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        集體企業(yè)廠務公開 必須做到“三抓”

        2003-04-29 00:44:03劉根玲
        現(xiàn)代企業(yè) 2003年2期
        關鍵詞:集體企業(yè)廠務總公司

        劉根玲

        西安鐵路分局集體經(jīng)濟自1979年創(chuàng)辦以來,在實踐中逐步形成了較完整的民主管理辦法,對促進集體企業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎。2001年集體企業(yè)完成經(jīng)營收入2.53億元,實現(xiàn)利潤754萬元,連續(xù)7年名列鄭州局六個分局之首。隨著分局多元經(jīng)營新格局的建立,促使集體企業(yè)改革步伐不斷加快,為適應企業(yè)發(fā)展的要求,該局實行了廠務公開又在“橫向抓拓展,縱向抓延伸,整體抓提高”上下功夫抓深化。

        橫向抓拓展。西安分局建立工會組織的74個集體企業(yè),多數(shù)在民主管理中,程度不同地推行了廠務公開。但制度完善,落實比較好的僅占65~6左右。在調查中我們看到,有的企業(yè)雖有辦法,但不落實;有的雖然落實,但很浮淺;有的有想法,有承諾,但還存在搪塞、應付現(xiàn)象,逐漸暴露了在經(jīng)營管理和市場競爭中自身存在的弱點和不足。對此,分局勞動服務總公司工會于2001年3月和9月,先后在西安、略陽召開專題研討會,組織60多名專兼職工會主席,座談討論企業(yè)民主管理、廠務公開等問題,確定了“橫向全面拓展”的工作思路:一方面,把廠務公開拓展至分局所有站段勞司。在抓好試點的基礎上,要求各企業(yè)工會在黨組織領導下,行政支持下,主動擔負起推行廠務公開的具體事務。并把各企業(yè)推行廠務公開情況,作為年終綜合考評的重要依據(jù),對推行廠務公開工作力度不大,效果不明顯的企業(yè),不評其為先進單位,其主要負責人不評其為先進個人。到2002年二季度,總公司所屬企業(yè),推行廠務公開的制度已經(jīng)初步建立,工作也有了新起色。另一方面,把廠務公開拓展到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各領域。去年7月份總公司召開的基層經(jīng)理、廠長座談會上,總公司工會就建立職代會制度,加強生產(chǎn)經(jīng)營過程中的民主管理,深入推進廠務公開等與經(jīng)理、廠長進行了廣泛交流,要求各單位把重大投資、重要決策、新項目和新實體的開發(fā)、財務管理、人事管理、質量成本、經(jīng)濟運行等事項都納入廠務公開范圍。對企業(yè)面臨的困難和問題也要及時向員工公開,并改過去事后公開辦事結果,為事前公開預期目標,事中公開實施情況及進度。這樣,既促進了領導決策的民主化,管理的科學化,又調動了員工圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標,發(fā)揮作用的積極性。去年以來,總公司所屬企業(yè)經(jīng)營決策失誤大大減少,僅有11%的企業(yè)未完成任務。

        縱向抓延伸。推行廠務公開,離開了班組的事務公開,就會影響企業(yè)廠務公開的效果,制約企業(yè)廠務公開的健康發(fā)展。調查使我們認識到,企業(yè)推行廠務公開,必須從班組事務公開抓起,也就是說廠務公開必須向班組延伸,必須向生產(chǎn)經(jīng)營的重要崗位延伸。向班組延伸,我們重點抓好三件事:一是將班務公開納入對班組經(jīng)濟責任制考核之中,加強監(jiān)督檢查和考核。二是規(guī)定班組每月至少召開一次班務公開員工大會,將任務完成情況、工資獎金分配、福利待遇落實、各種費用交納、評選先進、出勤休假等事關員工切身利益的熱點、難點問題公之于眾,接受監(jiān)督。三是制作班組公開欄,及時公開班組的重大事項。從班組事務公開的單位看,不僅糾正了過去個別人說了算和暗箱操作的現(xiàn)象,還消除了員工與管理者、員工與班組長之間的矛盾,隊伍穩(wěn)定了,員工氣順了,工作積極性提高了。向生產(chǎn)經(jīng)營的重要崗位延伸,如延伸向原材料采購、財務管理、生活后勤、經(jīng)營銷售等部門、崗位,使這些部門、崗位的工作增加透明度,改變管理與生產(chǎn)兩張皮現(xiàn)象,使員工心里亮堂,工作踏實。同時,對從事重要崗位工作的人員也是一種有效監(jiān)督,這既融洽了管理人員、重要崗位職員與一般員工的關系,也使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重要崗位的民主管理、廠務公開向全員化、經(jīng)?;~進了一步。

        整體抓提高。集體企業(yè)廠務公開雖然走過幾年路程,但發(fā)展還不平衡,整體水平不高。如何使廠務公開在強化企業(yè)管理,促進企業(yè)發(fā)展,提高經(jīng)濟效益,增加職工收入等方面發(fā)揮作用,提高水平,我們結合實際,主要抓好四項工作:一是抓認識,增強動力。集體企業(yè)集體資產(chǎn)歸集體企業(yè)員工集體所有。從經(jīng)理、廠長到每個員工,對資產(chǎn)的保值增值都負有重要職責和主人翁責任。推行廠務公開,是把管理者與員工所擔責任連帶在一起的主要途徑。我們通過多種形式的宜傳引導,使雙方形成共識,為深入推進廠務公開奠定了思想基礎,提供了內(nèi)在動力。二是抓制度,規(guī)范程序。不論是企業(yè)的廠務公開,還是班組的事務公開,沒有制度和規(guī)范程序,難以達到預期效果。因此,在工作中,我們既強調了規(guī)范性,又注重了操作性;不強求“一刀切”,只強調有效果。目前,已有68個基層單位結合自己的具體情況,綜合運用職代會、職工大會、公開欄、點名會、學習會等方式進行公開。員工說:“廠領導這樣相信我們??吹闷鹞覀?,我們有什么理由不干好工作?!比亲サ湫?,示范引導。由于各集體企業(yè)情況不同,廠務公開也就不便強求一套模式??偣竟髸v原則,具體抓指導,先后深入56個基層單位指導工作,現(xiàn)場解決問題80多個。同時,抓好試點,印發(fā)試點單位的操作辦法,宣傳典型單位的好經(jīng)驗,用生動事例感召企業(yè)管理者,增強搞好廠務公開的自覺性。四是抓檢查,務求實效。為求實效,在檢查中,我們注重四個納入:即把廠務公開納入企業(yè)日常經(jīng)營管理檢查監(jiān)督之中;把廠務公開納入企業(yè)“兩個文明”建設綜合考核之中;把廠務公開納入主要領導干部工作業(yè)績評價之中;把廠務公開納入企業(yè)黨風廉政建設之中,使廠務公開工作合力增強,力度加大,效果突顯。企業(yè)員工反映:“廠務公開和班組事務公開,使我們真正體會到了當主人的感覺。我們既然是主人,就應干好主人事?!?作者單位:西安鐵路分局勞動服務總公司)

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