王兆國(guó)先生作為中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，于去年光彩事業(yè)安慶討論會(huì)上提出了光彩精神，豐富了光彩事業(yè)的內(nèi)涵，使我們對(duì)于光彩事業(yè)有了更深刻的理解。我們除了在不發(fā)達(dá)地區(qū)投資之外，同時(shí)也需要注意對(duì)待員工的方法，他們的社會(huì)保險(xiǎn)，工作條件和我們的環(huán)境。最近，我了解到“全球契約”并且愿意與所有人來分享，尤其是與光彩事業(yè)和全國(guó)工商聯(lián)的企業(yè)家們來分享，這將有助于我國(guó)光彩事業(yè)的發(fā)展。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)科菲· 安南先生首次于1999年1月31日世界經(jīng)濟(jì)論壇上提出“全球契約”。他要求全球的商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者幫助建立用于支撐新的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)的棟梁，并且為全世界人民提供全球范圍內(nèi)的工作。

他的建議得到了很好的回應(yīng)。一系列的預(yù)備會(huì)議使聯(lián)合國(guó)隊(duì)伍與商業(yè)代表和國(guó)際勞工與社會(huì)組織代表坐在一起。由秘書長(zhǎng)執(zhí)行辦公室領(lǐng)導(dǎo)，包括人權(quán)委員會(huì)高級(jí)專員，國(guó)際勞工組織，聯(lián)合國(guó)環(huán)境組織，聯(lián)合國(guó)發(fā)展組織和聯(lián)合國(guó)國(guó)際合作基金會(huì)。“全球契約”于2000年7月26日在聯(lián)合國(guó)總部正式啟動(dòng)。這次會(huì)議由秘書長(zhǎng)主持，參加人有世界50強(qiáng)企業(yè)的高級(jí)執(zhí)行官，勞工組織、人權(quán)組織、環(huán)境組織和發(fā)展組織的領(lǐng)導(dǎo)人。

“全球契約”提供了一種對(duì)話和學(xué)習(xí)的唯一的空間，在一種開放的環(huán)境中，沒有繁雜的手續(xù)和嚴(yán)格的政治立場(chǎng)問題?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了“全球契約”的運(yùn)行階段，那么，有必要詳細(xì)說明什么是“全球契約”，它的參與者和作用；它將如何進(jìn)行；它的成功標(biāo)準(zhǔn)，如何保證這項(xiàng)成果的質(zhì)量。

全球契約是什么

“全球契約”不是一個(gè)調(diào)整手段或管理機(jī)構(gòu)，它是一個(gè)加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)的有價(jià)值的基礎(chǔ)平臺(tái)。在普遍接受的原則基礎(chǔ)上，它利用透明度和對(duì)話去識(shí)別和傳遞好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

這個(gè)契約包含九項(xiàng)基本原則，全球人權(quán)宣言，國(guó)際勞工組織在工作、環(huán)境和發(fā)展上的基本原則。并且它要求企業(yè)應(yīng)該在其權(quán)限范圍內(nèi)執(zhí)行這些原則。因而，這個(gè)契約在社團(tuán)主義方面發(fā)揮了好的實(shí)踐作用，它并不是只適合公司。

商業(yè)公司為什么要主動(dòng)參加這件事情？因?yàn)槭袌?chǎng)已經(jīng)進(jìn)入全球化，社團(tuán)的原則和實(shí)踐也應(yīng)該如此。在這個(gè)新的全球經(jīng)濟(jì)體中，作為社團(tuán)的策略和實(shí)踐的整體因素，在內(nèi)部消化這些原則，能夠形成一種良好的商業(yè)意識(shí)。

“全球契約”不是一個(gè)為政府發(fā)揮有效作用的替代品，而是一個(gè)能夠使公司領(lǐng)導(dǎo)階層在自己感興趣的領(lǐng)域得到鍛煉的機(jī)會(huì)。也不是代替其它創(chuàng)始組織。相反的，這個(gè)契約建立了一個(gè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)效益共同提高的全球框架。

參與者與他們的作用

“全球契約”涉及到所有相關(guān)的社會(huì)部門：政府，“全球契約”的創(chuàng)建基于政府所規(guī)定的法則；公司，其行為受到通告；勞工，世界上有形的物質(zhì)產(chǎn)生于他們的雙手；聯(lián)合國(guó)，作為權(quán)威的會(huì)議組織者，世界上唯一的、真正的全球政治論壇。

為了參加“全球契約”，公司和其他相應(yīng)組織的責(zé)任人需要給聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)一封信。信中要明確的表示：承諾支持“全球契約”和它的九項(xiàng)原則，并且愿意參加“全球契約”的活動(dòng)。

* 所有參與者倡議

所有參與者都公開倡導(dǎo)“全球契約”和九項(xiàng)原則。倡議可以以多種形式存在，包括大型演講，年報(bào)，時(shí)事通訊和諸如此類的公共會(huì)議。

* 公司加快具體進(jìn)程

參與的公司要求至少每年一次在“全球契約”的網(wǎng)址（www.unglobalcompact.org ）上公布其執(zhí)行九項(xiàng)原則中的任何一條的具體進(jìn)程，以及從中獲得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

公布的目的是創(chuàng)建一個(gè)論壇告訴人們什么可以做什么不可以做。這種張貼公告將形成一個(gè)在線對(duì)話的基礎(chǔ)架構(gòu)，對(duì)于什么是“好的行為”形成一種更好的、更廣闊的理解。

隨著時(shí)間的推移，這些張貼公告和“全球契約”辦公室委托的其他案例研究，將形成綜合學(xué)習(xí)庫(kù)的基礎(chǔ)，為在支持九項(xiàng)原則中如何鼓勵(lì)變化和在執(zhí)行過程中如何克服障礙提供有用的信息。這種學(xué)習(xí)庫(kù)不但作為一種資源為“全球契約”服務(wù)，而且可以為媒體、研究機(jī)構(gòu)及其他感興趣的團(tuán)體服務(wù)。

* 誠(chéng)邀加盟

“全球契約”有意邀請(qǐng)加盟者通過自己不同觀點(diǎn)來與聯(lián)合國(guó)合作，并通過兩種形式來參與項(xiàng)目合作。

1. 由“全球契約”組織的對(duì)話活動(dòng)，這些對(duì)話將包括聯(lián)合國(guó)，國(guó)際公務(wù)，國(guó)際商務(wù)，國(guó)際勞務(wù)以及民間社會(huì)團(tuán)體的內(nèi)容。第一次活動(dòng)主題是不同地區(qū)商務(wù)活動(dòng)的復(fù)雜性問題。

2. 除了塑造“全球契約”的規(guī)則，“全球契約”在商務(wù)實(shí)踐中一個(gè)核心的部分是激勵(lì)企業(yè)在企業(yè)外部的法人資格認(rèn)證方面采取行動(dòng)。這也反應(yīng)了“全球契約”的規(guī)則和幫助實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)的目標(biāo)，比如消除貧窮，為一些發(fā)展中國(guó)家服務(wù)。這些項(xiàng)目由聯(lián)合國(guó)的任何一個(gè)或幾個(gè)成員國(guó)合作，并且依靠這些項(xiàng)目，和“全球契約”的勞工和社團(tuán)組織合作。

* 勞工和社團(tuán)組織是加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定的根基

如果“全球契約”將成為社會(huì)架構(gòu)中的堅(jiān)實(shí)根基， “全球契約”的勞工和NGO成員在設(shè)計(jì)和執(zhí)行工作中形成的積極履約則是嚴(yán)肅的。此外，他們的專門技術(shù)將最大限度地促進(jìn)與公司公告、對(duì)話及合作工程有關(guān)的學(xué)習(xí)。勞工，作為工業(yè)的參加者，在其中具有特殊的作用。

* 尊重和共享利益

參加“全球契約”是基于所有當(dāng)事人相互尊重的基礎(chǔ)之上的。在“全球契約”提供的共同原則下，承諾對(duì)話和取得進(jìn)步。當(dāng)然，超越“全球契約”的界限，所有參與者可以自由地從事其他業(yè)務(wù)。

聯(lián)合國(guó)的核心能力

這個(gè)全球契約是對(duì)于促進(jìn)全球合作成員發(fā)展和增進(jìn)社會(huì)責(zé)任的唯一文件。它的基礎(chǔ)是基于聯(lián)合國(guó)自身的價(jià)值和使命，在這種基礎(chǔ)上能增加競(jìng)爭(zhēng)力和另外的力量。

* 原則的力量

9條原則的完整性和合法性具有激勵(lì)社會(huì)所有活動(dòng)家為使明天更加美好而工作的能力。

契約的實(shí)質(zhì)更多地集中了各地區(qū)的人權(quán)，勞工標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境的因素，提供了一個(gè)僅有的權(quán)威平臺(tái)，而這個(gè)平臺(tái)定義了全球合作成員的意義和實(shí)踐。

* 力量的聚合

聯(lián)合國(guó)通過對(duì)演講、交流和提供一種無可比擬的機(jī)會(huì)，巨大號(hào)召力和影響力使活動(dòng)能盡最大可能聚合各方面力量。

* 秘書長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)

特別是秘書長(zhǎng)的獻(xiàn)身和參與，同時(shí)還由于這個(gè)契約的權(quán)威性和它務(wù)實(shí)的本質(zhì)。

* 網(wǎng)絡(luò)的能力

由于聯(lián)合國(guó)的積極性，以及合作中的有關(guān)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)，契約具有無與倫比的能力可進(jìn)入全球各個(gè)地區(qū)、各國(guó)活動(dòng)家和各個(gè)領(lǐng)域，作為一種有效方式幫助執(zhí)行它所描述的前景和目標(biāo)。

成功的標(biāo)準(zhǔn)

全球契約的可行性最終依賴于網(wǎng)絡(luò)的巨大影響力，并產(chǎn)生具體的行動(dòng)來支持聯(lián)合國(guó)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，如果沒有聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)是不可想象的?；谶@種共識(shí)，契約的成功可定義如下：

* 在商業(yè)開發(fā)上集中了九項(xiàng)原則

2002年，吸收了100個(gè)多民族國(guó)家和1000個(gè)遍及世界區(qū)域內(nèi)的公司，它們承諾了在它們的合作管理活動(dòng)中遵循此9項(xiàng)原則。

* 建立學(xué)習(xí)資料庫(kù)

基于這些公司的郵寄宣傳品描述表現(xiàn)這些原則的步驟，建立一個(gè)理解學(xué)習(xí)資料庫(kù)來容納如何開展工作和如何避免錯(cuò)誤的案例。并從這些資料中抽取部分來組織一個(gè)對(duì)話框架以獲得更深刻的理解以及如何組織更好的實(shí)踐。

* 對(duì)話的指導(dǎo)作用

一個(gè)主要對(duì)話每年都要有一次，每一次對(duì)話必須對(duì)所涉及到的議題有實(shí)踐價(jià)值，這可以采用多種形式，來激發(fā)參加者的內(nèi)部變化。

* 合作項(xiàng)目的產(chǎn)生

全球契約應(yīng)在每年都有對(duì)于具體的合作項(xiàng)目產(chǎn)生積極意義的行動(dòng)。它先于契約原則和首先反應(yīng)－－發(fā)展中國(guó)家的利益。

組織者

這個(gè)契約是聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)提出的。他主管全面工作。一個(gè)小的支持結(jié)構(gòu)以全球契約辦公室的形式已經(jīng)確立，其作用是去支持這個(gè)組織并且確保質(zhì)量控制。它直接向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)報(bào)告。

在同一時(shí)間，如果能使其他人擁護(hù)這個(gè)目標(biāo)和顯示出美好的前景，這個(gè)契約將會(huì)有極大的影響。所以，它會(huì)保持一個(gè)創(chuàng)新的，可修整的，有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)的，能完成這個(gè)目標(biāo)的意愿和能力。一個(gè)持續(xù)的焦點(diǎn)是在加強(qiáng)所有成就的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)并改進(jìn)。

“全球契約”辦公室不會(huì)接受來自私人部分的捐獻(xiàn)開展它們的業(yè)務(wù)。而且，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于聯(lián)合國(guó)的圖標(biāo)的使用范圍的規(guī)定。聯(lián)合國(guó)圖標(biāo)的使用是有嚴(yán)格規(guī)章的。它包括為組織出版重要政策和需要由聯(lián)合國(guó)法律辦公室書面同意。僅僅權(quán)威人士可以使用聯(lián)合國(guó)圖標(biāo)，如果他的主要意圖提升一個(gè)聯(lián)合國(guó)的明確的目標(biāo)。它不能用來簽署公司，他們的產(chǎn)品、服務(wù)或者成績(jī)報(bào)告。這個(gè)指導(dǎo)方針清楚地說明一切并有根據(jù)。

這個(gè)契約的開放的機(jī)構(gòu)提供了彈性需求以適應(yīng)變化的境遇?？墒?，它是一個(gè)需要駕駛的契約并且需要維持動(dòng)力。最后，兩個(gè)中介被正視。第一個(gè)，秘書長(zhǎng)是合作組織的首腦，將與私人部門，勞工，社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)舉行一年一次的會(huì)面，去回顧契約執(zhí)行情況并提出全部方針。

其他機(jī)構(gòu)，例如支持后者建立專家組織，可以被確定在優(yōu)先企業(yè)周圍。但是他們會(huì)在發(fā)展基礎(chǔ)上，和實(shí)際需求相統(tǒng)一，而且他們將會(huì)被目標(biāo)所駕馭和嚴(yán)格執(zhí)行時(shí)間限制。