9月17日，世貿(mào)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)`理事會(huì)對(duì)中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)執(zhí)行《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》和加入議定書(shū)中有關(guān)承諾的情況進(jìn)行審議，此前，中國(guó)已向世貿(mào)組織提交了14項(xiàng)包括中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面法律法規(guī)在內(nèi)的通報(bào)，并回答了美國(guó)、歐盟、 日本、澳大利亞等6個(gè)世貿(mào)組織成員向中國(guó)提出的101個(gè)書(shū)面問(wèn)題。

與此同時(shí)，美國(guó)最大的商業(yè)聯(lián)盟美國(guó)商會(huì)，也拿出了代表近300萬(wàn)家美國(guó)公司和3000個(gè)州立和地方商會(huì)的《起步——美國(guó)商會(huì)對(duì)中國(guó)WTO進(jìn)展情況的報(bào)告》。

在關(guān)于中國(guó)入世一年來(lái)有關(guān)WTO承諾執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)中，我們聽(tīng)到了來(lái)自海外的兩種聲音，一是贊賞，對(duì)中國(guó)全方位履行承諾表示樂(lè)觀，另一種則是批評(píng)，“不僅出現(xiàn)了有悖既定規(guī)則和承諾的問(wèn)題”，在某些情況下，“甚至出臺(tái)了與WTO承諾背道而馳的新措施”。

事實(shí)上，本刊在此獨(dú)家披露的這份美國(guó)商會(huì)的評(píng)估報(bào)告，就同時(shí)包含了以上兩種聲音，只不過(guò)前者是對(duì)基本面和政府決心的認(rèn)可，后者是對(duì)一些具體行業(yè)主管部門(mén)的批評(píng)。

人們已經(jīng)看到，包括最挑剔的外國(guó)人都承認(rèn)，中國(guó)政府和領(lǐng)導(dǎo)人在中國(guó)入世和履行承諾問(wèn)題上都是非常堅(jiān)定的，而且一直在大力推動(dòng)。但改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須依賴改革路徑，而路徑，往往是改革中對(duì)效率甚至結(jié)果起決定作用的因素。改革路徑的形成，很大程度上與利益集團(tuán)之爭(zhēng)相關(guān)。那么，究竟是什么，成了這條航線上的暗礁？