對(duì)中小企業(yè)來說，資金方面的限制是一個(gè)普遍需要突破的瓶頸；而要尋找適合自己的融資途徑，首先要明白一點(diǎn)：我們將有一個(gè)什么樣的融資環(huán)境。

亞洲開發(fā)銀行是一家區(qū)域性多邊金融機(jī)構(gòu)，在為中國的中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造融資的政策與環(huán)境上，與中國政府有著密切合作?！懂?dāng)代經(jīng)理人》就這方面問題，采訪了亞行駐中國代表處副代表許延根。

《當(dāng)代經(jīng)理人》：亞行通過什么方法來支持私營經(jīng)濟(jì)？和商業(yè)銀行相比有何特點(diǎn)？

許延根：中小企業(yè)可以給社會(huì)帶來很多就業(yè)機(jī)會(huì)，因此支持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一直是亞行的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。我們的初衷是通過幫助中小企業(yè)來促進(jìn)競爭，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更為有效的發(fā)展。策略上、方向上的東西更多，在這一點(diǎn)上，亞行是不同于商業(yè)銀行的。

亞行對(duì)私營經(jīng)濟(jì)的支持主要在三個(gè)方面：協(xié)助中國政府做有關(guān)私營經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境方面的研究；對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行最低不少于500萬美元、最高不超過7500萬美元的實(shí)際投資；向基金公司注資，再由基金公司出面向中小企業(yè)融資。

《當(dāng)代經(jīng)理人》：在批準(zhǔn)貸款和融資上，亞行最看中哪點(diǎn)？你們認(rèn)為中國中小企業(yè)最欠缺的又是什么？

許延根：亞行有三個(gè)原則：1）投資于那些有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Α⒌狈Y金能力的公司；2）通過增強(qiáng)其財(cái)務(wù)管理和利用現(xiàn)代的市場(chǎng)及管理手段增加公司的價(jià)值；3）將成功的投資和企業(yè)戰(zhàn)略擴(kuò)大到中國的其它地區(qū)。

而中國的中小企業(yè)欠缺的主要是在這幾個(gè)方面：缺乏融資能力，信用不夠；技術(shù)力量薄弱，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；產(chǎn)品市場(chǎng)潛力小；管理水平不高。

《當(dāng)代經(jīng)理人》：進(jìn)行貸款或融資之前，如何判斷項(xiàng)目的優(yōu)劣？

許延根：：我們會(huì)派專人考察，做市場(chǎng)分析、財(cái)務(wù)狀況評(píng)價(jià)、技術(shù)可行性研究、機(jī)構(gòu)管理水平評(píng)估。中國中小企業(yè)發(fā)展很快，但在財(cái)務(wù)方面很弱，遠(yuǎn)比不上財(cái)力雄厚的大企業(yè)，缺少擔(dān)保，商業(yè)銀行就無法提供貸款。政府方面也認(rèn)識(shí)到了這點(diǎn)，開始建立“信貸擔(dān)?！狈桨?，中國國家經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)司，也在做《發(fā)展中小企業(yè)法》。

《當(dāng)代經(jīng)理人》：由亞行提供贈(zèng)款聘請(qǐng)國內(nèi)外的專家，那么國外專家做中國本土的政策研究，會(huì)不會(huì)有偏差？

許延根：可以歸結(jié)為兩個(gè)方面。一方面，國內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展時(shí)間還比較短，而海外的中小企業(yè)已經(jīng)發(fā)展了多年，相當(dāng)發(fā)達(dá)，國外的經(jīng)驗(yàn)可以為國內(nèi)做借鑒；另一方面，國內(nèi)外專家可以一起探討，相互取長補(bǔ)短。 而且亞行要請(qǐng)專家，一般都是通過國際競爭性招標(biāo)，參加招標(biāo)的咨詢公司要寫標(biāo)書，由亞行和經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行評(píng)估，最后再做確定，保證程序的公正與透明。

《當(dāng)代經(jīng)理人》：亞行與中國政府的合作是出于何種考慮？

許延根：亞行作為開發(fā)銀行，為中國提供技術(shù)援助，針對(duì)中小企業(yè)，就是與政府合作做中小企業(yè)在融資政策環(huán)境方面的研究。贈(zèng)款除了用于邀請(qǐng)專家之外，還用于為政府機(jī)構(gòu)提供機(jī)會(huì)到海外考察，參考其他國家的政府是如何支持中小企業(yè)發(fā)展的，協(xié)助政府在法律政策出臺(tái)之前，搞清楚目前的狀況。

《當(dāng)代經(jīng)理人》：這部分研究的進(jìn)展如何，主要包括什么內(nèi)容呢？

許延根：現(xiàn)在已經(jīng)形成了草案，過一階段會(huì)舉行一個(gè)三方會(huì)議，由亞行、專家、國家經(jīng)貿(mào)委各派代表出席，討論研究的內(nèi)容，也會(huì)請(qǐng)其他相關(guān)機(jī)構(gòu)參會(huì)，提出他們的建議。提供合適的投資、融資機(jī)制；根據(jù)目前最先進(jìn)的方法手段提出建議；加強(qiáng)、完善信用擔(dān)保方案，提出基本框架；幫助經(jīng)貿(mào)委確定合適的發(fā)展戰(zhàn)略；探討各種融資方式，包括資本金、股票市場(chǎng)、投資基金，特別是面向中小企業(yè)的投資基金。研究包括兩部分：分析整理以前的數(shù)據(jù)；研究現(xiàn)狀，做出解決方案。

《當(dāng)代經(jīng)理人》：到時(shí)候研究出的成果是否方便操作？

許延根：最后的成果將是一個(gè)很具體細(xì)化的方案，到時(shí)會(huì)舉行研討會(huì)，有一個(gè)討論的過程，由于體系比較龐大，不會(huì)很快做出來。亞行與政府在做這個(gè)規(guī)劃上，從開始到結(jié)束，一直都有協(xié)商和溝通。

《當(dāng)代經(jīng)理人》：方案的哪一點(diǎn)是最值得期待的？

許延根：促進(jìn)法律框架、政策環(huán)境的形成。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展只是亞行在中國工作中的一部分，中國在經(jīng)歷兩個(gè)轉(zhuǎn)型：從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)到城市經(jīng)濟(jì)，亞行的目標(biāo)是在亞洲范圍消滅貧困。在這個(gè)過程中，亞行和中國政府都看到了中小企業(yè)所扮演的重要角色，幫助中小企業(yè)，也就是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展。