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        “官場(chǎng)另類(lèi)”的意義

        2003-04-29 00:44:03
        領(lǐng)導(dǎo)文萃 2003年4期
        關(guān)鍵詞:原平長(zhǎng)治另類(lèi)

        鄧 科

        去年上半年以來(lái),媒體對(duì)呂日周的關(guān)注幾乎沒(méi)有間斷過(guò)。這是因?yàn)樗鸵话愕墓賳T太不一樣。

        他把市房管局副局長(zhǎng)開(kāi)會(huì)時(shí)打瞌睡的照片登在了報(bào)紙上;他把幾千名市直機(jī)關(guān)的干部趕到農(nóng)村去挨凍;他把市委常委會(huì)的內(nèi)容向全市公開(kāi);他逼著各個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人到廣場(chǎng)與群眾對(duì)話;他在報(bào)紙上點(diǎn)名批評(píng)分管教育的副市長(zhǎng);他把警告黃旗掛在了分管衛(wèi)生的副市長(zhǎng)辦公室;他把市委市政府的大門(mén)拆掉,讓這個(gè)地方對(duì)百姓不再設(shè)防;他引來(lái)了叫好聲,也引來(lái)了攻擊他的大字報(bào)。

        有人說(shuō):"長(zhǎng)治這么多年,新來(lái)一個(gè)市委書(shū)記,一般是自己去適應(yīng)大家,呂日周則相反,他老想讓大家來(lái)適應(yīng)自己。"呂日周在長(zhǎng)治三年,歸結(jié)起來(lái)就是在做一件事:試圖改變官場(chǎng)的一些規(guī)則,改變官員的一些習(xí)慣。

        客觀地說(shuō),呂日周是官場(chǎng)的"另類(lèi)"。這一點(diǎn),引來(lái)了頗多的爭(zhēng)議,也引來(lái)了普遍的關(guān)注。

        有人這樣說(shuō):誠(chéng)然,呂日周的所作所為大多暗合了人們對(duì)官員的某種期望。關(guān)注他,顯示了媒體和社會(huì)的某種價(jià)值取向。但想一想,在目前的現(xiàn)實(shí)條件下,呂日周這樣的官員有多少?難道經(jīng)過(guò)媒體報(bào)道后,就會(huì)有官員主動(dòng)向他學(xué)習(xí),多出幾個(gè)這樣的官員?呂日周現(xiàn)象就目前來(lái)看是不可復(fù)制、缺乏推廣的土壤的,不具有普遍意義。他是官場(chǎng)的"另類(lèi)"、是"個(gè)別",媒體對(duì)他的關(guān)注只是迎合社會(huì)的某種期望罷了,對(duì)現(xiàn)實(shí)沒(méi)什么改變。

        按照這種說(shuō)法,難道對(duì)呂日周的關(guān)注現(xiàn)實(shí)意義真的很有限?問(wèn)題似乎并沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。呂日周異于官場(chǎng)常規(guī)的做法目前確實(shí)難以推廣,他試圖改變既有規(guī)則的努力也遇到了重重阻力,但正是通過(guò)他這一連串的經(jīng)歷,官場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則最真實(shí)的一面才展現(xiàn)在我們面前。

        就像災(zāi)難才能檢驗(yàn)出一個(gè)民族的性格,絕境才能展現(xiàn)出一個(gè)人的價(jià)值一樣,很多東西在異于尋常的條件下、在強(qiáng)烈的刺激下才能充分顯露出來(lái)。

        呂日周的"另類(lèi)"舉動(dòng)就像一根針,他把官場(chǎng)中的疼痛和問(wèn)題都刺了出來(lái)。他的經(jīng)歷,他的處境,他和舊規(guī)則的沖突和交鋒,他改革能進(jìn)行到哪一步,他最后的歸宿是什么,都像一面鏡子,清晰地折射出了官場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)。

        呂日周就像一塊試金石,他的命運(yùn)可以讓我們對(duì)改革的環(huán)境和官場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)有更加深入的了解。因此關(guān)注呂日周的現(xiàn)實(shí)意義在于,通過(guò)關(guān)注來(lái)關(guān)注我們的改革環(huán)境,關(guān)注改革可能達(dá)到的程度,關(guān)注改革的阻力和障礙在哪里。

        實(shí)際上,呂日周從原平改革到長(zhǎng)治試驗(yàn)的19年經(jīng)歷就充分反映了改革環(huán)境和官場(chǎng)規(guī)則的一些變化。

        在長(zhǎng)治的幾年,盡管有流言蜚語(yǔ),有大字報(bào)匿名信,有同級(jí)官員的不理解,但在呂日周看來(lái),這與原平改革時(shí)遇到的阻力相比,只能算是"小菜-碟"。

        1983年開(kāi)始的原平改革給呂日周帶來(lái)了極大的聲譽(yù)?!缎滦恰分械母母镎咝蜗?--"李向南",呂日周即是原型之一。而全國(guó)各地20多個(gè)省市6萬(wàn)余人擁向原平參觀,更是一時(shí)成為一個(gè)壯觀的景象。

        但是隨后他改革的方向和措施受到一些人的質(zhì)疑,引來(lái)了對(duì)他前后6次長(zhǎng)達(dá)500多天的調(diào)查。有一次在查了100多天后沒(méi)有查出什么問(wèn)題,便給他蓋了頂"官癮很大"的帽子---"上面查你100多天,你每天還堅(jiān)持工作,也不病倒,這不是官癮大么?"

        在80年代改革起步時(shí),山西的保守思想還比較嚴(yán)重,而對(duì)呂日周改革持保留態(tài)度的也包括省里的一些領(lǐng)導(dǎo)。

        相比之下,在長(zhǎng)治的幾年,呂日周沒(méi)遭受什么大規(guī)模的調(diào)查,公開(kāi)站出來(lái)反對(duì)改革的也極少。"畢竟經(jīng)過(guò)十幾年,改革已形成了氛圍。"呂日周說(shuō)。

        事實(shí)上,目前的政策空間也大了很多,用呂日周的話說(shuō):"沒(méi)有自己的東西,只不過(guò)是扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)了中央的精神。比如干部要深入群眾、要緩解干群矛盾、要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用、要發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等等,都是中央提出來(lái)了的。"

        現(xiàn)在對(duì)呂日周的攻擊不太可能指向改革方向和改革措施了,與十幾年前相似的是,也有人給他扣了頂"官癮很大"的帽子,說(shuō)他騎自行車(chē)下基層是"作秀"、"謀求政治資本","這些行為明顯是為了升遷"。

        對(duì)此,呂日周的說(shuō)法是:"那你們也一年騎自行車(chē)1000多里啊,也早晨6點(diǎn)去上黨課啊。"

        一位山西省人大前主要領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)記者表示:"如果我們的官員都搞這樣的'形式',那就是件好事。"

        對(duì)于"官場(chǎng)"中的所謂游戲規(guī)則,呂日周感到的是無(wú)奈和憤慨:"就因?yàn)槟闩c他們一些人不同,你沒(méi)有遵守某些實(shí)際規(guī)則,你就被稱(chēng)為'異類(lèi)',被稱(chēng)為'有爭(zhēng)議',而在現(xiàn)實(shí)中,有爭(zhēng)議往往就是一種否定。'太平官'什么事都不干,反而往往能夠升遷,這豈非咄咄怪事?"

        從原平改革的公開(kāi)受阻到長(zhǎng)治試驗(yàn)的反對(duì)暗流,我們看到了時(shí)代的一些進(jìn)步,更看到了依然存在的痼疾。正因?yàn)檫@些痼疾的存在,所以不少人在了解了呂日周的情況后都會(huì)問(wèn):他的改革到底能走多遠(yuǎn)?

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