大唐電信——這位要為中國電信產(chǎn)業(yè)扛起3G標準大旗的“技術(shù)英雄”，在政府、運營商、甚至競爭對手尚能邁著方步權(quán)衡時，自己早已失去選擇的權(quán)力，也許它就將死在TD-SCDMA標準的苦路上

政府的態(tài)度

一位轉(zhuǎn)投中興公司的大唐“叛將”近日向《商務(wù)周刊》傾訴：“我覺得我們已經(jīng)到了不知道是自己玩TD-SCDMA、還是在被TD-SCDMA玩的地步?！?/p>

他形容大唐此時的境況就像在街頭與歹徒搏斗的英雄，周圍的看客不但不準備伸出援手，還暗地里盤算“這家伙可能體力不支，大家趕快準備跑，別被歹徒扎著”。

最近，一些院士向國務(wù)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)名“請愿”。他們希望政府向市場表明態(tài)度，采用大唐的標準。

其實，如果說中國政府管理部門沒有大力支持TD-SCDMA標準，可是個天大的冤枉。3月8日，在大唐移動通信設(shè)備有限公司掛牌典禮上，信息產(chǎn)業(yè)部電子產(chǎn)品司司長張琪就大聲呼吁國內(nèi)電信運營商支持大唐標準，他甚至情緒激動地向到場媒體深深鞠躬、連喊三聲“拜托了”。

大唐總裁周寰對此表示感謝，不過他認為這還只限于“政府某些級別、某些層面官員”，“還要對中國政府更高一層官員有所促動”。

在1998年國際電聯(lián)大會上，信息產(chǎn)業(yè)部、中移動、聯(lián)通都曾向大唐拍胸脯，書面表態(tài)：中國標準通過后，一定使用這個標準。但目前狀況并不樂觀，先是中移動抱著歐洲標準W-CDMA不松手，給TD-SCDMA的定位是作為補充；接著，聯(lián)通明確追隨高通的北美標準CDAMA-2000；最后，信息產(chǎn)業(yè)部也開始模棱兩可，對采用問題三緘其口，越來越不可琢磨。

結(jié)果是，不論大唐的競爭對手還是盟友，都開始旁觀。

信息產(chǎn)業(yè)部一位官員告訴本刊，政府管理部門內(nèi)部意見現(xiàn)在還沒有統(tǒng)一。比如，運營商的活動能力是制造商遠遠沒法相比的。因為信息產(chǎn)業(yè)部主要是依托原郵電部的班子搭建起來的，因此在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理解、規(guī)劃、設(shè)計上，不可避免會比較多考慮運營商的思路。

她分析說，中國的運營商們雖然都是從計劃體制中走出來的，但進入市場后，對自己的利益看得就更重。任何對其利益引起風(fēng)險的舉動，無論來自于政府還是市場，都會遭到它們激烈的反對。大唐的TD-SCDMA就是典型例子。

因此，如果政府公開承諾采用大唐的TD-SCDMA標準，就等于要運營商也得為制造商承擔風(fēng)險，這是任何一個運營商都不愿輕易接受的事情。

而且事實上，運營商的老總在行政級別上都是副部級的高官，將他們游說信息產(chǎn)業(yè)部的能力暫且不提，就信息產(chǎn)業(yè)部進行強制命令也不一定能指揮得動。

另一個說不出口的原因就是責(zé)任承擔問題。3G標準問題直接涉及的市場是5000多億元人民幣，間接涉及則高達10萬億。選擇的正確與否，關(guān)系到中國未來30年通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗。這個責(zé)任，不但信息產(chǎn)業(yè)部、甚至朱基領(lǐng)導(dǎo)的國家信息化工作辦公室也不敢隨便表態(tài)。

更深的原因還在于，依靠國外相對成熟的標準，是可以在現(xiàn)有通訊基礎(chǔ)上順利完成的，運營商滿意，決策簡單、風(fēng)險小，還能體現(xiàn)出決策者的審慎。這位官員認為，決策風(fēng)險太大也阻礙了政府對TD-SCDMA標準態(tài)度的明確。

這位官員特別提到9月下旬美國商務(wù)部副部長來華時對他們說的一段話：“凡是我們美國政府指定的標準，后來都證明是錯誤的，所以，還是讓市場來決定吧。”

運營商的私心

在壟斷已經(jīng)不得人心的今天，每個人都得承認，對于大唐來說，市場，也就是運營商的態(tài)度甚至更重要。信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院副總工程師楊培芳深諳中國電信運營商們的心思，他告訴本刊，運營商一定會考慮經(jīng)濟承受能力和如何在市場上賺錢的問題，運營商很清楚，在技術(shù)的選擇上，是一個成本、價格、性能的綜合比較。

“這不僅包括現(xiàn)在的成本、價格、性能的綜合比較，還要包括未來這三方面的綜合比較”，楊培芳說，WCDMA由27個企業(yè)組成的聯(lián)盟支持，有愛立信、諾基亞、阿爾卡特、DOCOMO；CDMA2000名下的企業(yè)有高通、朗訊、摩托羅拉、北電等，也有十幾家。這樣，運營商在設(shè)備的選擇上會有充分挑挑揀揀的可能。如果設(shè)備的提供只有一家，結(jié)果可能就是給什么你就只能要什么。他認為，雖說大唐一再強調(diào)自己在未來TD-SCDMA的設(shè)備提供上搞壟斷，但在運營商看來卻也不能排除這種可能。

事實上，運營商的心態(tài)遠比這要復(fù)雜得多。但有一點它們都很清楚，國際電信聯(lián)盟對哪些頻段用做TD—SCDMA有明確規(guī)定，作為國際電聯(lián)的成員，中國不可能不遵守它的標準。而且連歐洲和北美都給TD-SCDMA留出了TDD頻段，作為擁有TD-SCDMA標準自主專利權(quán)的中國，政府決不會不分配TDD頻段，現(xiàn)在只是什么時間發(fā)放和發(fā)放多寬頻段的問題。

中國移動一位技術(shù)高官在8月份市場聲討大唐電信業(yè)績“變臉”時，曾向記者說過一句意味深長的話：“大唐可能會死，但TD-SCDMA標準在中國絕對死不了?！?/p>

記者向朗訊科技（中國）有限公司無線網(wǎng)絡(luò)部新技術(shù)商務(wù)總監(jiān)張衛(wèi)東博士，通信科學(xué)家、科健董事長侯自強和中國移動總工程師李默芳咨詢過TD-SCDMA技術(shù)的商用性、成熟度和市場前景，他們一致中肯地表示從技術(shù)的角度講“無可挑剔”。問題在于他們始終懷疑大唐的資金能力能否讓它看到TD-SCDMA生金的那一天。

其實，資深的圈內(nèi)人都相信，大唐如果倒了，肯定會有接棒者?，F(xiàn)在，市場的殘酷性在于，它在特定的時間、特定的環(huán)境下讓大唐扛起了3G大旗沖在了最前面，在大家都沒有作好準備的情況下，必須有人犧牲自己堵槍眼。

在運營商看來，只要自己想要3G牌照，肯定會有TDD頻段，也就必需有TD-SCDMA技術(shù)。但既然市場還沒有啟動，靜觀其變勝過蠢蠢欲動，只不過得要繼續(xù)苦著大唐。

在中國移動的官方網(wǎng)站上有一篇《在GSM網(wǎng)絡(luò)中使用TD-SCDMA——向第三代移動通信過渡的方案建議》的文章。它把演進過程分為兩個階段：

第一階段：在GSM網(wǎng)絡(luò)中提供第三代移動通信業(yè)務(wù)。也就是在現(xiàn)有GSM基站的站址上增加TDD基站，使用3G TDD/GSM雙頻雙模用戶終端，這些初期的3G用戶在3G TDD基站覆蓋區(qū)內(nèi)，可以享受3G服務(wù)。在覆蓋區(qū)域以外，則使用GSM工作。用此方式，不但可以用更低的投入（平均每用戶承擔的設(shè)備價格將比GSM低20％至30％）實現(xiàn)了GSM系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的擴容，還可以為用戶密集的城市地區(qū)用戶提供了3G服務(wù)，而且GSM網(wǎng)絡(luò)的功能將不受影響。

第二階段：過渡到第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)。到2004至2005年，各運營商均將開始建設(shè)完整的3G通信網(wǎng)絡(luò)。與第一階段相比，惟一需要更換的設(shè)備就是將城市密集區(qū)外的GSM系統(tǒng)更換為3G的系統(tǒng)。而網(wǎng)絡(luò)中投資最大的部分：城市密集區(qū)內(nèi)的3G系統(tǒng)已經(jīng)在第一階段建設(shè)了，只需對其接口進行軟件升級，不增加硬件的投入。此時，網(wǎng)中不僅有TDD的基站，也將有FDD的基站，此3G網(wǎng)將是一個全國覆蓋、國際漫游的完整的網(wǎng)絡(luò)。從第二代到第三代的演進或過渡的過程將在上述基本上不大量增加新投資的過程中完成了。

就此記者向中國移動那位技術(shù)高官征詢過它的可行性，他沒有正面回答，只是建議記者注意市場上各方面的動態(tài)。而記者看到的是，大唐不僅僅加緊了TDD基站的商用化進展，而且把TD-SCDMA手機芯片的生產(chǎn)時間表定在了明年年初。中國移動的基站改造工作也一直在進行著。最有意思的是，他給記者透露了一條消息，中國電信讓大唐就“小靈通”向3G平滑過渡的技術(shù)解決，已經(jīng)進入了實質(zhì)性階段。

最后的殉道者

大唐的悲劇是帶著先天性的。這個前身脫胎于信息產(chǎn)業(yè)部電信科學(xué)技術(shù)研究院的國企，有著太多的計劃味道。這一點也是鄔賀銓所承認的：“我們一直面臨著兩個方面的艱難轉(zhuǎn)變：一個是科研機構(gòu)的市場化轉(zhuǎn)變，另一個是國有企業(yè)的市場化轉(zhuǎn)變?！倍@兩個轉(zhuǎn)變貫穿在兩年多來大唐TD-SCDMA研發(fā)過程的所有恩恩怨怨中。

1998年，國際電聯(lián)向全世界征集第三代移動通信標準提案，截止日是1998年6月30日。由大唐起草的TD-SCDMA，當時經(jīng)吳基傳、周德強和楊賢足三位部長簽字，以信息產(chǎn)業(yè)部電信科學(xué)技術(shù)研究院名義，按照國際程序提交。最后被國際電信聯(lián)盟認可為10個3G國際標準候選方案之一。

2000年5月，國際電信聯(lián)盟把標準的進一步完善和融合工作交給了另外兩個國際標準化組織3GPP和3GPP2。為了服從大局和國家利益，信息產(chǎn)業(yè)部犧牲了當時已經(jīng)出現(xiàn)的連宇的LAS-CDMA，力保TD-SCDMA被3GPP正式接納為國際標準。

對標準的重視是可以理解的?！耙话俣嗄陙?，沒有哪一個發(fā)展中國家提出標準，一般都是世界上超一流的企業(yè)才搞標準。”很多人無法忘記大唐總裁周寰的慷慨陳詞，“過去整個社會根本就不大懂標準有什么意義，不知道高科技產(chǎn)業(yè)競爭的制高點是標準，不知道標準后面隱藏著那么多的專利技術(shù)，更不知道標準的采用會給一個民族，一個國家，帶來巨大的經(jīng)濟力量和政治力量?！?/p>

那位跳槽的博士回憶說，大唐投入TD-SCDMA研發(fā)工作時，是把它當做國家交給的一項重大科研任務(wù)來攻堅，集中物力、人力，甚至有種不惜一切代價的勁頭。大家當時總覺得，無論如何國家會像過去一樣做我們的堅實后盾的。大唐很輕易地忽略了自己是一家企業(yè)，是一家需要面對市場競爭的企業(yè)。

“整個過程可想而知：我們?nèi)匀话凑湛蒲性核囊?guī)律辦事，把市場標準當成了當年搞兩彈一星?！边@位博士總結(jié)說，“我們被這個所謂的標準給害了”：單打獨斗的風(fēng)格使自己成了孤家寡人。科研攻堅使自己忽視了市場，主業(yè)受損，成了名副其實的竭澤而漁。

大唐集團下屬的大唐電信股份，由早年的“大牛股”變成了現(xiàn)在的業(yè)績下跌94%。這個曾經(jīng)與中興和華為相當?shù)碾娦胖圃鞓I(yè)巨頭，現(xiàn)在已經(jīng)不能和后者在同一數(shù)量級上比較了。

8月份，大唐電信公布的2002年上半年報告指出，上半年公司主營業(yè)務(wù)較去年同期減少15.5％，實現(xiàn)凈利潤478萬元，較去年同期8239萬元減少94.2％。這不是一份讓市場滿意的成績表，但更讓人瞠目結(jié)舌的事情于9月18日發(fā)生，大唐電信突然發(fā)布公告，對今年中報中的重要財務(wù)數(shù)據(jù)進行更正，上半年凈利潤由原來的478萬一下子變?yōu)樘潛p1588萬，并預(yù)測第三季度會繼續(xù)虧損。當天，大唐電信的股價低開低走，全日跌幅達9.42%，公司市值在一天之內(nèi)蒸發(fā)6億多。

這樣一家擁有技術(shù)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢的公司，對巨虧的解釋主要是上半年全行業(yè)投資縮減所致。而相關(guān)產(chǎn)品制造商的華為公司和中興公司則宣布了它們在這一領(lǐng)域內(nèi)銷售業(yè)績比去年同期都有相當幅度的提高。

讓大唐失望的是，搞出TD-SCDMA，是“中華民族的巨大勝利”，是“支持國家的產(chǎn)業(yè)由被動轉(zhuǎn)為主動”，但這樣一個原本“屬于國家的事”（大唐總裁周寰語），大唐卻必須依靠自己籌集資金。除了申請國家項目幾千萬的資金，絕大部分都得依靠銀行貸款。而因為現(xiàn)在一時還很難看到產(chǎn)品，銀行都不大愿意放貸。

大唐介紹，2000年大唐集團在TD-SCDMA上的投資是2億，2001年接近4個億，這還只是研發(fā)階段。據(jù)他估計，要讓TD-SCDMA標準完全成熟，大唐需要投入的資金在10億元以上。

據(jù)有關(guān)方面透露出的財務(wù)狀況來看，大唐投資到TD-SCDMA項目的資金主要來自于工行、建行和華夏銀行的貸款，數(shù)目不超過5億人民幣。可以預(yù)料的是，大唐面臨的資金緊缺局面幾乎不可能靠自己解決。

讓大唐羨慕的是，WCDMA由27個企業(yè)組成的聯(lián)盟支持，愛立信、諾基亞、阿爾卡特、DOCOMO，是他們的主要成員，哪一個按人民幣計算都是銷售額上萬億元的企業(yè)。他們擁有技術(shù)人員約5萬名、研發(fā)資金是幾十億美元；CDMA2000名下的企業(yè)有高通、朗訊、摩托羅拉、北電等，也是上萬億美元的企業(yè)。

相比之下，中國大唐不過是4-5億美元的企業(yè)，充其量有500名研究人員去做TD-SCDMA，面對5萬名，也僅是百分之一。

然而，無論是WCDMA富足、還是CDMA2000的顯赫，那是市場化競爭下財富積累的結(jié)果。盡管專家們一再宣稱：“價值鏈最上端的是標準，”大唐總裁周寰也一再以自己參與了這高端對話為耀，但他一再宣稱：“TD-SCDMA在市場上的成功，取決于中國政府的意志?！?/p>

習(xí)慣并寄希望于政府呵護和國家意志的大唐和TD-SCDMA，卻忽略了電信市場最大的呼聲：反對壟斷，尤其反對政府用支持某個企業(yè)的政策造成的壟斷。在市場里，運營商的態(tài)度更重要。