政策法規(guī)

《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》頒布

《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》將從今年4月1日起施行?！兑?guī)定》將外商投資項(xiàng)目分為鼓勵(lì)、允許、限制和禁止四類(lèi)。列為鼓勵(lì)類(lèi)外商投資項(xiàng)目有以下五類(lèi)：（一）屬于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和能源、交通、重要原材料工業(yè)的；（二）屬于高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)，能夠改進(jìn)產(chǎn)品性能、提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益或者生產(chǎn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力不足的新設(shè)備、新材料的；（三）適應(yīng)市場(chǎng)需求，能夠提高產(chǎn)品檔次、開(kāi)拓新興市場(chǎng)或者增加產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的；（四）屬于新技術(shù)、新設(shè)備，能夠節(jié)約能源和原材料、綜合利用資源和再生資源以及防治環(huán)境污染的；（五）能夠發(fā)揮中西部地區(qū)人力和資源優(yōu)勢(shì)，并符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的。

涉外民商事案件管轄調(diào)整

最高人民法院日前正式公布《關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問(wèn)題的規(guī)定》，從今年3月1日起，中國(guó)涉外民商事案件將集中由少數(shù)受案較多、審判力量較強(qiáng)的中級(jí)法院和基層法院管轄，不再分散到各基層法院、中級(jí)法院。

擬發(fā)行證券公司加強(qiáng)監(jiān)管

中國(guó)證監(jiān)會(huì)2月25日宣布，對(duì)通過(guò)發(fā)審會(huì)的擬發(fā)行證券公司，在獲準(zhǔn)上市前，主承銷(xiāo)商和相關(guān)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)仍應(yīng)繼續(xù)履行盡職調(diào)查義務(wù)，對(duì)擬發(fā)行公司是否發(fā)生重大事項(xiàng)給予關(guān)注。

人行調(diào)降兩項(xiàng)利率

中國(guó)人民銀行3月7日宣布，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)人民銀行已從2月21日開(kāi)始， 降低個(gè)人住房公積金貸款利率和郵政儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)存款利率水平。此次調(diào)整，五年以下（含五年）個(gè)人住房公積金貸款利率由現(xiàn)行的 4.14％下調(diào)為3.6％，五年以上由現(xiàn)行的4.59％下調(diào)為4.05％。個(gè)人住房公積金貸款利率的計(jì)、結(jié)息規(guī)則不變。郵政儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)存款利率下調(diào)0.2538個(gè)百分點(diǎn)，由現(xiàn)行的4.6008％下調(diào)到 4.347％。

中國(guó)成品油價(jià)格適當(dāng)提高

根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況及現(xiàn)行的國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際市場(chǎng)接軌辦法有關(guān)規(guī)定，國(guó)家計(jì)委發(fā)出通知，決定自今年3月4日起適當(dāng)提高成品油價(jià)格，其中汽、柴油出廠(chǎng)價(jià)格每噸均提高130元，零售中準(zhǔn)價(jià)格按出廠(chǎng)價(jià)調(diào)整幅度等額調(diào)整。

大豆期貨合約修改方案獲準(zhǔn)

中國(guó)證監(jiān)會(huì)日前正式批準(zhǔn)大連商品交易所大豆期貨合約修改方案。同意大商所自2002年3月起掛牌交易2003年3月、5月和7月“黃大豆1號(hào)期貨合約”，合約標(biāo)的物為非轉(zhuǎn)基因黃大豆。大豆合約的修改，是根據(jù)大豆現(xiàn)貨市場(chǎng)近幾年的變化趨勢(shì)和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)辦法要求進(jìn)行的，也是大豆期貨市場(chǎng)自身發(fā)展完善的要求。

國(guó)際

美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼材征收高關(guān)稅

美國(guó)總統(tǒng)布什迫于國(guó)內(nèi)鋼鐵工業(yè)的壓力和政治需要，3月5日宣布從3月20日起美國(guó)對(duì)大部分進(jìn)口鋼材征收最高達(dá)30％的進(jìn)口關(guān)稅，并對(duì)厚鋼板實(shí)行進(jìn)口限額，以限制鋼材進(jìn)口，保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)鋼鐵工業(yè)。這一背離自由貿(mào)易原則的舉動(dòng)遭到了美國(guó)國(guó)內(nèi)鋼鐵消費(fèi)行業(yè)和國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)。

布什簽署經(jīng)濟(jì)刺激法案

美國(guó)總統(tǒng)布什3月9日在白宮簽署了國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的新的經(jīng)濟(jì)刺激法案，主要內(nèi)容包括，將失業(yè)工人領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的時(shí)間在原來(lái)26周的基礎(chǔ)上增加13周，允許企業(yè)加快新資本投資的折舊以及利用當(dāng)前虧損來(lái)降低前五年的納稅，向紐約市提供經(jīng)濟(jì)援助，以及延長(zhǎng)一些本來(lái)該到期的企業(yè)減稅計(jì)劃等。該法案得以在眾參兩院順利通過(guò)，主要是由于共和黨刪去了以前三個(gè)法案中民主黨強(qiáng)烈反對(duì)的一些內(nèi)容。最新的一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在好轉(zhuǎn)。美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘3月7日在參議院銀行委員會(huì)作證時(shí)認(rèn)為，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始復(fù)蘇。

巴西發(fā)行全球債券

巴西中央銀行3月5日在國(guó)際市場(chǎng)發(fā)行了12.5億美元的全球債券。據(jù)央行官員介紹，這批債券期限為六年，年回報(bào)率達(dá)11.736％。此次巴西最初只計(jì)劃發(fā)行7.5億美元的債券，但由于美國(guó)著名投資機(jī)構(gòu)2月底提高了巴西債券前景的評(píng)級(jí)，這批債券受到投資者的熱烈追捧，認(rèn)購(gòu)額高達(dá)30億美元。這是巴西今年第二次在國(guó)際市場(chǎng)發(fā)行長(zhǎng)期全球債券。巴西央行去年通過(guò)發(fā)行債券共融資66.8億美元。

香港

香港公布財(cái)政預(yù)算案

3月6日，香港特區(qū)政府公布2002至2003年度政府財(cái)政預(yù)算案。財(cái)政司司長(zhǎng)梁錦松強(qiáng)調(diào)，在新的財(cái)政年度，特區(qū)政府將繼續(xù)以審慎理財(cái)為原則，力求收支平衡。這是梁錦松上任以來(lái)編制的首份財(cái)政預(yù)算案。在新財(cái)政年度，香港特區(qū)政府的總開(kāi)支為2598億港元，比上個(gè)財(cái)政年度增加201億港元。開(kāi)支項(xiàng)目包括改善教育、促進(jìn)就業(yè)、投資基建以及扶助弱勢(shì)社群和有困難人士等。同時(shí)，特區(qū)政府將采取有效措施開(kāi)源節(jié)流，在未來(lái)幾年將開(kāi)支增長(zhǎng)控制在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)以下，力爭(zhēng)到中期恢復(fù)收支平衡。

香港將公布投資移民政策

據(jù)香港特區(qū)政府保安局透露，該局將在今年上半年公布投資移民政策，以吸引世界各地人士來(lái)港投資，刺激香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)保安局構(gòu)想，申請(qǐng)人在港投資活動(dòng)將不受限制，但資金在7年內(nèi)不能移走，而申請(qǐng)人在本港住滿(mǎn)7年后，可以成為香港永久居民。海外人士要來(lái)港成為投資移民，需要在香港買(mǎi)樓或者買(mǎi)基金，但投資金額多少則暫時(shí)未確定。至于會(huì)吸引多少人來(lái)港，目前也不會(huì)設(shè)限額。

時(shí)政

九屆人大政協(xié)最后一次集會(huì)

3月3日至3月13日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第九屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議舉行。3月5日至3月15日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議舉行。這兩次會(huì)議是在中共十六大之前召開(kāi)的一次重要會(huì)議。朱基總理向大會(huì)作政府工作報(bào)告，全文約1.5萬(wàn)字，分八個(gè)部分：一、擴(kuò)大和培育內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)；二、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入；三、積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)體制改革；四、適應(yīng)加入世貿(mào)組織新形勢(shì)，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平；五、繼續(xù)大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；六、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)精神文明建設(shè)；七、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)；八、進(jìn)一步做好外交工作。

國(guó)際展覽局考察團(tuán)訪(fǎng)華

3月10日，以國(guó)際展覽局副主席兼執(zhí)行委員會(huì)主席卡門(mén)·塞雯女士為團(tuán)長(zhǎng)的國(guó)際展覽局考察團(tuán)一行七人抵達(dá)北京，就中國(guó)申辦2010年上海世界博覽會(huì)的工作進(jìn)行為期六天的考察。目前，有六個(gè)國(guó)家正式向國(guó)際展覽局提交了舉辦2010年世界博覽會(huì)的申請(qǐng)函，是世博會(huì)歷史上申辦國(guó)家最多、競(jìng)爭(zhēng)最激烈的一次。代表這些國(guó)家申辦2010年世博會(huì)的城市分別是：中國(guó)的上海、韓國(guó)的麗水、俄羅斯的莫斯科、波蘭的弗羅茨瓦夫、阿根廷的布宜諾斯艾利斯和墨西哥的克雷塔羅。

中國(guó)克隆牛成功問(wèn)世

備受世人關(guān)注的誕生在山東曹縣五里墩的一群牛，終于有了自己正式的“生命戶(hù)口”。經(jīng)嚴(yán)格鑒定、檢測(cè)，中科院、自然科學(xué)基金會(huì)和山東省政府3月7日為它們的出生而宣告：中國(guó)首批自主完成的成年體細(xì)胞克隆牛成功問(wèn)世，標(biāo)志著中國(guó)動(dòng)物克隆研究已躋身于世界先進(jìn)水平行列，成為繼日本、新西蘭、美國(guó)等國(guó)家之后掌握體細(xì)胞克隆牛關(guān)鍵技術(shù)的少數(shù)國(guó)家之一。

國(guó)務(wù)院任免經(jīng)濟(jì)官員

國(guó)務(wù)院最近任免一批國(guó)家工作人員，任命魏建國(guó)、馬秀紅（女）為對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部副部長(zhǎng)，項(xiàng)俊波為審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)，魏迎寧為中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席。免去呂新奎的信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)職務(wù)，劉成果的農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)職務(wù)，孫振宇、張祥的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部副部長(zhǎng)職務(wù)，劉鶴章的審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)職務(wù)。

美核武秘密報(bào)告披露

外交部發(fā)言人孫玉璽3月11日就有關(guān)美國(guó)國(guó)防部向國(guó)會(huì)提交涉及使用核武器的秘密報(bào)告的報(bào)道發(fā)表評(píng)論，表示中方對(duì)報(bào)道內(nèi)容“深感震驚”，并要求美方對(duì)此作出解釋?！堵迳即墪r(shí)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)國(guó)防部1月8日向國(guó)會(huì)提供一份秘密報(bào)告，內(nèi)容涉及美國(guó)在緊急情況下向包括中國(guó)在內(nèi)的7個(gè)國(guó)家使用核武器的計(jì)劃。孫玉璽說(shuō)，同許多國(guó)家一樣，中方對(duì)這一報(bào)道的內(nèi)容深感震驚。美方有責(zé)任對(duì)此作出解釋。

外匯

小額外幣存款利率政策調(diào)整

中國(guó)人民銀行決定從近日起，統(tǒng)一境內(nèi)中、外資金融機(jī)構(gòu)的外幣存、貸款利率管理政策。對(duì)中國(guó)居民300萬(wàn)美元(或等值其他外幣)以下的小額存款，境內(nèi)中、外資金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行中國(guó)人民銀行規(guī)定的利率。非中國(guó)居民的小額外幣存款利率，由中、外資金融機(jī)構(gòu)自行確定?，F(xiàn)行大額外幣存款利率政策不變。

國(guó)內(nèi)居民外匯業(yè)務(wù)開(kāi)放

廈門(mén)國(guó)際銀行從3月7日開(kāi)始正式開(kāi)展對(duì)包括國(guó)內(nèi)居民在內(nèi)的各類(lèi)客戶(hù)的外匯業(yè)務(wù)，品種包括：國(guó)內(nèi)居民個(gè)人外幣儲(chǔ)蓄存款、個(gè)人存單質(zhì)押貸款、個(gè)人買(mǎi)賣(mài)等。廈門(mén)國(guó)際銀行是自新修訂的《中華人民共和國(guó)外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》于今年2月1日開(kāi)始實(shí)施后，中國(guó)首家獲得國(guó)內(nèi)居民外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)牌照的外資金融機(jī)構(gòu)。對(duì)外資銀行開(kāi)放國(guó)內(nèi)居民外匯業(yè)務(wù)，標(biāo)志著在世貿(mào)組織框架下，中國(guó)銀行對(duì)外業(yè)務(wù)開(kāi)放邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。