孫明貴　雷　亮

摘要：我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍，但是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展卻受到多方面因素的約束，其中政策的因素在某種程度上是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要原因。相對(duì)全國(guó)范圍而言，中西部地區(qū)的落后在一定程度上表現(xiàn)為政策落后，雖然政府制定了不少政策，但是在有效性上存在頗多問題，政策特性遭到忽略就是主要問題之一。政策的制定和實(shí)施應(yīng)體現(xiàn)出以下幾種特性：公平性、管理性、競(jìng)爭(zhēng)性、優(yōu)惠性和保護(hù)性。產(chǎn)業(yè)政策是影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要政策之一，中西部有必要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)政策的特性，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有政策的不足，為政策創(chuàng)新提供思路。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)政策；稅收政策；政策特性

中圖分類號(hào)：F427文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1002—2848(2003)05—0013—04