發(fā)管理者利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康增長(zhǎng)。

(作者單位：延安大學(xué)政法學(xué)院延安市信息化辦公室)