宏觀

當(dāng)前是減稅的最好時(shí)機(jī)

《經(jīng)濟(jì)研究》2002年第2期

□ 中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院院長 安體富

減稅正在成為一種世界性的趨勢。其原因主要有：1.應(yīng)對不斷加劇的國際競爭，各國通過減稅提高本國企業(yè)的國際競爭力；2.世界性的經(jīng)濟(jì)下滑，減稅作為刺激需求和擴(kuò)大投資的重要手段。中國的經(jīng)濟(jì)增長速度在放慢，但宏觀稅負(fù)水平卻在不斷提高。保守估計(jì)，稅負(fù)總體負(fù)擔(dān)占GDP的比例超過25％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出發(fā)展中國家的平均水平。除了稅費(fèi)總負(fù)擔(dān)偏重，稅負(fù)的結(jié)構(gòu)也存在較大差別和不公平現(xiàn)象。在當(dāng)前國內(nèi)外形勢下，從有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展來看，中國應(yīng)該采取完善稅制、適度減稅政策，主要是增值稅和企業(yè)所得稅的改革和完善。而且，當(dāng)前是減稅的最好時(shí)機(jī)。

入世與資本輸出

北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心“入世與資本輸出”研討會(huì)會(huì)議論文

□ 加拿大西安大略大學(xué)休倫學(xué)院終身教授 徐滇慶等

資本輸出并不一定是富國的專利。中國已經(jīng)進(jìn)入了資本輸出的階段。入世以后，中國的跨國公司應(yīng)當(dāng)迅速走向世界。

跨國投資的競爭力取決于比較優(yōu)勢和開拓市場的可能性。按照世界各國出口產(chǎn)品的資本和技術(shù)密集度排序，最容易合作的國家也許就是在這個(gè)排列中比較靠近的那些國家。這可以稱為跨國投資的“早半拍”準(zhǔn)則。中國資本輸出的最佳地區(qū)應(yīng)當(dāng)是那些在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度上和中國僅僅差半拍的國家和地區(qū)。資本或技術(shù)密集型跨國企業(yè)在東歐和中亞未必有較強(qiáng)的競爭能力。中國的資本輸出既可以在價(jià)值鏈的上游環(huán)節(jié)開展，發(fā)揮勞動(dòng)力價(jià)格低廉、生產(chǎn)成本低的比較優(yōu)勢，也可以在下游環(huán)節(jié)突破，充分發(fā)揮商品營銷的功能。

中國的產(chǎn)業(yè)升級完全可以在更廣闊的范圍內(nèi)進(jìn)行。沿海的夕陽產(chǎn)業(yè)不僅可以向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，也可以向那些發(fā)展程度尚且不如中國的地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國企業(yè)走出國門的前提條件是產(chǎn)權(quán)清晰。民營企業(yè)在對外直接投資上表現(xiàn)出很強(qiáng)的競爭能力，目前已經(jīng)有了一些非常成功的案例。應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地扶植民營企業(yè)，在金融、咨詢等方面提供必要的幫助，組織協(xié)作，鼓勵(lì)更多有條件的民營企業(yè)走向世界。中國資本輸出的主力軍必然是那些迅速崛起的民營企業(yè)。

金融

混業(yè)經(jīng)營是金融業(yè)發(fā)展趨勢

《資本市場》2002年第2期

□ 中信實(shí)業(yè)銀行行長 竇建中

混業(yè)經(jīng)營是全球金融業(yè)發(fā)展的趨勢。從歷史來看，我國目前實(shí)行的分業(yè)經(jīng)營和分業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀也將是最終走向金融混業(yè)的一個(gè)過渡性階段。隨著我國商業(yè)銀行業(yè)務(wù)、投資銀行業(yè)務(wù)及其它非銀行金融業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，我國企業(yè)和居民對金融服務(wù)的多樣化和個(gè)性化需求越來越強(qiáng)。入世后外資銀行大多是集商業(yè)銀行、投資銀行、保險(xiǎn)、基金等于一體，其產(chǎn)品和服務(wù)的綜合性和不可分性，將對現(xiàn)有的監(jiān)管要求產(chǎn)生巨大的反作用力，對中資銀行的服務(wù)和產(chǎn)品會(huì)形成巨大的挑戰(zhàn)。

對中資銀行來說，一步跨入混業(yè)經(jīng)營時(shí)代是不現(xiàn)實(shí)的，只有通過理性的選擇并加強(qiáng)與金融同業(yè)的合作才能增強(qiáng)自身競爭能力。雖然從合作內(nèi)容上看，多數(shù)合作尚屬框架性的，甚至合作機(jī)制尚未落實(shí)，但可以肯定，今后的一段時(shí)期內(nèi)，這些合作將在激烈的市場競爭環(huán)境下得到深化和發(fā)展。

亞洲如何開展金融合作

《國際金融研究》2002年第2期

□ 中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長 余永定

亞洲金融合作實(shí)際上有四個(gè)不同的層次：1.國際的經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)；2.區(qū)域性解救危機(jī)的機(jī)構(gòu)；3.固定的匯率區(qū)；4.單一貨幣區(qū)。目前對于亞洲國家，最重要的是如何防范新的危機(jī)發(fā)生，因此建立緊急的救援安排和防止以鄰為壑的競爭性貶值對東亞國家尤其重要。在21世紀(jì)的前十幾年，東亞地區(qū)的金融合作很可能將主要在以下兩個(gè)方面展開：1.建立東亞國家之間的緊急救援安排。當(dāng)某個(gè)國家由于國際收支困難，將會(huì)或已經(jīng)出現(xiàn)貨幣危機(jī)時(shí)，其他國家將對該國提供緊急救援；2.區(qū)域匯率安排的管理。東亞國家和經(jīng)濟(jì)的匯率制度可能有兩個(gè)發(fā)展方向：恢復(fù)美元本位制和實(shí)行釘住一攬子貨幣的有管理浮動(dòng)，并提高其中日元的權(quán)重。短期看，釘住美元是一種更為實(shí)際和有效的政策，但長期看將不利于東亞國家的經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。在東亞建立一種類似西歐國家所建立過的匯率機(jī)制（ERM）是一種比較理想的選擇。

阿根廷債務(wù)危機(jī)的啟示

《國際金融研究》2002年第2期

□ 中國社會(huì)科學(xué)院拉美研究所副所長 江時(shí)學(xué)

巨大的財(cái)政赤字、沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)和僵硬的匯率制度是阿根廷債務(wù)危機(jī)的根源。它的啟示在于：1.采用一種具有靈活性和富有競爭力的匯率制度是非常有必要的；2.必須減輕對外債的依賴性；3.財(cái)政平衡的重要性不容忽視；4.私有化不是“靈丹妙藥”；5.政局穩(wěn)定既是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種動(dòng)力，也是解決經(jīng)濟(jì)困難的必要條件之一；6.政府的反危機(jī)措施必須得到公眾的理解和支持；7.國際貨幣基金組織應(yīng)該在監(jiān)督其成員國的風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防危機(jī)等方面發(fā)揮更加透明、更有權(quán)威的作用。