世界銀行行長詹姆斯·D·沃爾芬森在離開中國前盛贊中國在世界減貧斗爭中一馬當(dāng)先，承諾今后繼續(xù)對中國給予有力的支持。沃爾芬森行長在結(jié)束對中國為期8天的訪問時說，自從他上次1995年訪問以來，中國所取得的進(jìn)步是“令人印象深刻的，在許多方面是顯著的”，是對全世界的一個有力的證明：只要有正確的政策和堅定的領(lǐng)導(dǎo)，就能在減少貧困方面取得實際的進(jìn)展。他訪問了中國西部的一些最貧困的地區(qū)和東南沿海最富裕的地區(qū)，會見了江澤民主席、朱基總理和溫家寶副總理、財政部項懷誠部長等，也訪問了普通農(nóng)戶和城市居民，接觸了民間團(tuán)體、民營企業(yè)、國際機(jī)構(gòu)和地方政府的代表。

沃爾芬森行長說：“展現(xiàn)在我面前的是巨大的動力，是在眾多領(lǐng)域發(fā)生的積極變化，是正視和解決發(fā)展的棘手問題的意愿。在相對較短的時間里，中國以一個具有真正全球影響的國家的面貌崛起，加入了世界貿(mào)易組織，加強(qiáng)了與東盟的關(guān)系，取得了2008年奧運(yùn)會的主辦權(quán)。這是一個更加生機(jī)勃勃、更加充滿自信的中國，也理應(yīng)如此。一個簡單的事實是，在過去20年中國使2.5億多人口脫離貧困。盡管中國面臨的問題尚未完全解決，遠(yuǎn)非如此，但在僅僅一代人的時間里取得這一巨大的成就是值得其它國家借鑒的”。

沃爾芬森行長說，他在與江主席、朱總理以及各部部長和全國人大常委會領(lǐng)導(dǎo)們的會見中不斷提到的一個主題就是要利用世界銀行集團(tuán)的資源來先進(jìn)行改革和動議的試點(diǎn)，再擴(kuò)大規(guī)模來滿足中國的需要。他說：“如果說對于哪一個國家規(guī)模是重要的，那顯然就是中國。我很高興對于我們支持進(jìn)行改革試點(diǎn)的需求如此強(qiáng)烈，這使我們能夠以相對較少的資金支持來對中國那些需要援助的人們產(chǎn)生較大的積極影響”。

沃爾芬森行長說：“盡管在過去20年取得了成功，但中國今天也面臨著實際的需要和挑戰(zhàn)，我在這一周里見到的幾乎每一個人都提醒我注意這一點(diǎn)。西部地區(qū)的極度貧困在東部地區(qū)蓬勃發(fā)展的映襯下顯得更為突出。我們需要牢記，在有一個上海的同時，還有成千上萬個農(nóng)村地區(qū)，那里的人民每天的生活費(fèi)還不到一美元。貧困的挑戰(zhàn)是巨大的。親眼目睹貧困是為了理解對世界銀行和中國進(jìn)一步加強(qiáng)合作的巨大需要。我們必須尋找各種方式，甚至超出我們在過去20年所做的工作，來幫助處于極度貧困的人口，使他們有機(jī)會改善他們的生活，有機(jī)會分享為這個國家在過去一代人的時間里帶來如此巨大變化的經(jīng)濟(jì)增長的成果。世界銀行期待著為中國政府在西部地區(qū)的扶貧工作提供支持”。

沃爾芬森行長指出，為鞏固近年來取得的成果，中國在今后幾年需要在以下領(lǐng)域取得較大進(jìn)展：

——著眼于貧困地區(qū)。收入不平衡和缺少機(jī)會把許多人推向邊緣，這些人主要生活在偏遠(yuǎn)的西部地區(qū)。需要集中力量為這些人提供可持續(xù)的生活條件，同時也要保護(hù)他們的文化特征。這意味著不僅僅是加大農(nóng)村發(fā)展、衛(wèi)生、教育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，也要尋找各種方式來為小企業(yè)和農(nóng)戶提供資金支持－－也許是通過小額貸款的方式。在這方面的工作得到了英國國際發(fā)展部的寶貴支持。

——推進(jìn)與進(jìn)一步向更加開放的市場經(jīng)濟(jì)過渡相聯(lián)系的重大體制改革。國有銀行存在的不良貸款、國有企業(yè)虧損造成的資產(chǎn)流失、養(yǎng)老金體制的資金匱乏、房地產(chǎn)市場的缺乏規(guī)范、國內(nèi)金融體制的相對薄弱等等。這些都是中國在準(zhǔn)備到2007年完全達(dá)到世貿(mào)組織要求的過程中必須繼續(xù)克服的障礙。

——繼續(xù)為民營部門發(fā)展提供更大的空間。中國將來要想在不依賴政府支出的情況下保持高增長率，就需要民營部門繼續(xù)成長和發(fā)展。世界銀行負(fù)責(zé)民營部門的機(jī)構(gòu)國際金融公司準(zhǔn)備擴(kuò)大其工作規(guī)模為這一重要部門提供援助。沃爾芬森還指出了創(chuàng)造一個更好的投資環(huán)境必須注意的其它問題，包括提高企業(yè)的透明度和問責(zé)制，減少腐敗現(xiàn)象，改進(jìn)法律和司法制度等。

——加大恢復(fù)和保護(hù)自然環(huán)境的力度。由于計劃、保護(hù)和執(zhí)行不力，城市和農(nóng)村的環(huán)境遭受了嚴(yán)重的破壞，治理任務(wù)是繁重的，需要花費(fèi)時間和大量的資金，在有些方面甚至現(xiàn)在還在繼續(xù)惡化。但是在其它一些方面，中國在治理方面表現(xiàn)出非凡的能力，比如為上海提供更加清潔的水源，在黃土高原恢復(fù)荒坡上的植被。如果環(huán)境得到改善，中國無論是在人還是在資金方面都會受益。

沃爾芬森行長說：“機(jī)遇和需要都是可觀的；我們所見到的人的能力是非凡的；發(fā)展的勢頭是無可置疑的。世行為在過去20年與中國的發(fā)展成就緊密相聯(lián)而感到自豪。我們從這種關(guān)系中學(xué)到了很多東西，我們期待著與中國政府、與其它援助機(jī)構(gòu)及伙伴機(jī)構(gòu)、與公民社會、以及與人民密切合作，創(chuàng)造更加燦爛的未來”。（李 莉)