我們的電視體系完全是以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)設(shè)立的，各級政府都要考慮自己的“全局”，也就顧不了那么多經(jīng)濟的或是文化的規(guī)律

電視的發(fā)展速度太快，超出了人們的想像。前年有位美國學(xué)者預(yù)測，到2010年，美國的普通電視用戶可以接收到1000套節(jié)目。當(dāng)時聽了還有些吃驚，如今看來卻大有超過這一預(yù)測的勢頭。頻道多了本是件好事，觀眾多了選擇，業(yè)者多了機會。但多也有多的難處。對于觀眾來說，太多的頻道讓人不知如何選擇；對于電視業(yè)者來說，頻道多了競爭必然更激烈，這一行就更難干。正是面對電視頻道不斷增多的局面，才有了頻道專業(yè)化的對策。從一定程度上說，電視已經(jīng)從過去的“廣播”時代進入到“狹播”時代。

所謂頻道專業(yè)化，實質(zhì)上就是對觀眾進行細(xì)分。早期的綜合電視臺都是想把各類觀眾一網(wǎng)打盡，不論男女老少，也不分社會分層和文化取向，現(xiàn)在一些超級電視媒體仍然采取這種戰(zhàn)略，但更多的電視系統(tǒng)寧愿找準(zhǔn)一部分觀眾的特殊需求，專心為他們服務(wù)。不過這有一個前提，就是需要有較大的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。因為一套電視節(jié)目的效益，無論社會效益還是經(jīng)濟效益，取決于兩個因數(shù)：覆蓋面積與收視率。細(xì)分后觀眾比例小了，必須有一個相當(dāng)可觀的頻道覆蓋面才能讓節(jié)目充分發(fā)揮影響，才能有較高的廣告收入，保證像樣的節(jié)目質(zhì)量，實現(xiàn)良性循環(huán)。

國際上一些發(fā)展成熟的電視體系大體上也是這樣做的。如美國有上百家全國有線電視網(wǎng)，多數(shù)都是專業(yè)化頻道，例如“ESTN體育臺”、“國家地理臺”、“電視音樂臺”、“食品臺”、“卡通臺”，甚至還有“天氣預(yù)報臺”。這些有線電視網(wǎng)不直接面對觀眾，而是通過全國13000多個有線服務(wù)站把信號傳到千家萬戶。因為有6000多萬戶的覆蓋面，雖然絕對收視率很低，卻大體能夠維持和發(fā)展。

中國的情況則有些不同。目前全國大大小小的電視頻道據(jù)說總共有2900個左右，除去直接面對全國的中央電視臺11個頻道，其他基本上分屬于各級地方電視臺。在地方臺的頻道中，有30多個省級衛(wèi)星頻道在理論上是可以通過有線電視覆蓋全國的，本來具備頻道專業(yè)化的基礎(chǔ)，但出于體制等方面的原因，這些頻道卻一律堅持“新聞為主的綜合頻道”的方針，硬要為全國觀眾提供大家不需要看的地方新聞和內(nèi)容雷同的文藝娛樂節(jié)目。很多時候，十幾個省級衛(wèi)星頻道同時播同一部電視劇，浪費了寶貴的頻道資源，卻沒有為觀眾提供多少選擇的機會。

另一方面，那些只能形成區(qū)域性覆蓋的省、市級電視臺的眾多頻道，卻在艱苦卓絕地向著專業(yè)化進軍?，F(xiàn)在一個大中型城市總有四五個甚至七八個本地頻道，第一套照例是“新聞為主的綜合頻道”，其他就是小而全的“財經(jīng)頻道”、“文藝頻道”、“生活頻道”、“法治頻道”、“體育頻道”、“科教頻道”和“電視劇頻道”等等，全都高度專業(yè)化了。問題在于，這些地區(qū)進入有線網(wǎng)的觀眾總數(shù)充其量不過百把萬，一個百分點的收視率才代表1萬來人，而細(xì)分受眾的專業(yè)化頻道從來也沒有預(yù)期過有很高的收視率。觀眾這么少，當(dāng)然沒法保證應(yīng)有的社會效益和經(jīng)濟收益。

于是出現(xiàn)了兩種必然的現(xiàn)象。一是專業(yè)頻道不專，由于專業(yè)性節(jié)目資源有限，更為了盡量抓一點收視率，大多數(shù)地方專業(yè)頻道平時的節(jié)目專業(yè)味道不足，到了晚間黃金時段就一窩蜂地上電視劇，一個臺內(nèi)部為了搶節(jié)目、拉廣告撕破臉皮的事情也屢見不鮮。另一個普遍現(xiàn)象是這些專業(yè)頻道大都財源緊張，因為收益差，無力投入，節(jié)目質(zhì)量也難保證，為了拉贊助還不惜加入大量的二類廣告。節(jié)目難看，收視率更低，效益就更差，惡性循環(huán)，在劫難逃。我在不少地方見到這類慘不忍睹的“專業(yè)頻道”，心里總是在想，干嗎非要弄出這么個東西，讓電視臺和電視觀眾一起受罪呢？

從資源合理配置的角度講，全國性電視頻道大部分進行專業(yè)化分工勢在必行，而在一個地區(qū)甚至一個城市建立眾多小而全的所謂專業(yè)性頻道絕無必要，我們現(xiàn)在的狀況恰恰相反。這是因為我們的電視體系完全是以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)設(shè)立的，各級政府都要考慮自己的“全局”，也就顧不了那么多經(jīng)濟的或是文化的規(guī)律。現(xiàn)在大家又在搞廣播電視傳媒的集團化了，但仔細(xì)一看，仍然不脫原來行政條塊分割的窠臼，頻道專業(yè)化的方向大概還是轉(zhuǎn)不過來。

要解決這方面的問題，恐怕還需要從觀念上做文章。在一個高技術(shù)的信息時代，仍然用小農(nóng)經(jīng)濟的思想方法考慮問題，只能是南轅北轍，離目標(biāo)越來越遠(yuǎn)。